Уже больше месяца между Киевом и Варшавой бурлит международный скандал. И как это обычно бывает в украинско-польских отношениях, скандал этот с привкусом исторических споров. Все дело в том, что 27 мая стало известно о присвоении ЦСО «Север» наименования имени героев УПА. Соответствующий указ появился на сайте президента днем ранее.
Поляки не замедлили ответить, заявив, что такое решение особенно чувствительно для польского общества. Со дня острой реакции Варшавы эта спираль эскалации только очень раскручивается до сих пор.
"Апостроф", с помощью экспертов, решил разобраться подробнее, где спрятана проблема, как нам следует общаться с польской стороной в этом конфликте. И наконец, как этот вредный для обоих государств спор завершить.
Еще немного хронологии проявлений «праведного гнева»
После первой ласточки-беспокойства инициативу в свои руки взял кандидат на владельца портфеля премьера от партии «Право и справедливость» Пшемислав Чарнек. Политик окрестил решение украинского лидера «демонстрацией крайней неблагодарности по отношению к народу, который первым открыл перед Украиной свои границы». Высказывание номинанта на правительственную должность в польском Кабмине передает издание Rzeczpospolita.
Коллега Чарнека по Сейма Яцек Сасин, в свою очередь, сказал, что отношения между Польшей и Украиной переживают серьезное напряжение. В эфире проекта Graffiti Сасин заявил, что идея построить между государствами совершенно дружеские сношения не удалась.
По словам оппозиционного парламентария, хорошо бы, если бы Украина была дружественной страной, с которой можно построить, соответственно, дружеские отношения. Но это не всегда выходит. Просто украинцы, – продолжил депутат, – этого, как видим, не хотят. Кроме того, этот же господин Сасин призвал польский МИД безотлагательно вызвать посла Украины Василия Боднара «на ковер». Украинская же сторона, по мнению Яцека, должна отменить принятое решение.
В группу разъяренных присоединился и бывший президент Польши Лех Валенса. Выдающийся польский политический деятель, лауреат Нобелевской премии мира, также осудил решение Владимира Зеленского. И заявил, что снимет нагрудный знак с украинским флагом, которое он носил с самого начала российского полномасштабного вторжения. В своем сообщении на Facebook Валенса отметил: «Президент Украины, чествуя УПА, оскорбил меня и всех наших соотечественников».
А между тем, упомянутый уже Чарнек требовал отставки заместителя министра Анджея Шептицкого. Тот назвал воинов УПА «немного такими несокрушимыми украинскими солдатами».
«Немедленно в отставку. И не этого замминистра, а все правительство Туска. Потому что это национальная измена», — сказал политик в Новом Тарте.
К слову, сам Дональд Туск прокомментировал дискуссию вокруг названия украинского подразделения, сказав, что если мы ссоримся из-за прошлого, будущее выиграет кто-то другой. Президент Украины должен, наконец, это понять. Президент Польши тоже. Пока не стало поздно, подытожил действующий польский премьер.
Несколько позже Туск скажет, что Украина сама привела к проблеме, и пусть теперь ищет решение.
И наконец слово за Каролем Навроцким. Польский вождь, по словам его представителя Рафала Лешкевича, поднимает на международном уровне вопросы польско-украинских исторических отношений. Такие слова Лешкевича представлены на сайте президента Республики Польша.
Спикер Навроцкого говорил в интервью TV Republika, в частности:
«Мы постоянно говорим об УПА, говорим об этом не только в Польше. Мы переносим эту дискуссию на международный форум, который должен понять, почему это решение президента Украины так негативно влияет на польско-украинские отношения. Не только в символическом, но и в политическом, социальном измерении», – подытожил он.
Прес-ссекретарь польского президента сказал в июне, что Варшава еще немного подождет, прежде чем принимать какие-либо решения по Киеву. Паузу принимали в надежде на смену украинского решения.
