Системні зловживання та силова мобілізація на вулицях українських міст підривають довіру до державних інститутів і стають інструментом у руках ворожої пропаганди. Реформа ТЦК має полягати не у "зміні вивісок", а в повному перегляді функцій військових у цивільному просторі, впровадженні прозорих адміністративних механізмів і переході до цифрових методів контролю.
Про це в ефірі телеканалу "Апостроф" розповів директор Агенства реформування сектору безпеки, генерал-майор запасу СБУ Віктор Ягун.
На думку експерта, нинішня ситуація з методами роботи ТЦК стала системною помилкою, яка грає на руку ворогу в інформаційній війні.
"Всі сходяться на думці, що треба приймати рішення по не просто реформуванню, а при запису цієї системи. Треба думати, як відділити, напевно, певну частину армії, тому що армія не має бути в місті і займатися власне тими справами... Якщо є примус, то обов'язково має бути і корупція. І відповідно у населення посилюється цей страх і намагання уникати контактів з ТЦК, а зростає і соціальна напруга, яка особливо в містах, яка впливає в тому числі на інформаційну складову, якою досить серйозно користується ворог", — зазначив Ягун.
Він наголосив, що численні випадки зловживань і силових дій із боку представників ТЦК суттєво підривають довіру суспільства до мобілізації. За його словами, це вже не поодинокі інциденти, а системна проблема, яка формує страх у населення та провокує уникнення контактів із центрами комплектування, посилюючи соціальну напругу.
Експерт підкреслив, що ситуація потребує не косметичних змін, а повноцінного перезапуску системи. Зокрема, йдеться про необхідність чіткого розмежування функцій: військові не повинні виконувати поліцейські завдання на вулицях, а сам процес мобілізації має бути максимально прозорим і позбавленим силового тиску.
"Треба думати, як відділити, напевно, певну частину армії, тому що армія не має бути в місті і займатися власне тими справами. Треба визначатися, хто справді буде тим займатися на постійній основі і як це робити прозоро і без оцих от силових речей, які ми всі бачимо. Якщо є примус, то обов'язково має бути і корупція. І відповідно у населення посилюється цей страх і намагання уникати контактів з ТЦК, а зростає і соціальна напруга", — підкреслив Ягун.
Він зазначив, що замість "вуличного полювання" держава має застосовувати адміністративні важелі впливу. Замість фізичного примусу ефективнішим може бути створення умов, за яких ігнорування обов'язку стає неможливим у цивільному житті.
"Можна без силових моментів робити речі. Якщо людина уникає мобілізації, то можна зробити їй нестерпне життя в цивільному просторі — блокувати ту саму картку, визнати недійсними права. Людина буде сидіти вдома довго — чи витримає вона цей процес? Це так само треба приймати рішення: якщо не силові, то такі адміністративні. Поліція має діяти в рамках законодавства, де чітко має бути написано: "Людина приховується, людина не має документів". Тому є підстави для затримання", — сказав він.
За його словами, значна частина нинішніх співробітників ТЦК уже має бойовий досвід або обмеження за станом здоров’я. Ба більше, участь фронтовиків у подібних процесах може створювати додаткові ризики через психологічне напруження після бойових дій.
Він наголосив, що затримання людей та патрулювання міст не є функцією військових. Армія має займатися обліком і підготовкою ресурсів, тоді як робота з громадянами у публічному просторі — виключна прерогатива поліції та Нацгвардії.
"Армія не має бути в місті і займатися власне тими справами. Треба визначатися, хто справді буде тим займатися на постійній основі і як це робити прозоро і без оцих силових речей. Військовий має приймати цих людей десь в тому самому ТЦК і розбиратися. Поліція має привести людину і сказати: "В нього немає жодних документів, ми його встановили і з'ясували, що він підлягає мобілізації. Перевірте, чи це правда". По місту патрулювати зі зброєю має право або поліція, або Національна гвардія", — сказав він.
Він наголосив, що важливим елементом прозорої мобілізації має стати залучення громад. Місцева влада краще знає реальний стан справ у своїх населених пунктах і має брати участь у формуванні списків. Експерт підсумував, що для виправлення ситуації може знадобитися перегляд законодавства, адже питання мобілізації є критичним для існування держави.
Що відомо про затримання працівників ТЦК в Одесі
Як повідомляв "Апостроф", 21 квітня Служба безпеки затримала в Одесі вісьмох співробітників Пересипського районного ТЦК та одного дільничного офіцера поліції. Військових та правоохоронця підозрюють у вимаганні хабаря за звільнення чоловіка, який мав офіційну відстрочку від служби.
За даними ЗМІ, подія розпочалася з того, що працівники ТЦК силою заштовхали в автобус чоловіка. Попри те, що він надав документи про відстрочку та посвідчення учасника бойових дій (УБД), затримані вимагали у нього гроші. Суми хабаря у різних джерелах різняться: джерела Суспільного в СБУ називають $50 тисяч, тоді як видання Думська повідомляє про $30 тисяч.
Потерпілий заздалегідь звернувся до СБУ після погроз з боку працівників ТЦК. Спецоперація із затримання відбулася в момент передачі коштів. Під час обшуку в автомобілях затриманих виявили гроші, а також кастети та біти. Свідки події повідомляли, що фігуранти намагалися втекти на двох мікроавтобусах, що призвело до переслідування.
В Одеському обласному Територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) відреагували на затримання військовослужбовців одного з районних військкоматів у місті, яке сталося 21 квітня.
