Представители горно-металлургического комплекса обратились к правительству с требованием отменить ограничение срока эксплуатации грузовых вагонов. В отрасли предупреждают, что соблюдение действующих правил после войны может повлечь замедление восстановления промышленности, сокращение экспорта, валютных поступлений и налоговых платежей, а также потерю рабочих мест. Кроме того, есть значительный риск для сектора безопасности – ведь дефицит вагонов может ограничить перевозку стратегических и военных грузов.
Соответствующее письмо отраслевое объединение Укрметаллургпром (УМП) направило вице-премьер-министру по восстановлению – министру развития общин и территорий Алексею Кулеби.
В нем говорится о необходимости пересмотра приказа Мининфраструктуры №647, предусматривающего ограничение срока эксплуатации вагонов, ведь возврат к жестким возрастным ограничениям после завершения военного положения может привести к «катастрофическим последствиям» для рынка перевозок.
По данным «Укрзализныци», в 2026–2031 годах их эксплуатации выбудет 67,8 тыс. вагонов, из которых около 42 тыс. – парк самой компании. В частности, количество вагонов может сократиться с 84,6 тыс. в 2026 году до 45 тыс. в 2031 году. Парк полувагонов за этот период уменьшится с 32,7 тыс. до 15 тыс., а зерновозов – с 10,7 тыс. до фактически 322 единиц.
По оценкам УМП, к 2031 г. под списание подпадает 28,7 тыс. вагонов рабочего парка, что означает сокращение еще на 30%. Такой объем потерь не может быть возмещен ни за счет внутреннего производства, ни импорта.
В отрасли отмечают, что для замещения выбывшего парка нужно около $1,8 млрд инвестиций, однако в условиях войны и ограниченных ресурсов это нереалистично. Кроме того, производственные мощности не позволяют в сжатые сроки изготовить почти 29 тыс. новых вагонов, а потеря части металлургической базы, в частности Азовстали и ММК им. Ильича дополнительно усложняет ситуацию.
При этом сокращение парка вагонов будет происходить на фоне ожидаемого роста объемов перевозок в период восстановления страны не менее 30%. Это, по оценкам бизнеса, приведет к структурному дефициту, в частности, недостаток полувагонов может достичь 24,7 тыс. единиц.
Среди последствий – невозможность обеспечить перевозку необходимых объемов грузов, рост стоимости аренды вагонов, повышение логистических затрат и снижение конкурентоспособности украинских производителей на внешних рынках.
В макроэкономическом измерении это означает замедление восстановления промышленности, сокращение экспорта, валютных поступлений и налоговых платежей, а также потерю рабочих мест. Отдельно подчеркивается риск для сектора безопасности, поскольку дефицит вагонов может ограничить перевозку стратегических и военных грузов.
В УМП отмечают, что достаточный парк вагонов критически важен для послевоенного восстановления, в частности для транспортировки стройматериалов, металла и энергетического оборудования. В случае дефицита это может стать узким местом для реализации инфраструктурных проектов.
Представители отрасли также отметили, что в мировой практике вагоны не списываются только по возрасту: в США и странах ЕС основным критерием является техническое состояние, а не год выпуска. В этой связи бизнес предлагает отказаться от предельных сроков эксплуатации и вернуться к модели списания вагонов по их техническому состоянию. В Укрметаллургпроме уже разработали соответствующие изменения в законодательство и призывают правительство поддержать эту инициативу.