Незадолго до того эксглава польского МИД Яцек Чапутович заявил, что из-за конфликта с Украиной Польша потеряла часть своего международного престижа. Таким словам бывшего главы МИД предшествовало обещание Кароля Навроцкого лишить Владимира Зеленского ордена Белого Орла. Награда является самой высокой по своему значению в Республике Польша.
Орден вручил Зеленскому еще предыдущий президент Анджей Дуда. Последний еще в начале июня в интервью изданию Onet сказал, что Зеленский получил орден из его рук при других обстоятельствах. И что действующий президент учтет этот факт перед принятием окончательного решения в отношении Белого Орла.
А что касается слов Навроцкого о награде, то они были воплощены в реальность далеко не сразу. Сама по себе инициатива отобрать награду возникла еще в конце мая. Однако официальная Варшава немного позже взяла театральную паузу. Поступить так решили, чтобы показать всю взвешенность президентского решения.
Но, наконец, Зеленский все же был вынужден проститься с отличием по итогу окончательного приговора Кароля Навроцкого. О своем решении польский коллега украинского президента сообщил в своем видеообращении, которое разместил в соцсети X.
Навроцкий подчеркнул, что орден Белого Орла - это не просто отличие, а символ особого доверия со стороны польского государства и доверия поляков.
Политолог Алексей Гарань говорит, что даже без присвоения наименования нашему подразделению в честь УПА обострение в отношениях все равно бы произошло.
«Это только повод. У нас уже достаточно много улиц, названных именами Бандеры, Шухевича. Есть памятники, члены ОУН-УПА приравнены к ветеранам Второй мировой. Что-то принципиально нового не произошло. Но президент Навроцкий этим воспользовался».
Продолжая развивать свое мнение в комментарии "Апострофу", Гарань говорит, что Кароль Навроцкий с самого начала поднял ставки слишком высоко, не оставив пространства для отступления ни себе, ни Зеленскому.
Директор Института мировой политики Евгений Магда не согласен с Гаранем. Магда характеризует решение Навроцкого как «попытку рефлексивного управления на эмоциях».
«Польский политикум не способен сопоставить две вещи: память о жертвах Волынской трагедии и тем, что Украина жертвует своими лучшими гражданами для защиты не только себя, но и Польши в том числе. Этого осознания нет».
Пора сделать обзор мер, которые принимала украинская сторона в ответ на польские выпады.
Украинские контрмеры или как Белый Орел улетел домой
Первым на все упреки из Варшавы ответил наш МИД устами своего представителя Георгия Тихого. 29 мая Тихий вышел с официальным украинским ответом на польское возмущение.
Он отметил резкую реакцию с польской стороны на решение о наименовании одного из украинских подразделений в честь УПА. Тихий подчеркнул, что украинской стороне досадно поднимать эту тему именно тогда, когда наметился широкий тренд по решению болевых вопросов в украинско-польских отношениях.
За последние полтора года, говорит Тихий, было приложено немало усилий по сглаживанию острых углов с обеих сторон. Как пример таких усилий, представитель нашего профильного ведомства назвал возобновление работы украинско-польского Конгресса историков. Конгресс, о котором упоминал Георгий Тихий, состоялся в начале мая этого года. Об этом сообщили на сайте украинского МИД.
Несколькими неделями позже Тихий в очередной раз напомнил, что Киев настроен на конструктивный диалог с Польшей. На этом этапе следует дать слово директору Института мировой политики Евгению Магде.
В комментарии «Апострофу» эксперт отметил, что украинско-польское противостояние в течение более месяца является временем упущенных возможностей для понимания. И в то же время Магда говорит, что Украине не следует оглядываться на реакцию наших соседей постоянно, ведь мы суверенное государство и должны реагировать в своей тональности, при этом не имея завышенных ожиданий. Не считая того, Магда считает, что нецелесообразно было шевелить старые польские исторические раны до 11 июля.
