Федеративные Штаты Микронезии (ФШМ) – страна, расположенная в Тихом Океане, недалеко от Австралии. Ее площадь - меньше Киева, а население чуть превышает 100 тысяч человек. Тем не менее, именно она является единственным государством в мире, помимо Украины, разорвавшим дипломатические отношения с РФ после ее вторжения в Украину 24 февраля.
Президент Центра трансатлантического диалога Максим Скрипченко, специально для "Апострофа", пообщался с президентом этого государства ДЭВИДОМ ПАНУЭЛО, чтобы узнать, как страна, находящаяся в десятках тысяч километров от нас, решила поссориться с крупнейшим государством в мире и поддержать Украину.
– Опишите, пожалуйста, процесс принятия решений в ФШМ – кто первым инициировал разрыв дипломатических отношений?
– Принятие решений в Федеральных Штатах Микронезии – это взвешенный, спокойный и всесторонний процесс, главным принципом которого является возможность каждого высказать свою точку зрения и быть услышанной. После того, как я получу информацию от своего Кабинета и советников, я принимаю решение.
Приблизительно в декабре 2021 года мой Кабинет и мой пресс-секретарь проинформировали меня о сообщении СМИ, что вторжение России в Украину становится все более вероятным сценарием. С этого момента я поручил своему специальному помощнику и пресс-секретарю внимательно следить за развитием этой ситуации, стремительно набиравшей обороты.
В ближайшие недели и месяцы я получал брифинги на основе материалов иностранных СМИ. В начале февраля 2022 года наше правительство убедилось, что Россия намерена вторгнуться в Украину в ближайшее время. Мой Кабинет рекомендовал мне определиться, как именно ФШМ отреагируют, когда вторжение официально начнется.
Я спросил совета своего Кабинета, сотрудников моего аппарата, а также нашего дипломатического корпуса. Я попросил их описать решения, которые они приняли бы, и их обоснование этих решений, отметив, что их основным долгом является говорить правду, несмотря на то, как я могу на нее отреагировать.
Я видел кадры, на которых Владимир Путин публично отчитывал своего главного шпиона и других министров за несколько дней до вторжения, и смотрел видео долгой речи Владимира Путина о том, что он в одностороннем порядке признает две новые страны (т.н. "Л/ДНР" – "Апостроф"), которые являются частью Украины, как оправдание для вторжения.
За несколько часов до начала вторжения я собирался сесть на самолет из штата Понпеи в штат Яп, двух островов в нашей стране. Когда я прибыл в штат Яп, началась война. Возможно, я уже знал, что как глава государства и глава правительства я разорву отношения с Россией из-за их жестокого и неоправданного вторжения, но я не хотел принимать поспешных решений, поэтому снова обратился за советом в свой Кабинет.
Хотя некоторые в нашем правительстве предупреждали о потенциальных последствиях разрыва отношений с Россией, например, что это может спровоцировать месть со стороны России или что этим ФШМ будут выделяться среди других стран, мы знали, что не можем молчать, потому что молчание порождает зло. Настоящее лидерство означает отстаивать то, в правильности чего вы уверены, невзирая на цену. Как демократии, нам было понятно, что Украине и украинскому народу срочно нужно было увидеть, что даже находящиеся далеко от них люди заботятся о них и их положении, и выражают свою солидарность.
– Кроме Украины, ФШМ остается единственной страной, разорвавшей дипломатические отношения с Россией. Без сомнения, это очень сильная позиция, которая высоко ценится украинским народом. Украина находится так далеко и, честно говоря, у наших стран нет больших торговых связей или общей истории. С экономической точки зрения, вам было бы больше смысла избежать разрыва дипломатических отношений с Россией. Какова была ваша мотивация к этому решению?
– Внешняя политика ФШМ заложена в нашей Конституции - мы желаем всем государствам и народам то, к чему мы сами стремимся: мира, дружбы, сотрудничества и любви в нашем общем доме. На нашей национальной печати – слова "Мир, Единство и Свобода", к которым мы относимся очень серьезно даже в лучшие времена.
Мир, в котором мы живем сегодня, становится все более враждебным к демократии и демократическим принципам, включающим в себя международный порядок и верховенство права. Я считаю, что демократия необходима не только для процветания жизни людей, но и для решения наибольших вызовов нашего времени, таких как изменение климата и обеспечение всем людям, долгой, полноценной и счастливой жизни, независимо от их происхождения.
