РУС. | УКР.

четверг, 23 февраля
  • Лайм
НБУ:USD
  • НБУ:USD
  • НБУ:EUR
27.04
Общество

Профессия - волонтер

Питание получат не все

Кабмин решил перевести сферу образования в режим жесткой экономии

Кабмин решил перевести сферу образования в режим жесткой экономии Государство существенно ограничивает доступ к бесплатной еде Фото: УНИАН

В Кабинете министров разработали изменения в базовые законы об образовании для экономии средств в этой сфере. Например, в детсадах правительство предлагает открывать группы только в том случае, если в них насчитывается не менее 20 детей. Бесплатные учебники правительство предлагает раздавать только малоимущим семьям и детям-сиротам, и только для этих же категорий учеников будет сохранено бесплатное питание в школе. Учителям и воспитателям хотят увеличить педагогическую нагрузку, а вопрос доплат будет оставлен на усмотрение Кабмина.

В распоряжении А' появился законопроект «Об усовершенствовании норм законов с целью обеспечения финансово-экономической стабилизации в Украине», которым вносится ряд существенных изменений в сферу образования для экономии средств. В частности, предложено комплектовать группы в детсадах по новому принципу. Сейчас в законе о дошкольном образовании определен предельный размер группы. Например, для детей от 3 до 6 лет это 20 человек. В случае принятия законопроекта, группу будут открывать при наличии не менее 20 человек.

Глава Всеукраинской ассоциации работников дошкольного образования Нина Омельяненко заявила, что прежние нормы базировались на расчетах, согласно которым воспитатели в детсадах могут нормально выполнять работу только при наличии в группе 10-15 человек. Поэтому эксперт считает, что следует оставлять в силе старые положения закона.

В правительственном законопроекте предлагается организовывать группы с меньшим количеством детей по согласию родителей, но уже исключительно на платной основе. Кроме того, теперь ребенка смогут отчислять из группы, если он не ходил в детсад без уважительной причины в течение более 20 дней на протяжении месяца. «Это будет дисциплинировать родителей. Может быть, кто-то может воспитывать ребенка дома, освободив место, в детских садах дефицит мест»,‒ считает госпожа Омельяненко. При этом реорганизовывать или вообще ликвидировать детсады можно будет уже без согласия территориальной общины.

Этот же порядок ликвидации коснется и сельских школ. Президент Национальной Академии педагогических наук (НАПН) Василий Кремень заявил, что иногда следует прибегать к непопулярным мерам и закрывать сельские школы, которые не дают соответствующего уровня образования. «Школа для ребенка, а не для села. Необходимо не бояться мнения большинства, которое иногда необоснованно пытается навязать непрофессиональные решения»,‒ заявил господин Кремень.

Будет также меняться сумма оплаты за питание в детсадах (сейчас в городах родители оплачивают не больше 50%, в селах ‒ не более 30% от общей суммы). Уже с 1 января оплату предлагают увеличить в городе до 60%, а в селах ‒ до 40%. В 2017 году эту норму предлагают довести до 80% и 60%, соответственно. От платы будут освобождены только малоимущие семьи. «Сами родители должны быть заинтересованы в полноценном питании ребенка. Организовать сейчас питание на 15-20 грн в день невозможно, к тому же, цены на продукты постоянно растут. Однако защита для малоимущих сохраняется»,‒ заявила госпожа Омельяненко, соглашаясь с данной нормой.Следует отметить, что местные органы самоуправления обязаны будут предоставлять бесплатное питание исключительно для школьников из малоимущих семей и детей-сирот, а не для и учеников 1-4 классов, как сейчас установлено законом.

Предельную численность классов предложено изменить и в школах. Например, в городах в классах должно быть не менее 20 учеников, в областных центрах и в Киеве — не менее 30 (согласно действующим нормам, в классе должно быть не более 30 человек). В селах классы должны насчитывать не менее 10 человек. Предложенную норму в 10 человек Василий Кремень считает уместной только для старшей школы, в которой дети получают профильное образование. «В младшей школе в селах нужно сохранять классы и при небольшом количестве детей»,‒ сказал он.

Согласно предложенным изменениям, бесплатными учебниками будут обеспечиваться только дети-сироты и школьники из малоимущих семей. И.о директора Института инновационных технологий и содержания образования Юрий Завалевский рассказал, что подобные положения обсуждались в Министерстве образования и науки несколько месяцев назад. «Этот шаг ‒ вынужденный. Но когда в стране такая тяжелая ситуация, то необходимо находить какой-то выход из положения. Деньги будут направляться только на выпуск небольшого количества книг для сирот, а также книг на языках нацменьшинств»,‒ сказал он.

Президент НАПН сообщил, что он давно предлагал обеспечивать книгами только малоимущих и детей-сирот. «Однако в таком случае государство должно взять на себя функцию регулятора цен на учебники ‒ чтобы для бизнеса было ограничение в 15%-доходности от печати учебников»,‒ предложил Василий Кремень

Изменения коснутся и учителей. Педагогическая нагрузка на протяжении недели будет увеличена с 18 до 20 часов с 1 июля 2015 года и до 22 часов ‒ с 1 июля 2016 года. Надбавки, например, за классное руководство, которые сейчас составляют 20-25% от тарифной ставки, будут отменены. В случае принятия документа, размер дополнительных начислений и порядок выплат будет определять Кабмин. Глава киевской организации профсоюза работников образования и науки Александр Яцунь отметил, что подобные нормы были в законе №4648, который вносился Минфином и против которого боролись профсоюзы и представители профильного парламентского комитета. «Мы не согласны с такими предложениями. Не потому что не хотим работать больше, а потому что не хотим преподавать за ту же ставку, но на 4 часа больше»,‒ пояснил господин Яцунь.

Он также выступил против отменных денежных начислений для работников образования. По его словам, в этом случае учитель высшей категории, который сейчас получает 2800 грн, после отмены выплат будет получать около 1900 грн. Воспитателям в детсадах также отменят доплаты и увеличат нагрузку. Сейчас это 30 часов, но с 1 сентября 2015 года будет уже 31 час, а в 2020 году ‒ 36 часов. Нина Омельяненко отметила, что ранее уже существовал норматив в 36 часов нагрузки в неделю. «Но я считаю, что 30 часов ‒ это оптимальный объем, при котором воспитатель может квалифицированно выполнять свою работу. Поэтому не стоит возвращаться к тому, что может только все ухудшить»,‒ заявила она.

Кабмин также предлагает отменить норму, предполагающую обязательное выделение не менее 10% ВВП на сферу образования. Господин Яцунь предлагает эту норму сохранить, но Василий Кремень отметил, что в реальности 10% ВВП на образование никогда не выделялось. «Украина и так находится среди стран, которые выделяют один из самых больших бюджетов на образование. Сейчас ‒ это около 6-7% ВВП. Другое дело, что у нас искривлено соотношение финансирования среднего и высшего образования в сторону вузов. Чтобы средняя школа больше получала денег, необходимо сократить количество вузов как минимум до 100 (сейчас их около 800.‒ А’)»,‒ заявил господин Кремень.

Новости партнеров

Загрузка...

Читайте также

Новости партнеров

Загрузка...