Фракция «Слуга народа» с начала 2023 года ни разу не набрала 226 голосов за законодательные инициативы, прошедшие первое или второе чтение и впоследствии подписанные президентом. Формально в состав фракции сейчас входят 226 депутатов, однако в это число входят, в частности, парламентарии, находящиеся за границей или под следствием.
Об этом говорится в аналитике общественной инициативы «Голка» о семи годах работы Верховной Рады, сообщает «Апостроф».
Аналитики сравнили голосование фракции за законы, которые в конечном итоге подписал президент. По их данным, в 2019 году «Слуга народа» отдала более 226 голосов за 149 законов. В 2023–2026 годах таких случаев не было.
Как менялось количество голосов «Слуги народа»
В «Игле» выделяют несколько этапов в динамике голосований фракции.
В 2019 году Верховная Рада всего один год работала в режиме, который аналитики называют «бешеным принтером».
После начала пандемии средние показатели фракции снизились. В то же время, по данным исследования, это было связано с тем, что «слуги» не поддерживали поправки оппозиции.
В 2021 году фракция вновь смогла набирать необходимое количество голосов по отдельным вопросам. В том же году произошло первое серьезное политическое потрясение для «Слуги народа» — с поста председателя Верховной Рады был отстранен Дмитрий Разумков. После этого он создал собственную депутатскую группу, в которую вошли, в частности, бывшие представители «Слуги народа».
В 2022 году уровень консолидации голосов был самым высоким. Тогдашний председатель партии Елена Шуляк сообщала, что часть политиков из группы Разумкова начала возвращаться в «Слугу народа». В то же время за первый год полномасштабной войны лишь шесть законодательных инициатив, которые впоследствии подписал Владимир Зеленский, получили более 226 голосов «слуг».
В «Игле» говорят о нехватке голосов
Председатель общественной инициативы «Игла» Ирина Федорив считает, что в 2026 году проблемы с голосованием уже нельзя объяснять только усталостью депутатов.
«У «слуг» голосов банально нет», – отметила она.
По словам Федорив, во время кадровых голосований фракция набирает поддержку среди депутатов, оставшихся от пророссийской партии ОПЗЖ:
«И мы видим, что по кадровым вопросам «слуги» набирают голоса из обломков пророссийской партии ОПЗЖ».
Федорив считает, что вместо ситуативного поиска голосов для отдельных решений в Верховной Раде нужна широкая коалиция с оппозиционными силами и прозрачные правила принятия законов.
В то же время, согласно Конституции, коалицию в Верховной Раде можно создать только с депутатскими фракциями. Группы «За будущее», «Доверие» и «Восстановление Украины» для этого не подходят.
Почему состав «Слуги народа» может сокращаться
Формальное количество депутатов во фракции соответствует минимально необходимому для сохранения большинства количеству — 226 голосам. Однако в это число входят также депутаты, находящиеся за границей или под следствием.
Ситуация осложняется тем, что часть мандатов «Слуга народа» не может компенсировать новыми депутатами. Речь идет о мажоритарщиках, покидающих парламент. Проводить выборы в мажоритарных округах во время войны невозможно.
Среди депутатов, которых потеряла фракция, — Анатолий Гунько и Александр Трухин. Оба победили в мажоритарных округах и покинули парламент после вынесения судебных приговоров. Также из фракции исключили Александра Дубинского и Николая Тищенко после ряда медийных скандалов.
«Исследование создано на основе открытых данных, которые были систематизированы в цифровом сервисе в рамках проекта «Перезарядить страну — тебе по силам», который поддерживает NED. Получить доступ к цифровому сервису, где содержатся систематизированные данные, может каждый гражданин, направив письмо с просьбой о доступе [email protected]», — отмечается в материале
Также в «Голке» выяснили, что на седьмом году работы парламента 47 мажоритарных округов полностью остались без своих депутатов, а мандаты сохраняют даже те политики, которые сбежали за границу или получили судебные приговоры.
