Политолог Борис Варга о Сербии после Вучича, победе студенческого списка и отношениях с Украиной

Они вышли на улицы требовать справедливости, а спустя два года получили большинство в парламенте. В Сербии произошла политическая сенсация: на выборах 25 октября 2026 года победу одержал «Студенческий список» — политическая сила, выросшая из массовых антикоррупционных протестов и бросившая вызов многолетнему правлению Александра Вучича.

Толчком к протестам стала трагедия в Нови-Саде, где в результате обрушения навеса на железнодорожном вокзале погибли 16 человек. Студенты, преподаватели университетов и представители академического сообщества сумели превратить общественное недовольство в политическое движение, которое в итоге победило на выборах.

По предварительным результатам, «Студенческий список» набрал 52,9% голосов и получил 140 из 250 мест в парламенте. Политическая сила Вучича «Прогрессивная Сербия» получила 38% голосов и 103 депутатских мандата. За два часа до закрытия избирательных участков явка приближалась к 65%.

Означает ли победа студентов конец политической эпохи Вучича? Изменит ли Белград свой курс в отношении России и ЕС и чего ожидать Украине от новой власти? Об этом в интервью «Апострофу» рассказал сербский и украинский политолог и журналист Борис Варга.

Каким будет новое правительство Сербии

– Студенческий список получил, по предварительным данным, 140 из 250 мест в сербском парламенте. По сути это означает, что партия имеет абсолютное большинство. Каким будет новое сербское правительство? Кто на какие портфели претендует?

– Это самая большая загадка – как собственно и все остальное, что касается студентов с самого начала. В политической науке будут изучать феномен сербского студенческого движения и Студенческого списка, когда такое подлинное децентрализованное движение побеждает клиентелистскую вертикаль режима Сербской прогрессивной партии.

С самого начала это движение было безлидерным, горизонтально организованным, с элементами прямой демократии. В организационном смысле это авангардное движение, однако в идеологическом — все же несколько традиционное и консервативное.

На самом деле студенты не участвуют в работе парламента и не будут заседать в правительстве. Представителям Студенческого списка, возможно, не хватает политического опыта, однако они являются специалистами в своих отраслях.

Считаю, что новое правительство станет правительством экспертов. Среди первых 140 кандидатов Студенческого списка, которые, согласно прогнозируемому распределению мандатов, должны войти в Народную скупщину Сербии, больше всего представителей образовательной сферы и академического сообщества.

Значительную часть также составляют специалисты в сферах здравоохранения, права, экономики, культуры и искусства.

Новые лица — это шанс и риск. И здесь есть определенные аналогии с Украиной. Что касается смены политических элит, то неожиданное развитие событий в Сербии несколько напоминает приход к власти в Украине 2019 Владимира Зеленского и его партии «Слуга народа».

Мощная волна недовольства граждан традиционной политической элитой и коррупцией привела к власти совершенно новых людей без политического опыта…

Но в отличие от украинской партии «Слуга народа», у Студенческого списка нет лидера — Илия Срданович утверждает, что он только первый в списке, — а также нет партийной структуры и иерархии.

Вероятно, это одна из причин, почему Вучич отказался от кровопролития и отступил перед студенческими кадрами, считая, что имеет преимущество благодаря их неопытности и открытости.

Будет ли сотрудничать оппозиция Вучича с победителями выборов

– Партия Вучича получила 103 места. Будет ли, по вашему мнению, его политсила сотрудничать с победителями? В каких вопросах?

– Не думаю, что между Студенческим списком и Сербской прогрессивной партией Вучича, которая сейчас находится в оппозиции, возможно сотрудничество. Напротив, будет идти борьба — но в этот раз не на улицах и без применения полицейских репрессий, а в институтах, где и должное место.

Значительная часть общества верила, что Вучич и его окружение не признают результаты выборов и не смирятся с поражением. Однако добровольная передача власти и быстрое признание результатов могут свидетельствовать о переходе к новой тактике.

Не стоит недооценивать Сербскую прогрессивную партию в оппозиции: значительная часть ее представителей, получивших должности или работу благодаря клиентелистским связям, будет пытаться сохранить свои позиции, а партия и Вучич – вернуться к власти.

Как изменится политика Сербии по Украине

– Студенческий список провозгласил, что готов поддержать реформы в сфере верховенства права, свободы СМИ и т.д. Какова будет политика новой Сербии на украинском направлении?

