До начала отопительного сезона, который обычно в Украине начинается в ноябре, осталось чуть больше трех месяцев.
Прошлая зима была для украинцев особенно тяжелой, чему способствовали не только вражеские обстрелы, из-за которых в домах подолгу не было света и тепла, а иногда и воды, но и низкие температуры воздуха на протяжении длительных периодов времени, из-за чего отключения электроэнергии и отопления становились невыносимыми.
При этом в правительстве считают, что предстоящая зима станет еще более сложной.
"Апостроф" разбирался, как страна готовится к осенне-зимнему периоду, и чего нам ждать в холодное время года.
Украина готовится к зиме, которая может оказаться для страны еще более тяжелой, чем предыдущая.
Сложности зимнего периода связаны, в первую очередь, с российскими обстрелами объектов отечественной энергетической инфраструктуры, которые в прошлом приводили к длительным отключениям электричества, а также, в отдельных регионах, отопления и водоснабжения.
"Четко осознаю, что эта зима может быть еще сложнее, – заявил перед своим назначением на пост премьер-министра 16 июля в Верховной Раде Сергей Корецкий. – Поэтому мы должны быть сплоченными и решительными, чтобы сохранить людей и обеспечить системы жизнеобеспечения государства".
Кстати, по одной из версий, кадровая ротация в Кабинете министров была затеяна именно для того, чтобы во главе правительства поставить человека, способного подготовить страну к отопительному сезону, и потому выбор пал на Сергея Корецкого, который до этого возглавлял НАК "Нафтогаз Украины" (по крайней мере, в этой версии ротация Кабмина выглядит более оправданной, чем если бы речь шла о желании сменить посла в США или, тем более, избавиться от слишком независимого министра обороны).
В любом случае, перед новым правительством, в котором, врочем, многие министры, включая главу Минэнерго Дениса Шмыгаля, сохранили должности, стоят непростые задачи и серьезные вызовы, связанные с подготовкой к осенне-зимнему периоду, до которого осталось всего-то несколько месяцев.
Под прицелом Киев
Готова ли Украина к предстоящей зиме? Будет ли готова до начала отопительного сезона?
Ответить на эти вопросы однозначно вряд ли получится. Ведь дело не только в том, сколько в Украине отремонтировали энерго- и теплогенерирующих мощностей и запустили в работу новых, сколько закачали газа в подземные хранилища и сколько накопили угля на теплоэлектростанциях и теплоэлектроцентралях. Помимо этого, многое будет зависеть от того, насколько интенсивными окажутся российские обстрелы, на каких регионах и каких объектах сосредоточит агрессор свои атаки, а также насколько хорошо будет обеспечена украинская ПВО.
“Можно условно говорить, что на западе Украины ситуация выглядит безопаснее, особенно в пограничных областях. Даже с точки зрения импорта эти регионы существенно проще обеспечить электроэнергией, чем Центральну Украину, – сказал в комментарии "Апострофу" глава Союза потребителей коммунальных услуг Олег Попенко. – Хуже всего ситуация, очевидно, будет в прифронтовых городах, к которым можно смело причислить Одессу. И, разумеется, россияне сделают все возможное, чтобы ухудшить ситуацию в Киеве".
Кстати, не исключено, что Украина и РФ на какой-то период заключат воздушное перемирие. Раньше российский диктатор Владимир Путин отказался от соответствующего предложения украинской стороны, но это было до того, как ВСУ вынесли несколько логистических хабов компании Wildberries, в которой, как утверждают некоторые источники, у Путина есть доля. Кроме того, предстоящей зимой энергетическая инфраструктура страны-агрессора будет в гораздо более уязвимом положении, поскольку Украина значительно нарастила количество и качество своих БПЛА, да и ракеты – как крылатые, так и баллистические – также могут подключиться к выносу российских электростанций и теплоэлектроцентралей.
Однако пока на договоренности о воздушном перемирии нет даже намека, а потому будем исходить из того, что враг не прекратит обстреливать нашу энергоинфраструктуру.
По словам директора энергетических и инфраструктурных программ Центра Разумкова Владимира Омельченко, в последнее время РФ сосредоточила свои массированные удары на Киеве, и, если она будет и дальше действовать в этой же логике, то с приходом холодов может переключиться на атаки по столичной энергетической инфраструктуре.
