Руслан Марцинкив занимает должность Ивано-Франковского городского головы уже 10 лет. За это время происходит сооружение своеобразного символа мэрства городского главы – моста на Пасечную. Последний даже сравнивают со знаменитым мостом "Золотые Ворота" в Сан-Франциско.
В интервью «Апострофу» мэр говорит, что уже точно откроет мост для общего пользования в этом году. И даже называет приблизительное время, когда это произойдет, а также объясняет, почему на завершение всех работ нужно еще 140 млн. грн. Кроме того, с мэром поговорили о том, кто ему угрожает, какие он имеет отношения с Банковой и что думает о запрете абортов в Украине.
– Вы недавно опубликовали в Фейсбуке фотоотчет, так сказать, по уборке Франковска от снега с участием работников горсовета. Это у вас такая традиция или чисто политтехнологический ход для пиара?
– Традиция. Мы уже так выходим не в первый раз. Последние 2 года зимой не было снега. Потому-то и не было возможности эту традицию продолжить. А так у нас закреплен каждый департамент городского совета за определенным участком города. В такие обильные снегопады выводим людей убирать. Сейчас оно еще более важно, потому что уборщиков не так много, как раньше. Как правило, это женщины такого "золотого возраста".
– 50+?
– 60+ скорее. И мужчин очень мало. К тому же не везде можно технику применить для уборки снега. Не на всех тротуарах есть возможность. Многие заставлены машинами, поэтому это такой способ убрать.
– Смотрел ваши предыдущие интервью, где вы говорили, что когда Марцинкив просто идет по городу, то это тоже воспринимают как пиар-акцию. Поэтому возник логический вопрос…
– Я хожу по городу постоянно. Каждый вторник обхожу Ивано-Франковск, проверяю, как убрали. Так что это не есть какая-то особенность.
– В этом же контексте вопрос. Вы написали о нападении мужчины на одного из уборщиков с применением бейсбольной биты. Нападавшего уже задержали? Каков у него был мотив?
– Да, уже задержали. Сейчас идут следственные действия. Степень наказания определит следствие, в зависимости от тяжести побоев. Потому что взял того хлопа и огрел битой. Первую эту информацию выдала прокуратура. Я только отреагировал на нее своим постом. Недопустимая вещь.
– Напавший мужчина не объяснил своих действий? Обычно преступление имеет мотив…
– Нельзя говорить, потому что это информация секретная. Пусть с этим следствие разбирается, но даже если уборщик его раздражал чем-то, то это же не причина брать биту и бить по голове. Но даже если какая-то словесная перепалка произошла, то все равно не вижу причины применить насилие.
– Недавно прошел 2025 год. Что вы, как мэр, можете занести себе в актив? Или, может, есть такое, чего сделать не удалось?
– К сожалению, управление городом в условиях военного положения – это управление текущими делами, какие они есть. То есть это обращение воинских частей, которые ты должен удовлетворить, работа коммунальных инфраструктур и образовательные учреждения. Не могу сказать, что были какие-то прорывы в том или ином направлении.
Прошлый год был очередным годом упущенных возможностей. Общество занималось выживанием. Это объективно. Хотелось бы больше строить дороги, парками заниматься и открыть дополнительно еще 10 автобусных маршрутов. Зато мы открыли только один. Купили троллейбусов 9 с автономным ходом, а мне хочется не 9, а 90.
– Чтобы покрыть нужды горожан?
– Да, потому ситуация где-то такая. Доволен ли я? Нет. Ни собой не доволен, ни ситуацией, которая есть, но она объективна.
– А что больше всего изменилось в Ивано-Франковске с начала полномасштабного вторжения?
– Есть те изменения, которые связаны с нашей деятельностью и те, которые не связаны. Не связанные с моей деятельностью изменения произошли в плане населения города. Очень много внутренних переселенцев появилось. Соответственно, перед нами предстали новые вызовы. Люди должны где-то жить, пользоваться инфраструктурой, посещать школы и детские садики.
