Франция и Германия обсуждают предложения по радикальному переустройству дипломатической службы Евросоюза, чтобы улучшить реагирование блока на геополитические кризисы.
Об этом сообщает Financial Times со ссылкой на европейских чиновников.
Европейские столицы рассматривают варианты, включающие лишение полномочий главной дипломатки блока Каи Каллас и ее Службы внешних дел (ЕСВД), которая получает 1 миллиард евро в год, и возвращение их Европейской комиссии и государствам-членам.
«Очевидно, что [ЕСВД] не работает так, как должно, в современном мире. Она нефункциональна. Проблема структурная, поэтому структуру нужно перестроить», – сказал один из чиновников.
Одна из идей, предложенных Парижем, состоит в том, чтобы ограничить автономию главной дипломат и ослабить ее контроль над сетью из более чем 140 делегаций, которыми руководит Европейская служба внешних дел в странах мира.
«Столицы раздражены и хотят эффективного способа для нас действовать согласованно на внешнем уровне. Существует реальный риск того, что [ЕСВД] будет ликвидирована», – сказал другой чиновник.
Продолжение после рекламыРЕКЛАМА
Сторонники реструктуризации дипломатической службы считают, что это возможно без изменения договора ЕС, предусматривающего, что Европейская служба внешних дел должна «помогать» главному дипломату в соответствии с условиями, согласованными государствами-членами и датированными 2010 годом. Любые изменения в этих условиях потребуют единодушной поддержки 27 государств-членов ЕС.
По словам чиновников, несколько стран в частных выступлениях утверждали, что существует нехватка координации между Европейской службой внешних дел, национальными министерствами иностранных дел и директоратами внешних связей Комиссии и Совета.
Эти опасения усилились из-за того, что Каллас, казалось, выражала собственное мнение по таким вопросам, как отношения между ЕС и Китаем, и вносила предложения, еще не одобренные столицами.
Представитель Каллас заявил Financial Times, что она «полностью сосредоточена на выполнении своего мандата», добавив:
«Важной его частью является дальнейшее укрепление как Европейской службы внешних дел, так и Комиссии для выполнения договоров в сфере внешней деятельности и общей внешней политики и политики безопасности. Внешняя политика ЕС сильна, когда государства-члены ЕС едины».
По словам чиновников, Европейская служба внешних дел также проводит внутренние исследования по поводу потенциальных идей реформ.
Напомним, что президент Финляндии Александр Стубб заявил, что не намерен выступать главным посредником от Европы в переговорах между Украиной и Россией.
