Актуалізація Державного реєстру виборців та підготовка до виборів в умовах війни вимагають не лише значних фінансових ресурсів, яких наразі немає в бюджеті, а й радикальних змін у законодавстві. Ключовими викликами залишаються безпека цифрових систем, демографічна криза та обмежені можливості голосування для мільйонів українців за кордоном.
Про це в ефірі телеканалу "Апостроф" заявив директор Українського парламентського інституту Ігор Когут.
Загальна кількість виборців за даними Державного реєстру перевищує 33 мільйони, але ця цифра є номінальною. Значна частина українців виїхала за кордон через війну — оцінки коливаються від 7 до 8 мільйонів — і деякі з них не зможуть оновити свою виборчу адресу. Також проблемною є категорія громадян, які мешкають на окупованих або прифронтових територіях, де фізично провести голосування майже неможливо.
Він повідомив, що оновлення Державного реєстру виборців є складним завданням через брак коштів і необхідність використання сучасних цифрових технологій.
"Центральна виборча комісія ще не до кінця може собі дозволити таку масову роботу, оскільки є величезний брак коштів. Державний бюджет не передбачає таку підтримку для виборчої комісії, але сьогодні є ціла низка урядів, держав, країн, наших союзників, партнерів, котрі готові надати цю підтримку", — сказав він.
За його словами, ідеться не лише про технічне внесення даних, а й про забезпечення безпеки цифрової інфраструктури, особливо в умовах воєнного стану. Підготовка реєстру включає перевірку та оновлення виборчих адрес, що дозволить українцям за кордоном, а також всередині країни, де це можливо, реалізувати своє право голосу. Проте для повного охоплення потрібно враховувати законодавчі обмеження: голосування за кордоном наразі можливе лише через дипломатичні установи та консульства, яких недостатньо для обслуговування всіх українців за межами країни.
"Знову ж, це тільки обмежується сьогоднішнім законодавством, що голосувати за кордоном можна тільки у дипломатичних представництвах і консульствах України", — пояснив він.
Окремим питанням, за словами Когута, є фінансова вартість виборчого процесу. Він підкреслив, що в умовах війни, коли пріоритетом є оборона, проведення виборів за власні кошти держави є вкрай складним завданням.
"Гроші великі на отримання комісій, на отримання дільниць, на друк бюлетенів, на транспорт і на посилення цифрової безпеки. Це сьогодні одне з найкричущіших питань, тому що ми чудово розуміємо, що Росія буде робити все, щоби знищити саме факт проведення виборів в Україні. Я маю на увазі легітимність", — зауважив він.
Когут зазначив, що попри початок роботи спеціальної парламентської групи з підготовки виборчого законопроєкту, етичність та можливість проведення виборів залежатимуть виключно від безпекових гарантій та припинення активних бойових дій.
"Це одне з найкричущіших питань, тому що ми чудово розуміємо, що війна буде тривати не тільки на полі бою. Росія буде робити все, щоби знищити саме факт проведення виборів в Україні", — підсумував експерт.
У Верховній Раді обговорюють механізми проведення виборів під час війни, зокрема скорочений виборчий цикл, багатоденне голосування та електронний формат через "Дію".
Зеленський заявив, що наразі в Україні не планують проводити парламентські та місцеві вибори, а щодо голосування онлайн в Дії консенсусу з парламентом немає.
Народний депутат VIII скликання Олександр Черненко в ефірі телеканалу "Апостроф" заявив, що запровадження дистанційного електронного голосування в Україні наразі є небезпечним через неможливість гарантувати таємницю волевиявлення, високі ризики кібератак з боку РФ. Навіть для мільйонів українців за кордоном такий формат може стати інструментом дестабілізації.
Зеленський під час спільної пресконференції з премʼєр-міністром Португалії Монтенегру заявив, що Міністерство закордонних справ працює над створенням необхідної інфраструктури для проведення виборів.
Лідер Кремля Володимир Путін під час щорічної пресконференції 19 грудня заявив, що Москва "готова подумати" над припиненням ударів углиб української території в день проведення виборів в Україні. За його словами, РФ нібито може утриматись від атак для "забезпечення безпеки" під час голосування.
У Верховній Раді планують створити робочу групу для опрацювання питання можливого проведення виборів Президента України в умовах воєнного стану.
Народний депутат від фракції "Голос", голова комітету Верховної Ради з питань свободи слова Ярослав Юрчишин в ефірі телеканалу "Апостроф" повідомив, що проведення виборів в Україні можливе лише після тривалої зупинки вогню, адже пріоритетом має бути не задоволення зовнішніх очікувань та партнерів, а легітимність і демократичність виборчого процесу для українського суспільства.
В Україні вперше за час повномасштабної війни запрацював Державний реєстр виборців, що відкриває шлях до поновлення взаємодії Центральної виборчої комісії (ЦВК) з громадянами.
Росія активно просуває тему "нелегітимності" української влади та вимагає проведення виборів, щоб використати цей процес у власних цілях — для затягування мирних переговорів або здійснення терактів і кібератак у день голосування.