Второй и самый важный вызов – 12 500 франковцев в рядах ВСУ. К сожалению, уже более 700 из них погибли, еще около 400 считаются пропавшими без вести. Это все семьи, их поддержка и помощь. Постоянное внимание. У нас тоже очень много программ социального характера. О развитии общества здесь говорить не очень приходится. Да, мы привлекли новые предприятия и это дало нам налоги.
Преимущественно бюджет состоит из расходов: на Силы обороны выделено 825 млн. грн. Для нашего бюджета это большая цифра – 15-16%. Далее следует поддержка критической коммунальной инфраструктуры и поддержка непосредственно горожан. У нас каждый второй франковчанин ездит на городском транспорте бесплатно.
К тому же существует программа выплаты 50 и 20 тысяч гривен для рожениц (20 000 – единовременная помощь при рождении ребенка в общине. И 50 000 – если один из родителей военнослужащий, участвующий в боевых действиях). Эта программа у нас в городе уже 2,5 года. Помощи на лечение пенсионерам и их день рождения тоже предусмотрены.
При нормальных условиях в общине должно быть соотношение 50/50 – 50% на соцвыплаты и 50% на развитие.
– Вот вы затронули социальный аспект. Городские больницы и другие критически важные объекты обеспечены альтернативным энергоснабжением?
– У нас это в больницах, школах всех в общине. Есть как генераторы, так и буржуйки. В случае блэкаута школы превращаются в пункты массового обогрева. В школах можно заодно и покормить горожан. У нас даже был опыт, когда ВПЛ ночевали в школах, потому что там тепло.
3 котельных в городе имеют когенерационные установки. При полном отключении электричества они будут производить электричество и даже сбрасываться в сеть. Более-менее мы готовы. Понятно, что не на 100%, но определенный алгоритм есть. Все больницы снабжены генераторами и соответствующими устройствами для обеспечения реанимационных отделений.
– Вы упомянули об ВПЛ. Я вот смотрел последние цифры и там фигурирует число 45 тысяч человек. Какие у них вообще условия? Как они себя чувствуют? Есть ли программа построения социального жилья для наших сограждан?
– У нас есть 8 таких мест, где проживают наши люди, выехавшие из опасных регионов. Несколько из них были отремонтированы за международные средства. Сейчас достраиваем 2 многоквартирных дома, детсад и укрытие.
Один дом уже готов, введем его в эксплуатацию в этом году. Жилье там получат в первую очередь перемещенные люди. Из числа участников боевых действий. Все программы, доступные горожанам, открыты так же и для ВПЛ. Надо только зарегистрировать свой статус.
– Какая ситуация в Ивано-Франковске с инклюзивностью? Например, оборудованы ли в общепитах туалеты для военных на креслах колесных? Например, мой дядя воюет и в случае ранения нужно думать, как возвращать его в привычный ритм жизни на условиях инклюзивности.
– Заложили на это 50 млн грн в прошлом году. Мой заместитель по инклюзивности Юрий Гапончук потерял ногу в Серебрянском лесу. Так что он и сам человек с инвалидностью возглавляет эту всю работу. Мы работаем с маршрутами, которые соединяют больницы, реабилитационные отделения с центром города.
Кроме того, развиваем инклюзивные виды спорта – ветераны войны бесплатно посещают спортивные залы. Также мы создали ампфутбольную команду. Сейчас открываем коммунальный спортзал для ветеранов, на 99% уже проделав в нем работу. С бизнесом работаем по инклюзии постоянно.
Устраиваем рейды с участием ветеранов и инспекции по благоустройству. Не штрафуем заведения, где нет инклюзивных условий, просто рекомендуем эти условия создать. Пока работаем следующим образом. И бюджет этого года также содержит 50 миллионов гривен на развитие инклюзивной среды в городе.
– Переходим к оборонительным возможностям. Вы заложили на это 825 миллионов гривен. Что входит в эту цифру? Какова ее структура? Разложите на составные части, если можно.
– Первое – это закупка оборудования. Дронов и необходимой техники. То, что мы можем купить как город. Второе – это субвенции воинским частям. К примеру, миномет мы купить не можем, но дать на него деньги воинской части – выигрыш. Третий аспект – это помощь военнослужащему.
