Останні кілька місяців зусилля США щодо переговорів про припинення війни в Україні відзначилися зустрічами в Москві, Анкориджі, Нью-Йорку, Вашингтоні, Маямі, Києві та Женеві, а також безліччю неформальних дзвінків між великою кількістю посадовців. Однак доки мала частина адміністрації Дональда Трампа продовжуватиме діяти самостійно, навколо будь-якого мирного плану щодо України пануватиме хаос і плутанина.
Про це пише колишній посол США в НАТО Іво Даалдер в колонці для Politico.
За його словами, причиною цих “американських гірок” є те, що Трамп поставив перед своєю адміністрацією майже неможливе завдання: "припинити війну між двома країнами, які налаштовані продовжувати боротьбу за абсолютно протилежні цілі: у випадку Росії – підкорення України; у випадку України – забезпечення її суверенітету та незалежності".
Ще однією причиною хаосу в переговорах є те, що адміністрації Трампа бракує офіційного процесу розробки політики, надання рекомендацій, взаємодії з іноземними урядами та визначення чіткого напрямку.
"Ця відсутність формальної процедури є унікальною особливістю – або навіть помилкою – цього президентства", - вважає Даалдер.
Продовження після рекламиРЕКЛАМА
Дипломат вважає, що Трамп керує урядом США так, як він керував своїм сімейним бізнесом — "з-за свого столу в Овальному кабінеті, де він зустрічається з усіма, телефонує будь-кому, а потім вирішує як діяти за своєю примхою". Водночас його помічники діють майже повністю самостійно.
Коли йдеться про Україну та Росію, в оточенні президента є лише кілька осіб: віцепрезидент Джей Ді Венс, державний секретар і радник з національної безпеки Марко Рубіо, керівник апарату Сьюзі Вайлз, посланець США Стів Віткофф і, з жовтня, зять Трампа Джаред Кушнер. Сюди не входять міністр оборони, голова Об'єднаного комітету начальників штабів, керівники ЦРУ та національної розвідки.
З них лише Рубіо має значний штат у Державному департаменті та Раді національної безпеки, але мало доказів того, що він покладається на них так само, як це робили його попередники. За словами іноземних співрозмовників, включаючи дипломатів у Вашингтоні, посадовці в обох департаментах "доступні, але здебільшого не знають, що відбувається".
Даалдер вважає ще більш проблематичним, що, окрім Рубіо, інші основні гравці в переговорах працюють без персоналу чи процедур.
Наприклад, Віткофф відвідує зустрічі з президентом Росії Володимиром Путіним та іншими російськими чиновниками без нотатора, і відомо, що він покладається на перекладача Путіна. Кушнер глибоко залучений до переговорів, але не має офіційної посади в адміністрації. А міністру армії Деніелу Дрісколлу, якого минулого місяця дуже швидко залучили до переговорів з Україною, дали лише вихідні, щоб ознайомитися з війною, її історією та переговорами, перш ніж його відправили до Києва для презентації мирного плану.
Всіма американськими гравцями рухає не формальний процес і не узгоджена оцінка того, що насправді потрібно для припинення війни в Україні. А, переконаний Даалдер, "невпинні зусилля задовольнити наполегливу вимогу Трампа бути визнаним світовим миротворцем".
"Доки це триватиме, хаос і плутанина триватимуть. І ніщо з цього не наблизить реальне завершення війни", - робить висновок дипломат.
Раніше Трамп заявив, що Віткофф та Кушнер у Москві "провели досить непогану зустріч з Путіним".
