Евросоюз разрабатывает специальные «дорожные карты» для Украины, Черногории, Молдовы и Албании. Они должны определить конкретные шаги и ориентировочные сроки завершения переговоров о вступлении в ЕС.
Об этом пишет Politico со ссылкой на двух высокопоставленных чиновников Европейской комиссии, работающих над предложениями, передает «Апостроф».
Что предусматривает «дорожная карта» вступления в ЕС
Для четырех стран планируется создать четкий пошаговый план на пути к членству в ЕС. Речь идет об Украине, Черногории, Молдове и Албании.
Впервые Брюссель рассматривает возможность установить целевые сроки завершения ключевых этапов переговоров о вступлении.
По словам одного из чиновников Еврокомиссии, «дорожные карты» должны более четко показать, чего именно ожидают от каждой страны-кандидата. Также в документах будут определены обязательства нынешних членов ЕС, которые должны одобрить продолжение процесса.
Отдельно планируется указать ориентировочные даты завершения групп реформ, которые называют переговорными «кластерами». Они являются важными этапами на пути к членству.
Какие гарантии могут получить Украина и другие кандидаты
«Дорожные карты», по данным Politico, должны дать странам, достигшим наибольшего прогресса, более понятный путь к завершению переговоров.
В издании отмечается, что при условии продолжения необходимых реформ страны получат гарантии их принятия в ЕС, а также ориентировочные сроки завершения переговоров.
Пресс-секретарь Европейской комиссии подтвердил подготовку таких документов.
«Дорожные карты определят путь к завершению переговоров о вступлении. В них будет изложен четкий перечень приоритетов: сроки и результаты, которые помогут странам-кандидатам, достигшим наибольшего прогресса, завершить необходимые реформы», — заявил пресс-секретарь Еврокомиссии.
В начале сентября президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен во время выступления о положении дел в Союзе пообещала целевую поддержку странам-кандидатам, достигшим наибольшего прогресса.
Каким странам ЕС пока не будет предлагать дорожные карты
На данном этапе такие планы не предусмотрены для Косово, Северной Македонии и Боснии и Герцеговины. Эти страны находятся на более ранних этапах процесса вступления.
Также «дорожные карты» не будут предложены Грузии, Турции и Сербии. Рассмотрение их заявлений, по данным Politico, было приостановлено из-за опасений по поводу ухудшения ситуации в сферах демократии и правосудия.
Почему ЕС хочет ускорить процесс расширения
В Евросоюзе отдельно пересматривают политику подготовки к расширению. Речь идет о том, чтобы предложить странам-кандидатам лучшие возможности для постепенной интеграции в блок.
Среди предложенных подходов — использование экономических преимуществ и доступа к совместным проектам в качестве стимула за прогресс в реформах.
Пересмотр политики возглавляет советник Урсулы фон дер Ляйен Александр Адам. Представить его высшим должностным лицам планируют 6 октября.
В проекте документа говорится:
«Расширение… остается геополитической необходимостью. Однако вступление требует времени». Авторы также подчеркивают, что страны-кандидаты должны пройти строгий процесс, основанный на заслугах, и провести длительные реформы.
Продолжение после рекламыРЕКЛАМА
Что меняют в правилах ЕС перед расширением
В рамках пересмотра политики Урсула фон дер Ляйен и еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос предложат изменения во внутренние механизмы работы ЕС.
Они должны предусматривать меры предосторожности, которые не позволят новым членам нарушать ключевые направления политики блока или отказываться от своих обязательств.
Среди возможных изменений называют чрезвычайные положения и переходные периоды перед полным предоставлением отдельных прав членства.
В проекте документа отмечается, что ЕС может принять большее количество членов благодаря целевым изменениям преимущественно в рамках действующей структуры договоров. При этом фундаментальные законы Евросоюза, как утверждается в документе, менять не нужно.
Когда ЕС обсудит дальнейшее расширение
Принятие новых членов требует единодушной поддержки нынешних стран ЕС.
На двухдневном саммите в Брюсселе, который начнется 15 октября, лидеры стран-членов должны обсудить, как и как быстро можно принимать новых членов. Европейская комиссия также попросит их поддержать ускорение процесса.
Согласно проекту повестки дня, Европейский совет проведет «стратегическую дискуссию по вопросам расширения и внутренних реформ».
Еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос ранее заявляла Politico, что надеется на «осень расширения» после нескольких лет замедленного прогресса.
На этой неделе Урсула фон дер Ляйен также должна посетить Западные Балканы для переговоров с лидерами Черногории, Албании, Северной Македонии и Косово. Боснию и Герцеговину и Сербию она не посетит, поскольку в обеих странах проходят национальные выборы.
Напомним, после сокращения военной помощи Украине со стороны США при администрации Дональда Трампа европейские страны увеличили финансовую и военную поддержку Киева. Также они усилили санкционное давление на Россию. В то же время в Европе начали активнее обсуждать возможность более самостоятельной роли в переговорах с РФ на фоне сворачивания дипломатических усилий США по завершению войны.