– Студенческое движение – а впоследствии и Студенческий список – не имели четкой позиции в отношении Украины. В целом это отражает более широкое безразличие к внешней политике, за исключением эпизодических упоминаний о России, призванных привлечь пророссийски настроенных сербских избирателей.

Как следствие, студенты терпели присутствие российских флагов и символики на своих протестах — факт, вызвавший резкое неодобрение значительной части прозападных, либеральных и центристских сербских избирателей.

Еще больше споров возникло из-за сопротивления использованию флагов ЕС во время этих акций. Поскольку украинские флаги часто несли рядом с флагами ЕС, участники выражали свое недовольство; в этом контексте флаги ЕС и Украины воспринимались как символы претензий студентов к Брюсселю, к Западу, а не к Украине.

По мнению студентов, молодежи и многих других граждан, ЕС сыграл важную роль в том, что Сербская прогрессивная партия и Вучич удерживают власть в Сербии уже 14 лет.

Когда в ноябре 2024 года начались протесты, ЕС в течение нескольких месяцев хранил молчание перед лицом насилия — несмотря на то, что сербские студенты и граждане боролись против диктатора, преследуя именно те цели, достижения которых от Сербии ожидают ее пути в ЕС.

В то же время Брюссель решительно поддерживал Грузию в ее борьбе против российского имперского влияния. Годами Вучич фальсифицировал выборы, подрывал демократические институты и судебную систему, а также подавлял независимые СМИ — и все это происходило с молчаливого согласия Брюсселя, который закрывал глаза ради переговоров по Косово, стабильности на Западных Балканах и проекта «Ядар» (добыча ядарита).

Такое безразличие, неопределенность привели к тому, что студенты больше не ожидали поддержки от ЕС и не рассматривали его как союзника.

Впрочем, в сфере внешней политики Сербия имеет мало вариантов выбора. Она окружена государствами-членами ЕС и НАТО, а более двух третей ее деятельности связаны именно с Европейским Союзом.

В состав «Студенческого списка» входят здравомыслящие люди — преимущественно ученые и эксперты, которые, по нашему убеждению, смогут найти общий язык с Брюсселем, несмотря на любые недоразумения в прошлом.

Часть студенческого движения в Сербии открыто выступает против экспорта вооружений в Израиль — позиция, нашедшая отражение в протестах в Белграде и Новом Пазаре.

Однако остается непонятным, предусматривает ли такая политика введение полного и постоянного запрета на продажу оружия всем государствам, в настоящее время привлеченным к конфликтам или войнам, касающимся как Израиля, так и Украины. Этот вопрос напрямую не связан с русофильскими или антиукраинскими настроениями.

В то же время существует решительное и прямое сопротивление экспорту сербского оружия в Израиль, обусловленное разрушениями и страданиями гражданского населения в секторе Газа; в частности, во время протестов можно было увидеть палестинские флаги, особенно среди студентов из города Новый Пазар и преимущественно мусульманского региона Санджак.

Следовательно, остается открытым вопрос: будут ли распространяться возможные ограничения на экспорт в Израиль, Украину или все зоны вооруженных конфликтов, и будут ли такие меры временными или постоянными.

Что сербская оппозиция думает об Украине и России

– Что вообще думают об Украине и России в среде оппозиции?

– Что касается темы отношений между Украиной и Сербией, то парадоксальным образом она связана с темой сохранения Косово в рамках Сербии, которая доминировала в выступлениях представителей Студенческого списка.

Очевидно, эта тема важна для молодежи и вызывает у нее фрустрацию. Во время празднования в ночь после выборов молодые люди пели песни и использовали символику, прославляющую Косово.

Здесь взаимоподдержка и определенный реципроцитет — Украина поддерживает территориальную целостность Сербии, а Белград поддерживает и осуждает российскую оккупацию Крыма и Донбасса.

Подводя итог, можно сказать, что на начальном этапе Студенческий список точно не будет вводить санкции против Российской Федерации. Не забывайте, что до конца года Сербию еще ждут президентские выборы. Следовательно, популизм по принципу catch-all продлится еще некоторое время.

Учитывая важность Косово для студентов и их представителей, поддержка территориальной целостности и осуждение войны Белградом будут оставаться актуальными. Хотя Россия выражает по этому поводу огромное недовольство.