Каждому армейцу, который идет служить от нашей общины даем 20 000 гривен. Как только он попадает в зону боевых действий – добавляем в сумму еще 30 000 гривен на снаряжение. Раненому предоставляем 30 000 гривен. В год к нам обращаются где-то под 1000 ребят за помощью. Вдобавок к этому мы выплачиваем семьям погибших по 100 тысяч гривен. И семьям пропавших без вести. Семьям пленных – по 50 тысяч гривен.
Добавлю, что мы покрываем семьям военных стоимость коммуналки. Например, воюющим государство покрывает 75%, а остальные 25% – мы. Если это семья погибшего военного, то она может рассчитывать на покрытие 50% от государства и ровно столько же от нас.
Отдельно скажу о проектах жителей общины в поддержку вооруженных сил. У нас для этого выделено 35 миллионов гривен бюджета. Например, группа жителей может от своего имени подать запрос на финансирование какой-либо воинской части. Ко всему мы поддерживаем волонтерство по принципу 80/20.
То есть, 20% на закупку нужного военного оборудования собирают волонтеры, а 80% даем уже мы. Прекрасно понимая при этом, что донатят уже не столь активно. В заключение скажу, что мы даем дополнительно 10 тысяч гривен каждому военному на реабилитацию.
– Как раз о психологической реабилитации. Вы говорили ранее, что до конца прошлого года планируете открыть центр психологической реабилитации военных. Он уже готов принимать пациентов?
– Готов на 100%. На днях приезжает Виктор Пинчук, вложивший 80% средств в строительство и оборудование. Тогда же будет открытие. Есть полностью обученный персонал, так что можно работать. Правда, мы готовились открыться в конце года. Что-то тогда у Пинчука приехать не получилось. Таково было их условие, чтобы открыть в его присутствии. Со своей стороны город вложил 7 миллионов гривен.
– В начале прошлого года у себя в Facebook вы написали, что в случае, если с вами что-нибудь случится, все полномочия переходят к вашему секретарю. Что это был за словесный выпад? Объясните ситуацию, угрожал ли вам кто-то убийством? Если да, то скажите кто.
– Сейчас такое время, когда каждый день может быть последним, да? Раз в месяц-полтора я бываю в зоне боевых действий. Это раз. Второе – не секрет, что я принадлежу к националистической организации. Националисты сегодня – это та категория, которую всегда враг хочет ликвидировать.
– То есть вам звонили россияне и такие: "Марцинкив, мы тебя убьем"?
– Нет, такого никогда не бывает. Угрозы были по электронной почте. Больше говорить не буду об этом. В конце концов я в санкционном списке россиян. Еще с того времени, когда был народным депутатом в Верховной Раде.
– Какие у вас отношения с Банковой сейчас?
– Рабочие. Мэр не может не сотрудничать с государственными органами. Иначе оно не бывает. Вопрос не стоит любим/не любим. Или мы из одной политической силы или нет. Такое время по-другому не может быть.
– Суть моего вопроса немного другая. Вот, например, Виталий Кличко ранее открыто говорил, что государственная власть давит на самоуправление. Вы со своей стороны ощущаете какое-то давление сверху?
– Единственное, что мне не нравится – это уменьшение поступлений от налогов в местное самоуправление, то есть в Верховной Раде постоянно идет инициатива эта. Вот сейчас хотят единый налог забрать в госбюджет, это не нравится.
Ведь все равно люди идут к председателям общин. И во всех бедах их обвиняют. А может, головы тех же сельсоветов не виноваты? Но кто же будет разбираться. Есть какие-то моменты, в которых мы ссоримся, но все же мы все в одной лодке.
– В каких моментах ссоритесь? Что имеете в виду?
– В том числе за налоги. За то, что в бюджете перекосы идут в сторону государства. Что последняя хочет забрать больше полномочий себе. Это не нравится.
– В конце прошлого года вы давали интервью, в котором говорили, что на достройку моста на Пасечную, который будет уже достаточно долгое время, нужно еще 140 миллионов гривен. Откуда эта сумма взялась? Почему нужно именно столько?