Соответственно, отсутствие демократии означает, что человечество не сможет спасти себя и нашу планету. Я отказываюсь допускать такой конец. Мы должны бороться за демократию, поскольку свободы и процветание, которые она приносит, важны не только для счастья на индивидуальном и общественном уровне, но и для выживания нашего вида в целом.
Народ и власти Украины вдохнули свежий воздух свободы и демократии. Народ Украины, я считаю, знает, что мы не можем просто просить лучшего мира: мы должны строить его сами и мы должны строить его вместе.
Если бы у ФШМ были ресурсы, чтобы прислать Украине ощутимую помощь, так как это сделали американцы и европейцы с их оружием и подготовкой – мы бы это сделали. Все, что мы имеем в ФШМ — это наш голос, ценности и принципы, включая наше уважение к правам человека и нашу веру в то, что правильно. Поэтому мы также обязаны использовать этот голос и прямо говорить о том, что мы считаем правильным и правдивым.
Украина и украинский народ заслуживают свободы от российского гнета. Действия Владимира Путина не вызывают сомнений: он сделал выбор быть злодеем.
Какова была мотивация ФШМ для разрыва отношений с Россией? Мы надеялись, что таким образом мы сможем показать народу и власти Украины, что мы желаем им мира, дружбы, сотрудничества и любви в нашем общем доме, чтобы, как бы вы ни чувствовали себя одинокими в эти темные дни, вы знали: другие наблюдают за вами, болеют за вас и поддерживают, как могут.
– Президент Пануэло, вы также обратились к президенту КНР Си Цзиньпину с просьбой призвать Россию вывести войска и прекратить военные действия в Украине и направить мир на путь к миру. Какой видите роль Китая как посредника в мирных переговорах? Вы верите, что Пекин может повлиять на Россию, чтобы она прекратила свою агрессию?
– ФШМ имеют дипломатические отношения с Китаем с 11 сентября 1989 года. Мы в ФШМ считаем народ и правительство Китая нашими друзьями, поэтому я надеялся, что президент Си увидит, что жестокое вторжение России в Украину объективно неправильно. Я знал, что президент Си недавно встретился с президентом Путиным на полях зимних Олимпийских игр, и я понимаю, что оба президента являются близкими друзьями. Я думал так: "Если российскому президенту не нравятся, или он не доверяет американцам, европейцам, австралийцам или японцам настолько, чтобы по-настоящему их услышать, когда они говорят, что эта война неправильна, возможно, российский президент выслушает своего друга, президента Китая, и, возможно, ФШМ смогут убедить Китай, что они единственные, кого Россия сейчас будет слушать".
В конце марта я написал письмо президенту Си с просьбой призвать Россию вывести войска из Украины и немедленно прекратить военные действия. По состоянию на 6 мая 2022 года я еще не получил от него ответа. Его посол в моей стране также не объяснил мне, почему Китай до сих пор отказывался публично и открыто выступать за "защиту мира и стабильности, развития, равенства, справедливости, демократии и свободы", - именно такие слова Китай использует в своих разных общих Коммюнике с двусторонними и многосторонними партнерами, включая ФШМ (10 мая, во время разговора с президентом Франции Эммануэлем Макроном, лидер Китая Си Цзиньпин заявил о своем уважении к территориальной целостности и суверенитету Украины, - "Апостроф").
Мне говорят, что война России в Украине – это "не то, что хочет видеть Китай", но я также слежу за социальными сетями и видел как в феврале 2022 года генеральный консул Китая в Осаке, Япония, сказал в Twitter, что "самый большой урок из того, что произошло в Украине - это то, что слабая страна должна подчиняться сильной стране. Брошенный вызов приведет к плачевному результату". Возможно, этот дипломат не говорит от имени всего Китая, и если это так, то я надеюсь и ожидаю, что президент Си вежливо попросит президента Путина уйти из Украины.
Да, я считаю, что Пекин может повлиять на Россию, чтобы остановить ее агрессию, но я также все больше убежден, что если бы Китай хотел повлиять на Россию таким образом – он бы это сделал. Молчание — это соучастие, а молчание великих стран, которые должны быть доброжелательными гегемонами, только делает войну еще более страшной. Как маленькая островная страна мы теряем доверие к таким большим странам, когда они не могут использовать свое влияние на пользу человечеству.
– От вашего правительства поступало сообщение, что ФШМ поддерживают отстранение Российской Федерации от президенства в Совете Безопасности ООН. Считаете ли вы, что Россию нужно лишить постоянного места в СБ ООН?
– Да, ФШМ поддержали и будут поддерживать отстранение Российской Федерации от президентства в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций.