"Возможен вариант, что Россия не будет рассредотачивать удары по всей Украине, а сконцентрируется на киевском энергетическом узле – Киев и Киевская область – будет стремиться уничтожить системы теплообеспечения, возможно, даже более мелкие котельные,- заявил эксперт в комментарии изданию. – Также россияне будут стараться отрезать Киев от внешнего энергоснабжения путем уничтожения подстанций, которые выдают мощность с атомных блоков, отрезать Киевский регион от энергетической системы Украины".
Повлиять существенным образом на способность российской армии наносить удары по украинским объектам мы не можем – возможны лишь атаки ВСУ на аэродромы, военные предприятия, нефтебазы и т. д., что и так уже делается.
Также мы не можем прогнозировать, как хорошо будет укомплектована боеприпасами отечественная система противовоздушной обороны, поскольку во многом это зависит от возможностей – и желания – наших зарубежных партнеров.
Но даже при удовлетворительной оснащенности ПВО риски серьезных поражений сохраняются.
"Мы сейчас строим защитные сооружения, и основная надежда у нас на ПВО. Спасет ли нас полностью ПВО? Нет, не спасет – 100%-ой защиты нет ни в одной стране мира", – говорит Олег Попенко.
Но есть мероприятия, которые необходимо осуществлять, независимо от того, насколько надежной является защита от вражеских атак.
Как обстоят дела с этим?
"Давайте скажем честно – кардинальных изменений во время подготовки к (новому) отопительному сезону не произошло, – говорит Попенко. – Для того, чтобы нам подготовиться к отопительному сезону, нужны десятки миллиардов евро, нужно огромное количество рабочих рук, огромное количество оборудования и годы, чтобы хоть как-то исправить ситуацию".
Что ж, денег у страны не так и много, несмотря на зарубежную помощь, кадров катастрофически не хватает, а вместо нескольких лет на подготовку у нас есть только несколько месяцев.
Позитив есть, но...
Несправедливо было бы сказать, что вообще ничего не делается для подготовки энергетики к зиме.
"Реализуются проекты по развитию когенерационных установок, мобильных котельных, восстановлены значительные объемы мощностей, которые были повреждены, в том числе тепловые электростанции, восстанавливаются большие ТЭЦ, в первую очередь киевские – №№4,5,6, укрепляются объекты операторов системы распределения", – рассказывает Владимир Омельченко.
Тем не менее, у центральной власти и лично президента Владимира Зеленского есть претензии к тому, как к осенне-зимнему периоду готовятся в столице. Отчасти эти претензии справедливы, однако в Киевской городской госадминистрации считают, что они политически мотивированы и направлены против мэра Киева Виталия Кличко.
"Кое-что в Киеве позитивного сделали, – говорит Олег Попенко. – Это капитальные ремонты электрических сетей многоквартирных домов, что является абсолютно логичным решением, и это нужно было сделать еще 10 лет назад. В случае обстрелов и разрушения ТЭЦ-5 или ТЭЦ-6 в домах можно будет продолжать пользоваться электроприборами при отсутствии центрального теплоснабжения. Также позитивным было решение построить в одном из спальных районов Киева систему теплообеспечения и установить там котельные – то есть обеспечить децентрализацию, поскольку там в дома не смогли подать тепло".
Что касается общенационального уровня, то одной из наиболее серьезных является проблема неплатежей.
“Нужно решить вопрос огромных долгов на энергетическом рынке, нужно решать вопрос с прайскэпами (ценовыми ограничениями на оптовом рынке – "Апостроф") на электрическую энергию, которые могут зимой сдерживать импорт, а он будет очень важен для покрытия дефицита, – рассказывает Владимир Омельченко. – Кроме того, нужно разморозить счета крупных ТЭЦ, которые задолжали большие деньги – как они в таких условиях могут готовиться к зиме, непонятно. Нужно решать вопрос с лимитами на газ для новых когенерационных установок и вопрос ценообразования на него, поскольку сейчас значительная их часть простаивает из-за коммерческой невыгодности".
Когенерационные установки – газопоршневые и газотурбинные – это объекты так называемой распределенной генерации, о которой было так много сказано в минувшие годы, но достижения которой на сегодня довольно скромны.
Основная задача распределенной генерации – рассредоточить генерирующие мощности с тем, чтобы противнику было сложнее их уничтожить. Звучит многообещающе, однако реальность не в полной мере совпала с планами.
