Заявление президента Владимира Зеленского о готовности провести выборы при полном 60-дневном прекращении огня со стороны России является преимущественно риторическим ответом на призывы Дональда Трампа. Организовать полноценный демократический избирательный процесс в столь сжатые сроки практически нереально.
Об этом в эфире телеканала "Апостроф" рассказал политический эксперт, народный депутат Украины VIII созыва Александр Черненко.
По его словам, нынешние заявления по поводу выборов являются прежде всего политической риторикой. США призывают Украину провести голосование, а Зеленский отвечает, что для этого необходимо обеспечить соответствующие условия, прежде всего, безопасность.
Черненко отметил, что для организации выборов необходимы изменения в законодательство, подготовка избирательных участков, актуализация реестра избирателей, а также решение вопросов голосования украинцев за границей и военнослужащих.
"Я думаю, это больше риторика. Американцы говорят: "Проведите выборы". Зеленский отвечает: "Не проблема, мы их проведем, но обеспечьте условия для их проведения". Опять же, а те 60 дней - это очень нереальный срок", - объяснил Черненко.
Он подчеркнул, что сначала нужно политическое решение, а под него будут формировать законодательную базу. В то же время, процедура будет зависеть от того, какие именно выборы планируют проводить — президентские или парламентские.
По мнению эксперта, ключевая проблема заключается не только в законодательстве, но и фактической возможности обеспечить безопасное и полноценное голосование.
"Чисто теоретически россияне соглашаются на полное прекращение огня на 60 дней. Очень сложно будет провести выборы, почти нереально. Нужны соответствующие законодательные изменения. Но даже подведя правовую основу, есть огромные организационные проблемы. Участки, реестр избирателей, избиратели за рубежом, военные. говорят, что их только через там 60 дней кампанию начать после прекращения там военного положения. То есть 60 дней там только на подготовку выборов и только через 60 дней старт кампании", — отметил эксперт.
Продолжение после рекламыРЕКЛАМА
Черненко объяснил, что подготовка должна охватывать работу избирательных участков, проверку реестра избирателей, организацию голосования украинцев за границей и участие военнослужащих. По его словам, в парламенте уже работает группа, которая готовит законодательство по внеочередным выборам. Однако даже по наработанным подходам подготовительный период может занять около 60 дней до начала избирательной кампании.
Черненко также считает, что при нынешних обстоятельствах логичнее было бы сначала провести парламентские выборы, поскольку срок полномочий Верховной Рады уже истек. В то же время он подчеркнул, что очередность и формат выборов должны определяться политическим решением с последующим формированием необходимой правовой основы.
Даже если Москва согласится на прекращение огня, это не гарантирует безопасность на прифронтовых территориях, где остаются заминированные участки и другие опасности.
Кроме того, возникает вопрос, признают ли международные партнеры результаты выборов, проведенных в таких условиях, и согласятся ли они направить своих наблюдателей.
"Можно что-то провести и назвать это выборами, так, как это проводили на оккупированных территориях россияне под дулами автоматов, без актуального реестра избирателей, с полностью там непонятным количеством кто где и как. Назвали это выборами и так далее. Но опять признают ли наши партнеры эти выборы?", - сказал он.
По словам эксперта, необходимые гарантии должны исключать возможность срыва избирательного процесса из-за новых российских провокаций или возобновления боевых действий. В противном случае, Украина рискует столкнуться с ситуацией, когда избирательную кампанию придется останавливать уже после того, как на нее потратили значительные средства и ресурсы.
Черненко подчеркнул, что пока не видит организационную возможность провести полноценные выборы в предложенный срок. По его мнению, Зеленский таким образом дал понять, что Украина не отказывается от выборов, но для этого Россия должна обеспечить необходимые условия.
Черненко считает, что Дональд Трамп использует тезис о якобы нелегитимности Зеленского из-за отсутствия выборов, чтобы обосновать собственную позицию. По словам эксперта, подобные обвинения неоднократно раздавались со стороны Владимира Путина и пропутинских сил в других странах.
"Трамп ищет свою правоту и он использует тезис о якобы нелегитимности Зеленского из-за того, что не проводятся выборы. Но и в украинском обществе есть такой консенсус, что поскольку выборы провести нельзя, мы принимаем Зеленского как легитимного президента. Это не первый и нападение это не последний раз. Но даже украинское выборы провести невозможно", - сказал Черненко.
Черненко отметил, что Зеленскому стоило осторожнее формулировать конкретные сроки проведения выборов, поскольку в дальнейшем эти слова могут использоваться для политического давления.
"Апостроф" сообщал, что накануне президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Украина готова провести выборы нового президента при условии, что российский диктатор Владимир Путин согласится на 60-дневное перемирие.
В ISW считают, что Россия использует вопросы выборов в Украине, чтобы затягивать войну и ослаблять поддержку Киева со стороны западных стран. Для проведения выборов требуется прекращение огня, однако Кремль не соглашается на перемирие и продолжает предъявлять максималистские требования.
Европейский комиссар по расширению Марта Кос заявила, что решение о выборах и будущем Украины должно принимать только само государство.