В Украине по состоянию на март 2026 года до сих пор не завершена идентификация активов Агентства по розыску и менеджменту активов (АРМА). Более того, руководство АРМА четко не владеет информацией о стоимости активов и допускает путаницу с цифрами.
Об этом стало известно в ходе заседания Антикоррупционного комитета Верховной Рады, которое состоялось 12 марта и было посвящено результатам деятельности АРМА.
Как отметила председатель Комитета Анастасия Радина, согласно нормам закона, идентификация активов обязательна в деятельности АРМА, однако за последние полгода удалось обработать лишь 44%. В.и.о. главы АРМА Ярослава Максименко заявила, что завершение этого процесса планируется в течение четырех недель, при этом уже в конце марта Агентство планирует объявить первые конкурсы на управителей по новой процедуре. Однако эффективное управление невозможно без должной идентификации и, что не менее важно, объективной оценки арестованного имущества.
Наглядным примером неправильного процесса проведения оценки активов перед конкурсом стала ситуация с активами группы IDS Ukraine. 24 февраля в системе Prozorro были обнародованы данные о существенных изменениях в закупке услуг по оценке активов группы IDS Ukraine, впоследствии перечень объектов оценки неожиданно был расширен двумя ключевыми предприятиями: ЧАО "МЗМО Оскар" и ЧАО "ИДС". При этом общая стоимость договора осталась неизменной, а на выполнение работ по аудиту и оценке этих гигантов отрасли выделено всего 18 дней.
В АРМА заявили, что не видят необходимости проведения нового конкурса на оценщика согласно нормам Постановления КМУ. Однако увеличение объема работ не улучшение качества, а последнее может означать, что победитель тендера сможет изменять и предмет закупки. Поэтому речь идет не об улучшении качества, а об увеличении объема работ.
Известно, что для проведения конкурса на управляющего арестованными активами IDS Ukraine АРМА обязано иметь результаты объективной оценки всех семи компаний группы. В августе 2025 года Агентство уже проводило оценку двух вышеупомянутых активов, однако срок ее истек 9 марта 2026 года. Ранее, в конце 2025 года, был объявлен конкурс на оценщика еще пяти предприятий группы. Но последнее дополнительное соглашение фактически "подселило" два крупнейших актива к этому контракту в качестве бонуса.
Более того, оценщик, выигравший тендер, предложил стоимость услуг дешевле в среднем на 40% по сравнению с другими участниками торгов. А сейчас согласился на фактическое удвоение объема работ. Эта ситуация даже для стороннего наблюдателя выглядит аномальной, а для рынка и тем более.
По словам вице-президента ОО "Всеукраинская ассоциация специалистов оценки" Степана Максимова, такая лояльность к заказчику имеет признаки нарушения условий закупки.
"Согласие оценщика на добавление двух мощных активов без увеличения вознаграждения фактически означает выполнение работы на безвозмездной основе. Это выглядит странным, поскольку в условиях конкурса было четко определено только пять предприятий. Такая "лояльность" к АРМА вызывает вопрос: либо условия были обсуждены заранее, либо существуют определенные непубличные договоренности", — отметил эксперт.
Профессиональное сообщество видит в таких действиях угрозу не только репутации рынка оценки, но и интересам государства. Когда работа выполняется как "бонус", возникает риск, что результат будет далек от рыночного.