В целом Совет Безопасности Организации Объединенных Наций, по моему мнению, нуждается в реформах, таких как включение дополнительных постоянных членов. К примеру, ФШМ публично и постоянно одобряли включение Японии как дополнительного постоянного члена Совета Безопасности ООН.
Я видел аргумент в пользу того, почему Россия должна оставаться в Совете Безопасности. Я думаю, что критики бы сказали: "Если Россию исключат из Совета Безопасности ООН, они могут вообще покинуть Организацию Объединенных Наций, и это сделает мир менее безопасным. Это увеличило бы вероятность распада Организации Объединенных Наций, как это произошло с Лигой Наций". Я слышу эту критику и понимаю ее. Я с такой позицией не согласен.
Что мы уже успели увидеть на этот момент? Мы увидели, как Россия вторично вторглась в Украину после ее первоначального вторжения в 2014 году. Мы видели, как Россия похищает украинцев, чтобы перевезти их куда-нибудь, и мы видели, как Россия целенаправленно бомбила больницы и приюты для беженцев, четко обозначенные как места жительства женщин и детей. Мы видели, как Россия использует химическое оружие и угрожает применить ядерное оружие.
Угроза Украине и другим странам ядерным оружием – это лишь один из большого количества признаков того, что президент Путин – нестабильный, напуганный, слабый человек, наибольший страх которого заключается в том, что другие люди и страны поймут: чем сильнее он хочет казаться, тем слабее он действительно выглядит в наших глазах. Неудивительно, что такой тип людей, который арестовывает своих политических оппонентов, подвергает цензуре свободную прессу, травит тех, кого он считал нелояльными или угрожающими своему правлению, и кто сделал миссией своей жизни атаковать и подрывать демократии вроде Соединенных Штатов Америки и Соединенного Королевства, непосредственно проникая и финансово поддерживая их консервативные партии, может вторгнуться с мобилизованными подростками в невинные страны, угрожая взорвать все вокруг, если он не достигнет своей цели. Правительство ФШМ расценивает угрозы Путина применить ядерное оружие так же, как мы воспринимаем и самого Путина: как тревожные и опасные, да. Однако куда большим риском было бы позволить его грозному взмаху пальцем иметь такой вес, который не позволит вместе привлечь его к ответственности за его действия.
По этим причинам Россию необходимо навсегда исключить из Совета Безопасности ООН.
– У вас есть еще что сказать по поводу российского вторжения и событий в Украине?
– Во-первых, я хотел бы обратиться к народу Украины, а во-вторых, к народу России.
Как президент ФШМ, я желаю всем украинцам мира, дружбы, сотрудничества и любви в нашем общем человеческом доме. Наши две страны установили дипломатические отношения 17 сентября 1999 года. Когда Украина выиграет эту войну — и вы ее выиграете, я уверен, благодаря вашей настойчивости, вашему мужеству, вашей решимости, вашей любви к демократии, вашей любви к своим семьям, вашей любви к ближним и вашей преданности миру, единству и свободе — я надеюсь, что наши две страны смогут способствовать укреплению отношений друг с другом. Весь мир будет сильнее и устойчивее с действительно свободной Украиной, ФШМ нуждаются в таких союзниках, как Украина, в содействии миру на нашей планете. Мир – это единственный способ, используя который мы можем совместно надеяться преодолеть изменения климата.
Что касается России, обязательства от имени России относительно демонстрации любви к человечеству, подкрепленные реальными действиями, – это все, что нужно от них, чтобы ФШМ восстановили наши дипломатические отношения. Кроме того, народ и правительство ФШМ продолжают уважать народ России, поскольку они не несут ответственности за действия президента Путина. Мне известно о небольшом количестве граждан России, живущих в ФШМ, например тех, кто женат на микронезийцах, и они остаются очень желанными в нашей стране. Позиция ФШМ касается российского правительства, а не русского народа в целом. К примеру, я видел видео, как россияне на американской территории Гуам собираются вместе в знак протеста против президента Путина; каждый из этих граждан России может чувствовать себя в безопасности и уверенности, что народ и правительство ФШМ приветствуют их на наших островах.
Наконец, я бы очень хотел публично заявить о том, что я склоняю голову перед уровнем лидерства украинской власти и украинского народа. Я видел, как президент Зеленский и его администрация смело остаются дома воевать, в то время как я просматривал ежедневные новости о ходе войны. Понимая, как может быть сложно в эти темные времена, я надеюсь, что вы, народ и власть Украины, знаете, что у вас есть друг в ФШМ, и что мы полностью поддерживаем вас в вашей борьбе за свободу.