Євросоюз розробляє спеціальні дорожні карти для України, Чорногорії, Молдови та Албанії. Вони мають визначити конкретні кроки та орієнтовні терміни завершення переговорів про вступ до ЄС.
Про це пише Politico, посилаючись на двох високопоставлених чиновників Європейської комісії, які працюють над пропозиціями, передає "Апостроф".
Що передбачає дорожня карта вступу до ЄС
Для чотирьох країн планують створити чіткий покроковий план на шляху до членства в ЄС. Йдеться про Україну, Чорногорію, Молдову та Албанію.
Вперше Брюссель розглядає можливість встановити цільові терміни завершення ключових етапів переговорів про вступ.
За словами одного з чиновників Єврокомісії, дорожні карти мають чіткіше показати, чого саме очікують від кожної країни-кандидата. Також у документах визначать зобов'язання нинішніх членів ЄС, які мають погодити продовження процесу.
Окремо планують вказати орієнтовні дати завершення груп реформ, які називають переговорними "кластерами". Вони є важливими етапами на шляху до членства.
Які гарантії можуть отримати Україна та інші кандидати
Дорожні карти, за даними Politico, мають дати країнам, які досягли найбільшого прогресу, більш зрозумілий шлях до завершення переговорів.
У виданні зазначають, що за умови продовження необхідних реформ країни отримають гарантії їхнього прийняття до ЄС, а також орієнтовні терміни завершення переговорів.
Речник Європейської комісії підтвердив підготовку таких документів.
"Дорожні карти визначать шлях до завершення переговорів про вступ. У них буде викладено чіткий перелік пріоритетів: терміни та результати, які допоможуть країнам-кандидатам, що досягли найбільшого прогресу, завершити необхідні реформи", – заявив речник Єврокомісії.
На початку вересня президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн під час промови про стан справ у Союзі пообіцяла цільову підтримку країнам-кандидатам, які досягли найбільшого прогресу.
Яким країнам ЄС поки не пропонуватиме дорожні карти
На цьому етапі такі плани не передбачені для Косова, Північної Македонії та Боснії і Герцеговини. Ці країни перебувають на більш ранніх етапах процесу вступу.
Також дорожні карти не запропонують Грузії, Туреччині та Сербії. Розгляд їхніх заяв, за даними Politico, було призупинено через занепокоєння щодо погіршення ситуації у сферах демократії та правосуддя.
Чому ЄС хоче прискорити процес розширення
У Євросоюзі окремо переглядають політику щодо підготовки до розширення. Йдеться про те, щоб запропонувати країнам-кандидатам кращі можливості для поступової інтеграції до блоку.
Серед запропонованих підходів – використання економічних переваг і доступу до спільних проєктів як стимулу за прогрес у реформах.
Перегляд політики очолює радник Урсули фон дер Ляєн Александр Адам. Представити його вищим посадовцям планують 6 жовтня.
У проєкті документа йдеться:
"Розширення… залишається геополітичною необхідністю. Однак вступ вимагає часу". Автори також наголошують, що країни-кандидати мають пройти суворий процес, заснований на заслугах, і провести тривалі реформи.
Продовження після рекламиРЕКЛАМА
Що змінюють у правилах ЄС перед розширенням
У межах перегляду політики Урсула фон дер Ляєн і єврокомісарка з питань розширення Марта Кос запропонують зміни до внутрішніх механізмів роботи ЄС.
Вони мають передбачати запобіжні заходи, які не дозволять новим членам порушувати ключові напрямки політики блоку або відмовлятися від своїх зобов'язань.
Серед можливих змін називають надзвичайні положення та перехідні періоди перед повним наданням окремих прав членства.
У проєкті документа зазначається, що ЄС може прийняти більшу кількість членів завдяки цільовим змінам переважно в межах чинної структури договорів. При цьому фундаментальні закони Євросоюзу, як стверджується в документі, змінювати не потрібно.
Коли ЄС обговорить подальше розширення
Прийняття нових членів потребує одностайної підтримки нинішніх країн ЄС.
На дводенному саміті в Брюсселі, який розпочнеться 15 жовтня, лідери країн-членів мають обговорити, як і як швидко можна приймати нових членів. Європейська комісія також попросить їх підтримати прискорення процесу.
Згідно з проєктом порядку денного, Європейська рада проведе "стратегічну дискусію щодо розширення та внутрішніх реформ".
Єврокомісарка з питань розширення Марта Кос раніше заявляла Politico, що сподівається на "осінь розширення" після років уповільненого прогресу.
Цього тижня Урсула фон дер Ляєн також має відвідати Західні Балкани для переговорів із лідерами Чорногорії, Албанії, Північної Македонії та Косова. Боснію і Герцеговину та Сербію вона не відвідає, оскільки в обох країнах тривають національні вибори.
Нагадаємо, після скорочення військової допомоги Україні з боку США за адміністрації Дональда Трампа європейські країни збільшили фінансову та військову підтримку Києва. Також вони посилили санкційний тиск на Росію. Водночас у Європі почали активніше обговорювати можливість більш самостійної ролі у переговорах із РФ на тлі згортання дипломатичних зусиль США щодо завершення війни.