В этом смысле Евгений Магда подчеркнул, что Георгий Тихий очень профессионально отреагировал на польскую инициативу лишить Владимира Зеленского ордена Белого Орла.
«Я бы напомнил полякам о том, что мы с ними исторически переживали разные моменты. И чем глубже мы погружаемся в разные исторические факты, тем дальше отходим от нынешнего положения вещей. Я бы напомнил, что Польша была первой, кто признал украинскую независимость. И она таким образом продемонстрировала заинтересованность в том, чтобы наше государство было независимым. Если таким образом Варшава говорила "А", то за этим должно сказать и "Б". И также польская политика часто создает рефлексии на тему казачества. Почему вспыхнули восстание и освободительная война Богдана Хмельницкого? Это все они нам простили, правда? Украина со своей стороны пытается битву за Львов, датированную 1918 годом, не сильно педалировать. Мы должны понять одну простую вещь — от польско-украинских противоречий выигрывает только Россия», — сказал Евгений, отвечая на вопрос, как бы он коммуникировал этот кризис с украинской стороны.
Продолжение после рекламыРЕКЛАМА
10 июня, на фоне скандала, который в те дни только начинал разгораться, МИД опроверг наличие политического мотива в изменении логистики президентской поездки в Британию. Дело в том, что в Туманный Альбион Зеленский тогда полетел не через Жешув, как всегда делал до сих пор. Его маршрут пролегал через Кишинев.
11 июня западные СМИ начали писать об уступках Киева по вопросу наименования ЦСО «Север». Однако в ОП эту информацию опровергли. А дальше уже начался так называемый орденопад. После того, как Зеленского избавили от ордена Белого Орла, от аналогичной награды отказался сначала Леонид Кучма, а затем и целый ряд других украинских политических деятелей. В том числе, бывшие президенты Виктор Ющенко и Петр Порошенко. Среди других были посол Украины в Польше Василий Боднар, глава ОП Кирилл Буданов, глава МИД Андрей Сибига.
Прокомментировал ситуацию с серией отказов от наград для «Апострофа» и бывший украинский премьер Арсений Яценюк.
По его мнению, украинцам, получившим награды от президентов до Навроцкого, не следовало отказываться от своих знаков отличия. Такой шаг, продолжил Яценюк, только спровоцировал орденопад с польской стороны.
Политолог Алексей Гарань, комментируя для «Апострофа» этот каскад отказов от наград, начинает с отправки украинским президентом своего ордена «Новой Почтой». Гарань указывает на то, что таким образом Зеленский спас Дональда Туска от тяжелейшего выбора. Но в то же время указывает на то, что не нужно было делать отправку ордена такой показательной.
«Туск, очевидно, более умеренный. И не хотел бы так обострять отношения. Проблема в том, что Туск тоже должен был поставить подпись под решением своего президента. Или не поставить. Как бы он ни решил, это было бы губительно для него».
Комментируя дальнейший орденопад, Гарань говорит, что считает его неправильным. Политолог считает нелогичным шагом возвращение ордена Кучмой.
«Кучма и Квасьневский сделали очень многое для достижения украинско-польского примирения, в частности в этой болезненной теме. И здесь Кучма отправляет орден назад. Где здесь логика? Так же и Ющенко. У Порошенко не было выбора. Если бы он не отказался, наши ура-патриоты назвали бы его предателем».
Отдельное внимание Гарань обращает на положение посла Украины Василия Боднара, которому сейчас очень несладко. Ведь нужно будет сейчас искать диалог с представителями разных политических лагерей в Польше.
«Не знаю, почему так поступили Сибига и Боднар. Возможно, были намеки из ОП делать как Зеленский. Считаю, что это было некстати».
Затрагивая тему передачи ордена "Новой почтой", Евгений Магда говорит, что, по его мнению, это было слишком.
«Рефлексивное управление нашими друзьями и партнерами – это не слишком хорошо», – рассуждает Магда.