– Потому что у нас работы с мостом состоят из трех частей: сам мост, подъездная дорога к нему с улицы Химиков и развязка на улице Надречной. Мост сам по себе полностью уже построен и подан на сертификацию о готовности к эксплуатации. Дорога готова на 80%.
При хороших погодных условиях это сделается. И наиболее проблемная точка – улица Надречная. Ту часть мы перепроектировали под требования доступности для людей с инвалидностью. Приняли решение построить там пандусы. Для колясок они также пригодятся. Смогут пользоваться ими велосипедисты. Сначала была идея построить там лифты, но это худший вариант из-за отключения света.
– Когда откроете мост?
– Точно это произойдет в этом году. Все зависит от погоды. Когда это произойдет? Май, июнь или июль. Тогда где-то можем запускать по мосту первые авто.
– В соцсетях горожане пишут, что мэр уже целый остров мог бы себе купить на тех 838 миллионов (на 7 января 2026 года), которые вложил в строительство моста. Что вы на это ответите? И как воспринимаете вообще такую критику?
– Нас уже проверяли все правоохранительные органы – от НАБУ до прокуратуры и МВД. Если бы что-то было, то имели бы какие-то подозрения. Если людям что-то кажется – пусть обращаются в соответствующие органы. И пусть делают 25-ю проверку.
Мы на этом объекте старались максимально экономить. Не считая того, он есть на года и потому его нужно сделать отменно.
– Руслан Романович, вы говорили перед этим о разработке стратегии развития города до 2030 года. Что в нее входит? Вкладываетесь ли в сроки?
– Мы уже ее приняли. Вот уже к 2040 году.
– Обновили сроки?
– 2030-й год уже не за горами. Это уже получится какой-то тактический план. Мы работали над стратегией вместе с руководительницей платформы "Теплый город" Оксаной Бриндзак, которая погибла осенью в ДТП. К процессу стратегирования также присоединились бизнес-ассоциация города. Определили четыре направления развития города в рамках стратегии.
Первый из них – сплоченная община, которая развивает и привлекает человеческий потенциал. Хотим быть городом с населением численностью 500 тысяч человек.
– Даже уже поставили конкретную цель по численности горожан?
– Да, этот город должен стать комфортным для семейной жизни и молодежи. Должны заниматься, кроме того, реинтеграцией ветеранов. Нам нужно заниматься увеличением продолжительности активной жизни Ивано-Франковска. Ко всему мы задались целью создать состоятельную общину с состоятельными полисами и эффективными экосистемами. Суть состоит в том, чтобы увеличить зарплату местным.
– На сколько? В цифрах, если можно.
– В 5 раз до 2040 года должна вырасти покупательская способность, потому что для нас это проблема. У нас вроде бы и комфортный город для жизни, но низкие заработные платы.
Далее хотим создать компактное и разумное общество для комфортной жизни. Увеличить количество зеленых зон и парков. Провести работу с отходами. И последнее это европейское общество. То есть сама власть должна измениться по европейскому образцу. Больше программ бюджета. Трудно будет это реализовать в условиях войны. И мы постараемся сделать это в указанный срок.
– О сменности власти. Вы уже 10 лет на должности мэра. Как думаете, почему вас горожане переизбрали на второй срок? В чем секрет вашего успеха?
– Мы открыты и стараемся работать над своими ошибками. Я бывший и нынешний отличаемся колоссальным опытом. В первый срок было больше такой молодости. Все хотелось сделать, все перевернуть, а сейчас пришел опыт. Но в конце концов люди дадут всему оценку сами. Когда-то будут выборы и военное положение закончится.
– Что бы вы хотели изменить, оглядываясь на свой первый срок? С учетом нынешнего опыта.
– Трудно сказать. Опыт сейчас, практики больше. Поэтому, может быть, сейчас принимаются решения с учетом этого багажа. Но изменил бы что-нибудь радикально. Думаю, что нет.
– Мэр Львова Андрей Садовой говорил осенью в интервью, что в его городе наблюдались определенные оживления электорального процесса. Раздавали партийные газеты и т.д. Какая ситуация в Ивано-Франковске в этом отношении?