"Распределенная генерация – это красивая картинка и в целом нормальная идея, но она не решит проблему", – говорит Олег Попенко.
По его словам, чтобы, например, компенсировать разрушенные мощности Дарницкой ТЭЦ в Киеве, необходимо построить распределенную генерацию на 400 МВт.
"А, если мы говорим об электрической генерации, то там все еще сложнее, потому что найти свободные мощности, чтобы подсоединить когенерационную установку к газу и электроэнергии, очень и очень сложно", – добавил он.
Эксперт пояснил, что уже сейчас ко многим электросетям подключено больше объектов, чем они могут выдержать. С такой ситуацией, например, столкнулся Киев.
"Поэтому распределенная генерация не может быть реализована в тех масштабах, которые обеспечивает централизованная генерация. Частично можно будет решить проблему, но это – не основные, а резервные источники питания", – резюмировал Попенко.
Запастись газом и бензином
Минувшей зимой, как раз под ее конец, в Украине возникли серьезные проблемы с газообеспечением. Это было связано, в первую очередь, с тем, что в подземные хранилища было закачано топлива без должного запаса. А он был очень нужен, потому что Россия массированно атаковала газодобывающую инфраструктуру, в результате чего уровень добычи оказался ниже, чем предполагалось. В результате, пришлось покупать газ за рубежом по очень высоким ценам.
В нынешнем году правительство не хочет повторять прошлых ошибок, а потому планирует закачать в хранилища достаточные объемы топлива.
В апреле тогдашний – и нынешний – министр энергетики Денис Шмыгаль сообщил, что в соответствии с базовым сценарием, на начало отопительного сезона в подземных хранилищах должно быть накоплено 14,6 млрд куб. м газ, при этом 13,2 млрд куб. м – это "критически необходимый минимум".
"Сейчас закачка идет неплохо, и в хранилищах уже где-то 12,5 млрд (кубов) вместе с буферным газом, – говорит Владимир Омельченко. – Но в тех условиях, которые сегодня есть, лучше иметь (к отопительному сезону) минимум 15 млрд куб. м газа, потому что могут быть проблемы с газодобычей. В связи с этим, скорее всего, придется газ импортировать, хоть это и дорого".
Эксперт высказал мнение, что частично проблему может решить закупка сжиженного газа и его поставка в Украину с помощью газовозов:
"Он не заменит трубопроводный газ, но в какие-то периоды сможет серьезно помочь в энергообеспечении какого-то предприятия и даже отдельного региона".
Пока что, к сожалению, этим направлением особо никто не занимается.
"У нас идет процесс децентрализации электрической генерации, но нет процесса децентрализации газа", – сказал Омельченко.
Кроме того, необходимо думать и о том, чтобы обеспечить децентрализацию поставок автомобильного топлива в связи с участившимися обстрелами отечественных АЗС.
Дефицита горючего пока что нет, но как будет развиваться ситуация дальше?
“Пока что бьют по заправкам в шести областях. Ничего хорошего в этом нет, и прогноз, к сожалению, такой, что это будет распространятся дальше. Но это не про дефицит – это о доступе к горючему, и эта проблема постепенно решается”, – сказал в комментарии "Апострофу" эксперт "Нафторынка" Александр Сиренко.
Однако, по его словам, правительство должно принять меры для того, чтобы не было перебоев с топливом зимой, учитывая, что в случае массовых отключений электроэнергии, люди будут активно использовать генераторы, которые работают на бензине.
"Нужно промоделировать, если придется подвозить нефтепродукты бензовозами – то есть не на заправки, где, скорее всего, будет опасно. Мы должны против врага играть на опережение, чтобы не парализовать страну", – говорит эксперт.
Также нужно учитывать и то, что горючее снова дорожает, поскольку из-за возобновления войны между США и Ираном растут нефтяные котировки.
"В Украине никто ничего не сделал, чтобы притормозить этот процесс. А сделать это можно только налогами, потому что против дорогой нефти у нас нет предохранителей, – говорит Александр Сиренко. – То есть, когда цены растут, налоги на горючее нужно снижать, а когда горючее дешевеет, налоги можно снова повышать. По крайней мере, такую модель можно опробовать".
Главное, по его словам, не вводить снова "топливный кешбэк", который действовал с 20 марта по 31 мая 2026 года во время обострения ситуации на Ближнем Востоке, поскольку, как и "Национальный кешбэк" в целом, он показал слабую эффективность.
