Сегодня во время расширенного заседания постоянной комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития рассматривались прогнозы формирования столичного бюджета на 2015 год. В общий фонд бюджета, из которого идут бюджетные выплаты, чиновники планируют получить более 10,5 млрд грн. Но в следующем году из этого же общего фонда Киев обязан будет выплатить по своим долгам около 8,6 млрд грн. Столицу ждет финансовая катастрофа, если чиновники не смогут убедить правительство пересмотреть Бюджетный кодекс и возвращать в киевский бюджет все 100% налога на доходы физических лиц (НДФЛ).
Сегодня в киевской мэрии начали рассматривать прогноз доходов в столичную казну в 2015 году. Чиновники раскритиковали существующее бюджетное законодательство, согласно которому у Киева в госбюджет забирают 50% от собранного налога на доходы физических лиц. Городской глава Виталий Кличко надеется вместе с общественностью убедить центральную власть перестать рассматривать Киев «в роли бюджетного донора»: «Ключевое задание – убедить Кабинет министров в том, чтобы Киеву возвращались все 100% НДФЛ. Уверен, что уже новое правительство сможет рассмотреть этот вопрос как первоочередной».
Директор департамента финансов Киевской городской государственной администрации (КГГА) Владимир Репик сообщил, что город в 2015 году надеется получить почти 13, 7 млрд грн доходов. При этом, 10,58 млрд грн – это доходы общего фонда городской казны, из которой выплачиваются зарплаты бюджетникам, оплачиваются медикаменты, питание. Господин Репик рассказал, что главной составляющей этой суммы как раз и являются НДФЛ и плата за землю. В частности, в 2015 году в столичную казну рассчитывают собрать 8,15 млрд грн от НДФЛ, а от платы за землю надеются получить 1,93 млрд грн. «Если Киевсовет не будет бояться земельных вопросов, не будет видеть в них только коррупцию, а объективно рассматривать их с максимальной скоростью, то мы эти средства получим в бюджет города»,– отметил господин Репик.
В свою очередь чиновники подчеркнули, что расчеты проведены по существующему законодательству. Однако, как рассказал секретарь Киевсовета Алексей Резников, в проекте Бюджетного кодекса и госбюджета на 2015 год Минфин уже предлагает оставить Киеву только 25% от НДФЛ, а 75 % забирать в госбюджет (сейчас извлекается 50% НДФЛ). «Если на сегодняшний день мы имеем 7,9 млрд грн поступлений по НДФЛ, то с такой перспективой мы получим всего 4 млрд грн. Это означает, что существующий дефицит городского бюджета в размере более 3 млрд грн увеличится»,– подчеркнул господин Резников. Более справедливой он назвал формулу, при которой в городской казне будет оставаться 40% НДФЛ, а также 10% от дохода на прибыль предприятий частной собственности. «Это позволит нам выйти на сбалансированный бюджет без дефицита»,– отметил Алексей Резников.
Между тем экс-заместитель главы КГГА Руслан Крамаренко заявил, что без правок в Бюджетный кодекс следующий год может стать для Киева катастрофическим. Господин Крамаренко напомнил, что, согласно нынешнему законодательству, город получит в общий фонд бюджета чуть более 10 млрд грн. «А сумма погашения евробондов ($250 млн) и облигаций внутреннего займа составляет 8,6 млрд грн. И это при курсе 13 грн за доллар. Но каким курс будет в ноябре следующего года, когда наступит срок погашения, спрогнозировать сложно. То есть, в распоряжении города останется около 2 млрд грн, за которые нужно будет финансировать защищенные статьи. А этих денег хватит на четыре месяца»,– сказал господин Крамаренко.
По словам экс-чиновника, можно перевыпустить облигации внутреннего госзайма, но это только отсрочит финансовый коллапс. «Без изменений в законодательство выбраться из долговой ямы у Киева уже не получится. Надеюсь, что мэр, как часть президентской команды, сможет убедить центральную власть и пролоббировать эти документы (о возврате НДФЛ.– А'). А если не убедит, то неважно, кто будет во главе города – решить проблему уже не получится»,– считает господин Крамаренко.
