Правовое регулирование и защита прав лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, а также их близких, осуществляются согласно Закону Украины "О правовом статусе лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах". Этот юридический статус является основанием для сохранения выплат по военным и предоставления государственной помощи его семье на все время розыска.
Об этом сообщает Министерство обороны Украины.
Что определяет закон о статусе пропавших без вести
Закон определяет приобретение и прекращение статуса пропавшего без вести при особых обстоятельствах, порядок розыска и ведения Единого реестра лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, права пропавшего лица и членов его семьи, защиту его имущества, а также обязанности государственных органов по розыску и информированию семьи. Этот статус распространяется на лиц, пропавших в связи с вооруженным конфликтом, военными действиями, временной оккупацией или чрезвычайными ситуациями.
Обретение статуса и подтверждение
Лицо приобретает статус пропавшей без вести с момента внесения сведений в ЕРОЗБ, причем считается пропавшим уже с момента подачи заявления — ждать дополнительный срок, обращаться в суд или подтверждать факт плена или гибели не требуется. Заявление о розыске могут подать родственники, представители воинской части, органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения или любое другое лицо, которому известно об исчезновении.
Основным документом является выписка из ЕРОЗБ, которая предоставляется бесплатно в течение 10 рабочих дней (или до 30 календарных дней в случае дополнительной проверки). Его используют для получения информации о ходе розыска, оформления социальных выплат, пенсии в связи с потерей кормильца, отсрочки от мобилизации, установления опеки над имуществом и получения безвозмездной юридической помощи. Запрос с августа 2025 года можно подать через электронное Единое окно для граждан с помощью электронной подписи без бумажной переписки. Эта выдержка должна отличаться от уведомления ТЦК об исчезновении и извлечении из ЕРДР. Справочную информацию семьи могут найти на Единой информационной платформе по пропавшим без вести.
Гарантии для семей и круг близких
Получение статуса не прекращает соцзащиту военного: за ним сохраняется статус, денежное довольствие и все гарантии, а семья получает доступ к правам сразу после внесения данных в ЕРОЗБ.
К близким родственникам и членам семьи закон относит мужа, жену, отца, мать, отчима, мачеху, сына, дочь, пасынка, падчерицу, родного брата, родную сестру, деда, бабу, прадеда, прабабушку, внука, внучку, правнука, правнучку, усыновителя, усыновителя, лицо, находящееся на попечении или попечении, а также лиц, совместно проживающих, связанных общим бытом и имеющих взаимные права и обязанности, в том числе тех, кто совместно проживает без регистрации брака.
Близкие родственники имеют право знать о судьбе пропавшего — получать сведения о местонахождении, ходе розыска, обстоятельствах гибели или месте захоронения. Некоторые сведения могут не разглашаться, если это повредит розыску, уголовному производству или безопасности самого лица.
Что происходит с имуществом и как прекращается розыск
Приобретение статуса не прекращает гражданскую правоспособность и не передает имущество в собственность родственников. После внесения данных в Реестр над имуществом через нотариус может быть установлена опека. Опекун имеет право управлять имущественной массой в интересах пропавшего, обеспечивать ее сохранность, выполнять обязательства за счет этого имущества и защищать имущественные права, однако он не становится собственником и не может использовать имущество в собственных интересах.
Розыск прекращается после установления местопребывания, возвращения из плена, официальной идентификации тела или установления места захоронения. Соответствующую отметку вносят в Реестр позже трех дней, а родственников и заявителя обязательно сообщают.
Порядок выплат денежного довольствия
Право членов семьи на долю выплат гарантирует Закон Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей" (статья 9), а порядок определяет постановление Кабмина от 30.11.2016 № 884. Выплаты назначаются жене или мужу, законному представителю малолетних или несовершеннолетних детей, детям с числа тех, кто получает алименты или лишен родительских прав). В случае отсутствия личного распоряжения и указанных лиц выплаты получают совершеннолетние дети, родные братья или сестры, законным представителем которых военнослужащий.
С февраля 2025 года военнослужащий имеет право самостоятельно составить личное распоряжение на случай плена или пропажи без вести в произвольной письменной форме, четко указав получателей и доли в процентах, засвидетельствовать подпись у командира воинской части или у нотариуса и передать оригинал командиру для личного дела в день. нотариус). Военнослужащий может в любой момент изменить или отменить распоряжение, составив новое.
При отсутствии личного распоряжения семья гарантированно получает ежемесячно не менее 50% от денежного довольствия, а остальная сумма депонируется на счете (сохраняется, индексируется и предназначена для защитника по возвращении). Защитникам в плену или пропавшим без вести полностью сохраняется текущее денежное довольствие и дополнительно ежемесячно начисляется вознаграждение в размере 100 000 грн, поэтому совокупная сумма составляет от 120 000 грн в месяц в зависимости от должности.
Другие выплаты и куда обращаться
Кроме денежного довольствия, семья может претендовать на:
-
пенсию в связи с потерей кормильца для нетрудоспособных членов семьи (назначается независимо от стажа через месяц после внесения данных в ЕРОЗБ, детям без подтверждения содержания, а другим с подтверждением потери источника средств к существованию);
-
ежегодную материальную помощь для решения социально-бытовых вопросов;
-
единовременное пособие в случае гибели, если статус пропавшего меняется на официально установленный факт гибели или решение суда об объявлении умершим.
Для розыска и внесения сведений следует обращаться в территориальный орган Национальной полиции. Выписка из ЕРОЗБ получается через Единое окно для граждан, опека над имуществом оформляется у нотариуса, а заявления на выплату денежного довольствия военнослужащим ВСУ подаются через ТЦК и СП по месту жительства членов семьи.
Мы писали, что в Верховной Раде зарегистрировали проект постановления об установлении новой памятной даты — Дня Защитников и Защитниц Украины, участников добровольческих формирований и гражданских лиц, пропавших без вести в результате вооруженной агрессии Российской Федерации. Документ предлагает отмечать этот день каждый год 12 июля.
