Украина передала США обновленную версию мирного плана, исключающую ключевые требования из 28-пунктного мирного плана американского президента Дональда Трампа. В частности, Киев отказался от требования передать Донбасс России, а также исключил требование отказаться от вступления в НАТО. Об этом пишет The New York Times.
Украина передала Штатам обновленную версию мирного плана, теперь составляет 20 пунктов. Документ требует гарантий защиты от возможной повторной российской агрессии и гарантирует, что Украина будет владеть территориями, которые и сегодня ей подконтрольны.
Украинские и европейские лидеры утверждают, что принятие первоначального предложения Трампа "унизит Киев и вознаградит Россию за ее агрессию".
На брифингах на этой неделе Зеленский заявлял, что украинское предложение состоит из трех документов, включая планы восстановления страны и обязательства США и европейских стран прийти на помощь Украине в случае повторной атаки.
По словам западных чиновников, знакомых с планом, в плане отсутствуют предложения Трампа, пересекавшие украинские "красные линии". В частности, Украина должна сохранить контроль над территориями на востоке, которые план Трампа предполагает передать России. Также было отменено требование, чтобы Украина отказалась от права вступать в НАТО, чтобы сохранить принцип политики открытых дверей НАТО. Оба изменения, вероятно, будут неприемлемы для России и будут считаться такими, которые могут быть ветированы Трампом, добавляет NYT.
Предложения направили в Вашингтон вечером в среду. Переговоры, как ожидается, продолжатся на встрече европейских лидеров в Берлине в понедельник, 15 декабря.
Зеленский подчеркнул, что гарантии безопасности должны быть поданы в Конгресс США. Он подчеркнул, что гарантии должны быть более крепкими, чем Будапештский меморандум 1994 года, не сдержавший российскую агрессию.
Однако американские переговорщики уже начали настаивать на смене украинских предложений. Вечером в четверг, 11 декабря, Зеленский заявил, что Соединенные Штаты хотят создать "свободную экономическую зону" в части Донбасса, контролируемой Киевом, где не будет ни украинских, ни российских войск. Зеленский выразил скептицизм по поводу этой идеи, поскольку она не потребует выведения российских войск из всего Донбасса.
Согласно Конституции Украины, любые территориальные уступки должны решаться посредством выборов, а последние опросы свидетельствуют, что большинство украинцев не поддерживают идею отдавать территории ради мира. Представитель Белого дома Каролайн Левитт заявила, что Трамп "чрезвычайно разочарован обеими сторонами этой войны" и стремится, чтобы она закончилась.
Вечером 13 декабря президент Украины Владимир Зеленский сообщил о подготовке к ряду важных встреч в Берлине с американской и европейской сторонами, которые пройдут в ближайшие дни.
Мирные усилия США
Первая версия американского плана содержала 28 пунктов и выдвигала ряд условий, неприемлемых для Киева. Среди них были: требование к Украине уступить остальное Донбассу, вдвое сократить численность ВСУ, заморозить линию боевого столкновения в Запорожской и Херсонской областях, а также признать русский язык государственным.
30 ноября состоялись переговоры украинской и американской делегаций во Флориде о мирном плане по окончании войны в Украине.
Через два дня, 2 декабря, в Кремле состоялась пятичасовая встреча диктатора России Владимира Путина со спецпосланником президента США Стивом Виткоффом и Джаредом Кушнером, зятем Дональда Трампа. Представители США прибыли в Москву для обсуждения плана. По итогам этой беседы помощник Путина Юрий Ушаков заявил, что компромиссный вариант по урегулированию пока не найден.
На следующий день, 3 декабря, пресс-секретарь главы РФ Дмитрий Песков заявил, что неправильно утверждать, что Владимир Путин отверг мирный план США, подчеркнув, что состоялся "нормальный рабочий процесс и поиск компромисса".
4 декабря Украина получила приглашение от американской стороны посетить Соединенные Штаты с целью продления переговоров в рамках мирных усилий.
Около 05:00 5 декабря в США завершилась новая встреча украинских и американских делегаций. 8 декабря Зеленский сказал, что элементы плана США нуждаются в дальнейшем обсуждении ряда "чувствительных вопросов", включая гарантии безопасности для Украины и контроль над Донецкой и Луганской областями.
The Wall Street Journal писало, что Трамп усилил давление на Украину, добиваясь ее скорейшего согласия на предложенную мирную формулу. В то же время, ключевые стороны до сих пор существенно расходятся в позициях по урегулированию войны, а европейские чиновники считают, что процесс согласования может затянуться на месяцы.
Зеленский сообщил, что Украина находится на завершающей стадии работы над "20 пунктами фундаментального документа", который должен определить параметры окончания войны. Вечером 10 декабря украинская сторона передала Соединенным Штатам ответ на "мирный план" администрации Трампа.
СМИ также писали, что Администрация президента США готова предоставить Украине гарантии безопасности на основе статьи 5 Североатлантического договора НАТО, однако ожидает от Киева территориальных уступок, включая выход из Донбасса.