Проведение выборов президента Украины во время действия военного положения невозможно согласно Конституции и Закону о правовом режиме военного положения. Статья 38 Конституции прямо относит избирательные права к ограничивающимся в условиях военного или чрезвычайного положения, а безопасность является безусловной предпосылкой для любого голосования.
Об этом в эфире телеканала "Апостроф" рассказал эксперт по конституционному праву Центра политико-правовых реформ Андрей Магера.
По его словам, закон о правовом режиме военного положения основывается на нормах Конституции, запрещающих проведение выборов и референдумов в период ограничения прав и свобод.
"В соответствии с законом о правовом режиме военного положения, во время действия военного положения никаких выборов в Украине невозможно проводить. Но опять же это не фантазия самого закона, ведь он основывается на положениях Конституции Украины. Во время действия военного или чрезвычайного положения никаких выборов или референдумов в Украине быть не может", — пояснил Магера.
Он подчеркнул, что основная предпосылка для выборов - безопасность: прекращение боевых действий, активная и пассивная безопасность, разминирование территорий, гарантия права граждан на передвижение, сборы и свободу слова.
Эксперт подчеркнул, что понятие безопасности комплексно и включает не только прекращение обстрелов, но и полное разминирование территорий. Без этого избирательный процесс может превратиться в трагедию для кандидатов и членов комиссий.
"Я безопасность бы распределял на два компонента: активную и пассивную безопасность. Активная безопасность — это когда над головами украинцев не летают ракеты, беспилотники. Под пассивной безопасностью я понимаю разминирование территории. Представьте гипотетически избирательный процесс: пошли кандидаты встречаться с избирателями и наталкиваются на мины".
Андрей Магера также добавил, что проведение выборов без соблюдения этих условий поставит под сомнение их признание международным сообществом:
"Это вызовы огромные, ведь их должно признать не только украинское общество, но и международное сообщество. Если этого не будет, то мы можем зайти в худшую ситуацию, чем сегодня", — сказал он.
Он подчеркнул, что после отмены военного положения нужно время на подготовку выборов — эксперты называют минимум три-шесть месяцев, а сам процесс президентских выборов длится 90 дней.
"Возможно, это будет три месяца, мы не знаем, сколько времени будет на подготовку к выборам. Ну а сам избирательный процесс на президентских выборах — это 90 дней. Действительно, на стадии гипотетического избирательного процесса действующего президента будут определенные, я бы сказал, преимущества. И, возможно, он это, если бы знаете, задержать других кандидатов за руки, вот на старт. что он с таким уж равным успехом сможет добежать до конца", — подчеркнул конституционалист.
Напомним, ранее в Financial Times писали, что в Украине начался процесс планирования президентских выборов, которые планируют провести одновременно с референдумом о потенциальном мирном соглашении с Россией. Ожидается, что Владимир Зеленский представит план уже 24 февраля. По предварительным данным, чиновники рассматривают возможность организации национального голосования в мае.
Также президент Украины отдельно прокомментировал возможность проведения выборов или общенационального референдума, отметив приоритетность факторов безопасности. Несмотря на обсуждение конкретных дат в рамках международных переговоров, украинская сторона настаивает на том, что любое волеизъявление возможно только при прекращении огня и наличии гарантий безопасности для граждан.
Президент Украины Владимир Зеленский опроверг информацию о возможном оглашении выборов или референдума в годовщину полномасштабного вторжения.