Это может означать и последовательность, а может, еще и улучшение Сербией поддержки украинских резолюций в Генеральной Ассамблее ООН, в отношении которых в последнее время Белград удерживался под влиянием позиции Вашингтона.

Ослабится ли влияние России и российских медиа в Сербии

– Насколько серьезно российская пропаганда повлияла на то, что Вучич набрал 38%? Каково будет теперь положение российских СМИ в Сербии? Следует ли ожидать уменьшения их влияния?

– Во время предвыборной кампании Студенческий список избегал тем внешней и региональной политики Сербии. Единственное, что можно было услышать, это вполне ожидаемые предвыборные заявления кандидатов по принципу catch-all, то есть рассчитанные на максимально широкий круг избирателей.

В частности, из интервью кардиолога из Нового Сада Илии Срдановича, первого номера Студенческого списка, мы узнаем, что Косово является неотъемлемой частью Сербии, что решение о вступлении в ЕС будут приниматься гражданами, а Россия — это «большая и влиятельная страна в мире» и важный международный партнер Сербии.

Чтобы отстранить Вучича от власти и получить 53 процента голосов, Студенческий список должен иметь несколько популистскую предвыборную программу.

Один из представителей Студенческого списка заявил телеканалу RT Balkan, что новое правительство Сербии не будет вводить санкции против России и что политика в отношении Москвы не изменится.

Во время предвыборной кампании представители Студенческого списка также делали популистские заявления о будущей внешней политике Сербии, отмечая сдержанное отношение к ЕС и открытость к России.

Совсем другая картина предстает перед читателями студенческого плана из 11 пунктов. Именно он составляет ключевой контраст с правыми заявлениями представителей движения во время публичных выступлений и медиа.

В этом плане доминируют требования положить конец партократии и конфисковать незаконно приобретенное состояние. Его референдумный лозунг - "Сербия или мафия".

В то же время, это потенциальный революционный водораздел, который разделит политическую историю Сербии на период до и после пребывания Сербской прогрессивной партии у власти.

Левая составляющая студенческой программы достаточно конкретна: борьба против импортного лобби, ликвидация институтов, обеспечивающих дешевую рабочую силу, защиту природных ресурсов, а также акцент на образовании, здравоохранении и свободе медиа.

Если Сербия не введет санкции против России, российское влияние сохранится, а российские медиаресурсы — Sputnik и Russia Today — будут и дальше свободно действовать. Однако еще опаснее присутствие России в сербских спецслужбах (которые, как уже отмечалось, нуждаются в реформировании), а также в Сербской православной церкви. Это и есть новый Коминтерн «русско-сербского мира»...

Расследование коррупции и реформа спецслужб

– Студенческий список анонсировал борьбу с коррупцией. Кто из чиновников в окружении бывшего президента Сербии может пострадать от расследований? И какое наказание им может грозить?

– После поражения Вучича фактически уже необходимо безотлагательно приступить к демонтажу старого режима, прежде всего его системы спецслужб и контролю над медиа.

Изменения в Агентстве безопасности и информации Сербии (БИА) и военных спецслужбах будет осуществить сложнее: для этого нужно сформировать парламент и новое правительство, на что потребуется от двух до четырех месяцев. Еще большая проблема состоит в том, что эти службы нуждаются в основательном реформировании еще со времен коммунизма.

Правосудие — тема, которой во время студенческих протестов в Сербии не было уделено достаточного внимания. Новая студенческая власть сможет опереться на прокуратуру по организованной преступности, которая, возможно, является единственным институтом, сохранившим определенную независимость от влияния режима.

В своем плане студенты обещают освободить суды и прокуратуру от политического влияния, а также создать специальную прокурорскую полицию. Однако потребуется более глубокая реформа правосудия — такого масштаба, как в Румынии и Украине, странах, где коррупция носит системный характер. Сербии сейчас самая нужная сербская Лаура Ковеши.

Относительно обвала навеса на новом железнодорожном вокзале в городе Новый Сад и гибели 16 человек — события, спровоцировавшие массовые студенческие и гражданские протесты, — некоторые экспертные утверждения указывают на то, что цепочка коррупции и непрофессионализма, приведшая к этой трагедии, ведет непосредственно к кабинету бывшего президента Сербии Вучича.