Верховный суд Украины признал законным и конституционным применение санкционных ограничений в отношении граждан.
Об этом сообщил советник президента по вопросам санкционной политики Владислав Власюк, приведя ключевые юридические аргументы этого решения.
Юридическая природа санкций и ограничение прав
Согласно постановлению Большой Палаты Верховного Суда от 6 июля 2023 года, санкции не являются видом наказания или юридической ответственности. Они выполняют функцию превентивного ограничительного экономического мероприятия в отношении лиц, представляющих угрозу национальной безопасности, суверенитету и территориальной целостности Украины.
Как отметил Власюк, потребность в превентивном характере определяет другой объем гарантий процедуры, чем при привлечении к уголовной ответственности.
Что касается ограничения прав граждан, то согласно решению Конституционного Суда Украины от 1 июня 2016 года № 2-рп/2016, права лиц могут быть ограничены, если такие действия являются законными, пропорциональными и преследуют легитимную цель, особенно актуальную в период военного положения.
Правовое обоснование применения санкций
Власюк пояснил, что вступивший в силу 12 сентября 2014 года Закон Украины "О санкциях" прямо предусматривает возможность применения ограничений к лицам независимо от их гражданства. Первые санкционные меры против граждан Украины были введены уже в 2015 году.
Согласно статье 1 Закона "О борьбе с терроризмом", основаниями для введения санкций становятся задокументированные меры террористической деятельности. В нее входят пропаганда российского режима и вооруженной агрессии РФ, а также финансирование терроризма. Чиновник подчеркнул, что последствия враждебной пропаганды для государства одинаковы независимо от паспорта осуществляющего его лица.
Советник президента также обратил внимание на международный опыт, отметив, что законодательство стран Европейского Союза, Великобритании и США аналогично позволяет применять санкции в отношении собственных граждан, что подтверждено соответствующими кейсами в Польше и Нидерландах.
Вместе с тем Власюк согласился, что отдельные положения Закона Украины "О санкциях" нуждаются в доработке.
Как писал "Апостроф", в пятницу, 10 июля, Верховный Суд принял решение по делу по иску пятого президента Украины и лидера партии "Европейская солидарность" Петра Порошенко. Суд отказал в удовлетворении иска об отмене примененных против него санкций.
