Комитет Верховной Рады по вопросам образования признал нецелесообразным изготовление золотых и серебряных медалей для выпускников школ за средства государственного бюджета. "Апостроф" выяснил, готово ли Министерство образования и науки к отмене наград и что думают по этому поводу родители и эксперты.
Комитет по вопросам образования, науки и инноваций Верховной Рады Украины принял решение признать нецелесообразным централизованное изготовление за счет госбюджета золотых и серебряных медалей в школах. Об этом в соцсети написал глава комитета Сергей Бабак.
“С 2015 года золотая или серебряная медаль не дает никаких преимуществ при поступлении в высшие образования. Таким образом, медаль выпускника - это некое отличие своей родной школы за успехи в учебе”, - сообщил нардеп.
При этом, продолжил он, количество медалистов растет высокими темпами: в 2019 году их было 11,4 тыс., а в 2024 – уже 24,8 тыс. “В 2024 году количество медалистов составило почти 9,5% от общего количества выпускников. То есть каждый десятый – медалист. Вот уровень! Все исследования показывают падение результатов обучения, а количество медалистов растет. Украинский образовательный парадокс”, - подчеркнул нардеп.
Бабак также отметил, что списки медалистов формируются и передаются в феврале-марте, за несколько месяцев до завершения учебы. То есть потенциальных медалистов дотягивают оценками до конца года, даже если они перестают добросовестно учиться.
В то же время действующее законодательство не обязывает государство производить медали. Так, приказ МОН от 17.03.2015 № 306, которым утверждено Положение о золотой и о серебряной медали, принят в соответствии со статьей 23 Закона Украины "Об общем среднем образовании", который уже более 4 лет как утратил силу. Комитет рекомендовал Министерству образования и науки Украины обеспечить выполнение требования нового Закона Украины "О полном общем среднем образовании".
"Заинтересованными органами центральной власти и органами местного самоуправления в сфере образования ведется обсуждение об отмене нормативно-правовых актов, которыми предусмотрено награждение участников образовательного процесса золотой и серебряной медалями", - сообщили "Апострофу" в Министерстве образования и науки.
Между тем, министр образования и науки Украины Оксен Лисовой считает, что вопрос отмены медалей в школах необходимо вынести на общественное обсуждение.
Что думают об отмене медалей родители школьников
Несмотря на то, что медали не предоставляют преимущества для зачисления в бюджет в высшее образование, родители школьников не поддерживают идею их отмены. “Я против. Это замечательная традиция наградить ребенка за старания и отличные знания”, - говорит “Апострофу” Марина Пахуща.
"Скорее всего "за" медали. Должно же быть какое-то вознаграждение ребенку, который мотивировал бы лучше учиться. У них и сейчас мало мотивации, а что будет, если все отменить? Только бы медали давали действительно заслуженно, а не так, как часто бывает”, - поделилась мнениями Маргарита Яковцова.
“Я – за медали, – рассказывает Марина Горбацкая. - Считаю, что ребенок, если он умный, должен быть награжден. Это момент, который на всю жизнь будет приятным воспоминанием. Пусть детей, которые этого заслуживают, "выделяют" среди других. В нашем районе еще дают денежную премию медалистам, 1000 грн., возможно, сейчас и больше. И, мне кажется, это очень хороший бонус за знание и старание ученика”.
Психолог, психотерапевт Анна Крайлюк другого мнения. “В своей практике встречала много людей, которые испытывают массу трудностей в жизни из-за того, что были отличниками. Ведь давление на детей в виде требования: "ты должен получить медаль" является огромным фактором, провоцирующим неврозы, как у детей, так и у взрослых, которые были теми детьми", - пояснила она.
Специалист также напомнила, что современная личность должна уметь анализировать, работать в команде, быть креативной, проактивной и способной выдерживать неудачи.
“К сожалению, школьная программа удалена от реальной жизни , – продолжает Крайлюк. - Не рассказывают о том, как выстраивать здоровые отношения, не учат, как строить бизнес, не рассказывают о сексуальной жизни, финансовой грамотности, сбалансированном питании, как беспокоиться о своем здоровье и куче других важных вопросов. Об этом должны заботиться родители. Поэтому очень важно, чтобы они фокусироваться на этом, а не на требовании золотой медали”.
Цена вопроса: будут ли давать медали в школах
Как отмечают в профильном комитете Рады, в 2024 году изготовление медалей обошлось государственному бюджету в 2,936 млн грн. А на 2025 год бюджетный запрос на медали составляет 4,6 млн. грн. для золотых и около 1 млн. грн. для серебряных медалей.
В соответствии со статьей 16 Закона Украины "О полном общем среднем образовании", за особые успехи в обучении, исследовательской, поисковой, научной деятельности, культурных мероприятиях, спортивных соревнованиях и т.п. к учащимся могут применяться различные виды морального и/или материального поощрения и празднования. Это могут быть похвальные листы, грамоты, золотые или серебряные медали. Виды и формы поощрения и празднования учащихся определяются учредительными документами учебного заведения и/или положением о поощрении и праздновании учащихся, что утверждается педагогическим советом учебного заведения.
«Мы не отменяем золотые и серебряные медали , – подчеркнул Сергей Бабак. - Школы и дальше могут отмечать своих лучших выпускников медалями. Мы считаем нецелесообразным тратить миллионы гривен налогоплательщиков на централизованное изготовление медалей. Уверены, что учредители школ (территориальные общины) смогут позволить себе изготовление медалей своим лучшим выпускникам, если захотят”.
То есть вручение медалей комитет хочет оставить, но не производить их за счет государственных средств. Это вписывается в логику урезания расходов на образование на 2025 год.
“Речь не идет об экономии бюджетных средств. Речь идет об их физическом сокращении. Это притом что заработная плата для учителей повышаться не будет. Она привязана к замороженной минимальной заработной плате. При том, что инфляция – 10%. То есть у учителя будет на 10% реального дохода меньше”, - объясняет “Апострофу” экономист Олег Пендзин.
Хватит ли денег на медали в местных бюджетах – вопрос неоднозначный. “Ресурсов дополнительных у нас практически нет. Что есть, все используется если не на нужды фронта, то на срочные нужды”, - говорит “Апострофу” депутат Дунаевецкого городского совета Николай Тимчишин.
"Вообще не знаю, что будет с местными бюджетами на следующий год, будут ли там какие-то средства и не закончится ли тем, что в связи с переводом экономики на военные рельсы местные бюджеты будут "схлопнуты", а все деньги переданы центральному бюджету и местные будут существовать исключительно по смете, утвержденной Минфином – такой вариант тоже возможен. Потому что денег нет”, - предостерег экономист.
Так что вполне возможно, что за медали для детей будут платить сами родители. " такое золотая медаль? Это по большому счету латунь, выкрашенная в золотой цвет. Это же не столь большие расходы. Если действительно есть потребность, почему бы самим родителям не скинуться на эти вещи? – задает риторический вопрос Пендзин.
