В Украине вступил в силу Закон № 3339-IX "О государственном регулировании генетически инженерной деятельности и государственном контроле за размещением на рынке генетически модифицированных организмов и продукции" (с учетом изменений, внесенных законами № 4619-IX и № 4718-IX).
Документ определяет комплексные правовые и организационные основы обеспечения экологической, генетической, продовольственной и биологической безопасности государства, устанавливая современные европейские правила для агросектора и научной сферы.
Закон подробно разграничивает полномочия Кабинета Министров, центральных органов исполнительной власти и контролирующих учреждений. В частности, образуется постоянно действующая Государственная комиссия по оценке риска ГМО при правительстве, которая осуществляет профессиональную экспертизу в ходе исследований в открытых системах и государственной регистрации. Статус главного научного учреждения закреплен за Научно-методологическим центром по испытаниям ГМО, который отвечает за разработку и валидацию методик лабораторных исследований, арбитражные проверки, межлабораторные сравнения и сохранение коллекций эталонных референсных образцов.
Реестры, замкнутые системы и государственный контроль
Документ устанавливает четкие правила для генетически инженерной деятельности. В замкнутых системах субъекты обязаны самостоятельно определять уровень риска (от первого незначительного до четвертого повышенного) на основе выводов внутренних комиссий по биологической и генетической безопасности и применять соответствующие защитные меры.
Исследования и испытания в открытых системах требуют получения специальных разрешений и прохождения государственных экспертиз.
Для обеспечения полной прозрачности рынка и прослеживаемости обращения закон вводит единые государственные электронные реестры:
-
Государственный реестр ГМО.
-
Государственный реестр разрешений для проведения исследований и испытаний ГМО в открытой системе.
-
Государственный реестр субъектов генетически инженерной деятельности.
-
Список лиц, осуществляющих создание и выращивание генетически модифицированных организмов.
-
Список аккредитованных лабораторий, проводящих испытания ГМО.
Закон также закрепляет требования к послерегистрационному мониторингу для отслеживания возможных влияний на здоровье людей и окружающей среды, а также предоставляет государственным органам полномочия для осуществления действенного контроля за соблюдением рыночных и технических стандартов.
Штрафы и ответственность за нарушение
При несоблюдении законодательных требований и правил обращения с ГМО документ устанавливает жесткие финансовые санкции:
-
Для юридических лиц штрафы за нарушение правил размещения на рынке составляют от 15 до 20 минимальных заработных плат.
-
Для физических лиц-предпринимателей (ФЛП) предусмотрен штраф в размере от 5 до 10 минимальных заработных плат.
За незаконную продажу или введение в обращение не зарегистрированной продукции налагается штраф в размере 100% стоимости реализованной партии, но не менее 100 тыс. грн. Кроме того, контролирующие органы имеют право изымать или уничтожать такую продукцию, а также аннулировать разрешение на осуществление соответствующей деятельности. В случае причинения вреда жизни, здоровью людей или окружающей среде нарушители также несут гражданскую, уголовную или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Мы также писали, что в поддержку энергетического сектора в проекте Государственного бюджета на 2027 год предусмотрено почти 100 млрд грн.
