В Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 15436 от 21 июля 2026 года, предусматривающий введение обязательной государственной регистрации частных коллекций и культурных ценностей, принадлежащих к негосударственной части Музейного фонда Украины.
Проблематика и цель законопроекта
Как отмечается в пояснительной записке, из-за отсутствия культуры коллекционирования и четких законодательных рамок в Украине накопились проблемы, создающие общественное напряжение. Пока неизвестно, какое количество культурных ценностей находится в частной собственности, какая их часть может быть включена в Реестр национального культурного достояния, а какие предметы являются копиями или репродукциями.
Отсутствие системы государственной регистрации и экспертизы называют одним из главных факторов злоупотреблений, приводящих к потере истории Украины. Целью инициативы является создание прозрачной процедуры учета, установление реальной ответственности владельцев за сохранение ценностей, а также противодействие нелегальным раскопкам и незаконным продажам, приобретению, дарению или обмену предметов археологического наследия.
Изменения в законодательство и ответственность
Законопроект предусматривает внесение изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Закон Украины "О музеях и музейном деле". В частности, статью 92 КУоАП предлагают дополнить новыми частями ответственности за:
-
продажа, приобретение, дарение или обмен незарегистрированных предметов археологического наследия;
-
ненадлежащее хранение музейных предметов, коллекций и собраний негосударственной части Музейного фонда, что привело к их повреждению или утрате.
Продолжение после рекламыРЕКЛАМА
Кроме того, статью 255 КУоАП дополнят положением о том, что эксперты, проводящие государственную экспертизу культурных ценностей, будут вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.
Регулировка частной музейной сферы
Документ официально вводит в правовое поле понятие "коллекционер", расширяет сферу национальной музейной политики и создает возможности для признания частных музейных учреждений на национальном уровне.
Закон Украины "О музеях и музейном деле" планируется дополнить новыми статьями 15-3 и 15-4, которые будут регулировать особенности осуществления права собственности на предметы негосударственной части Музейного фонда и введут обязательную государственную экспертизу и регистрацию объектов культурного наследия в частных коллекциях.
Авторы инициативы уверяют, что реализация положений законопроекта не требует дополнительных расходов из государственного бюджета.
На днях мы писали, что в Верховной Раде зарегистрировали проект закона №15419 от 16 июля, который направлен на усиление защиты детей от насилия и жестокого обращения.