– Есть какое-то движение. Как только начинают говорить о переговорах – уже активизация начинается. Но не сказал бы, что сейчас процесс активен.
– А как вы вообще, как городской голова, относитесь к вопросу выборов во время войны? Вот в Киеве начались разговоры об изменениях в законодательство под выборы в условиях войны. Как вы воспринимаете это?
– В обстоятельствах полномасштабной войны выборы воспринимаю негативно. Если бы было какое-то перемирие, тогда выборы нужно проводить как можно быстрее, на мой взгляд.
Не знаю, как эффективно провести выборы в сложившейся ситуации. Не расколит ли это страну? Не окажет ли услугу россиянам? Вот если бы было хотя бы воздушное перемирие… Как это было во времена АТО, когда мы проводили президентские и парламентские выборы. Это мое личное мнение, еще раз говорю.
– В интервью Наталье Мосейчук летом прошлого года вы возмутились, что в Украине ни разу не было президента-галичанина. Это такой легкий намек на собственные политические амбиции в будущем?
– Просто мое мнение, что в Украине всегда не хватало президента-галичанина с нашими консервативными ценностями. Считаю, что это пошло бы государству на пользу. Лично я не имею никаких амбиций в этом смысле. Сразу так говорю (улыбается).
Возможно, роль и влияние Запада раньше было меньше, но сейчас все больше и больше западная часть страны имеет вес.
– Летом прошлого года группа депутатов Ивано-Франковского городского совета выступила с обращением, требуя запретить аборты в Украине. Как вы оцениваете их инициативу?
– На самом деле, немного раздули журналисты. Эта инициатива принадлежит депутату Ярославу Дубасу. Каждый депутат имеет право на обращение и никто ему не вправе это запрещать. Один из пунктов там предлагал принять закон об абортах по польскому образцу.
Также там предлагалось давать квартиры многодетным семьям, 50 тысяч гривен помощи на рожденного ребенка. Последнее государство сейчас внедрило. И многое другое.
Я за христианские ценности. Поэтому однозначно для меня аборты – это плохо. Нужно ли полностью запретить их? Нет. Потому что бывают случаи угрозы здоровью. Здесь слово нужно дать специалистам. Но как христианин, я против абортов.
– В 2024 году активно писали о языковых патрулях во Франковске. Действуют ли они сегодня? И каковы результаты их работы за более чем год существования? Были ли какие-нибудь конфликтные случаи на улицах города?
– Языковые патрули – это волонтеры, люди, которые изъявили желание проводить такую ласковую разъяснительную работу. Это и замечания где-то в общественных местах, разные ценники или этикетки в магазинах. И было много положительных примеров. Когда после замечания, владелец заменял тот же ценник.
В городе проводятся курсы по изучению украинского языка. Это все необходимые шаги. Конфликтов не было. Все хорошо и мирно.
– Вопрос об укрытиях. По словам Садового, во Львове 3000 укрытий с круглосуточным свободным доступом для людей. Сколько укрытий во Франковске? И пускают ли туда так же круглые сутки?
– Столько, сколько у Андрея Ивановича, у нас точно нет. Всего лишь 240, которые точно доступны. Кроме прочего, у нас есть укрытие на территории ОСББ.
40 укрытий сдали во время полномасштабного вторжения в новостройках. Укрытие в жилых домах я укрытиями, как таковыми и не назову. У нас был опыт в начале вторжения, когда мы ставили генераторы и все остальное, но все это украли. Даже лампочки воровали.
– Недавно прошло Рождество и Новый Год. Какие в вашей семье традиции празднования этих дней? Больше празднуете само Рождество?
– Для нас больше праздник – Рождество. Родители и дети приходят ко мне. 1 января мы отмечаем как день рождения Степана Андреевича Бандеры.
– Святой день, в самом деле.
– Святой день для каждого патриота и националиста, да. На Рождество мы ставим сено под скатерть в семье. Дидух должен быть обязательно. Чеснок едим. Это уже жена такую традицию ввела – есть по одной нечищенной головке чеснока каждому. В церковь всегда ходим.