Авторские рецепты выхода из глубокого кризиса от экспертов
На вопрос, как бы нам выйти из кризисного положения в отношениях с Варшавой, Евгений Магда ответил так:
«Если у Навроцкого лозунг "Сначала Польша, сначала поляки", то нашим лозунгом должно стать "Сначала уважение"».
Эксперт подчеркнул, что без обоюдного уважения и готовности слушать мы не сможем добиться успеха. Кроме того, политолог отметил необходимость понимать, что именно Россия является выгодоприобретателем в этой ссоре.
Алексей Гарань, в свою очередь, рекомендует возложить венки на могилы жертв с обеих сторон. Такой жест, по его убеждению, должны сделать мэры, церковные деятели и высшие чиновники.
«И, я думаю, ничего страшного не было бы, если бы наш посол в Польше тоже положил бы венок к мемориалу полякам. И в тот же день мог бы сделать это по отношению к погибшим в результате действий польской власти украинцев. Нам важно не нарваться. Не отвечать глупостью на вздор».
Арсений Яценюк считает, что кризис в двусторонних отношениях быстро погасить не удастся.
«Я был участником многих этих диалогов по примирению. И быстро такие ситуации не улаживаются».
Причины тому Яценюк называет две: внутриполитическую и внешнеполитическую. Внутриполитическая заключается в том, что за счет этого бурного окружающего исторического спора польский президент существенно улучшил себе рейтинги.
Внешнеполитическая же причина раскрывается в более лояльном отношении Брюсселя к Варшаве как столице страны-члена ЕС.
Однако на участие Польши в проектах по восстановлению Украины эта ссора Киева и Варшавы не повлияет, говорит Арсений Яценюк.
«Польские компании никуда не денутся. Они не откажутся участвовать в восстановлении Украины. Потому что это вопрос о заработке».
Подытоживая сказанное, Яценюк говорит, что нужно применить формулу «Простите и ждем вашего прощения», которую он называет формулой Папы Иоанна Павла II.
Краткие выводы
Вывод первый, очевидный.
Самым большим бенефициаром в ситуации с нашей с поляками шарпаниной является Кремль. Об этом красноречиво говорит уже хотя бы реакция Москвы. Об этом отметил Радослав Сикорский, чуть ранее назвавший решение Навроцкого неадекватной реакцией.
Вывод второй, транспортный.
Украинский город Винница остался без обещанных автобусов. Муниципальным депутатам города Кельце не понравилось, что транспорт будет курсировать в том числе по улице Бандеры. Так что они решили не передавать его. Небезразличные польские активисты все равно собрали необходимую сумму, чтобы передать опальные автобусы. Поэтому депутаты Кельце просто показали собственную чванливость и пренебрежение к находящемуся в войне соседу.
Вывод третий, военно-политический.
Министр национальной обороны Польши Касиняк-Комыш сначала заявил, что Украина не вступит в ЕС с Бандерой, а затем и отказал нам в передаче партии самолетов МиГ-29. Обосновал Камыш такое решение тем, что мы отказались делиться с польской стороной технологиями и дроновыми возможностями.
Вывод четвертый, от Евгения Магды.
Ни одну из описанных выше проблем не решить еще минимум до 11 июля. Именно в этот день отмечают в Польше очередную годовщину Волынской трагедии. Кроме того, эксперт говорит, что из-за этого скандала могут пострадать наши граждане в Польше.
«Самые незащищенные из них могут почувствовать на себе всю сложность работы польской бюрократии. Она может имитировать активность своей работы».
Вывод пятый, инфраструктурный.
На URC вместо Зеленского уехала Юлия Свириденко и каши не испортила. Все эксперты, которых мы опросили, сошлись на том, что она хорошо выступила. Словом, деньги на восстановление у нас будут. При этом и Польша сможет восстановить «частично потерянный международный престиж» за счет участия в этом процессе.