Европе необходимо пересмотреть подходы к собственной безопасности и усилить роль европейских государств в рамках НАТО. Такое мнение высказал почетный профессор европейских студий Оксфордского университета Тимоти Гартон Эш в статье Financial Times.
По его мнению, современная Европа имеет два взаимодополняющих центра: экономически-политическим ядром является Европейский Союз, а военно-политическим – НАТО. Хотя обе организации базируются в Брюсселе, они долгое время действовали почти независимо друг от друга.
Автор считает, что именно сочетание этих двух институтов является ключевым преимуществом Европы. В то же время, по его словам, нынешние вызовы безопасности требуют коренного обновления роли военного альянса.
Профессор отмечает, что после завершения холодной войны ЕС и НАТО значительно расширились, однако их развитие происходило по-разному. Если Евросоюз постоянно реформировался, то структура НАТО оставалась относительно неизменной. В течение десятилетий Североатлантический союз под руководством США гарантировал безопасность Европы, что позволило странам континента сосредоточиться на экономическом и политическом развитии.
Впрочем, нынешняя ситуация, по мнению автора, существенно изменилась. Он отмечает, что наряду с угрозой со стороны России все более заметными становятся и внутриевропейские противоречия. В частности, дискуссии вокруг стремительного увеличения оборонных расходов Германии вызывают беспокойство во Франции и Польше, что, по мнению профессора, отражает исторические опасения по поводу возможного доминирования Берлина в военной сфере.
Отдельное внимание Эш уделил изменению роли Соединенных Штатов в обеспечении европейской безопасности. После полутора лет работы администрации президента Дональда Трампа, отмечает он, стало очевидно, что Европа больше не может полностью полагаться на американские гарантии обороны.
Автор также предполагает, что Россия может попытаться проверить крепость НАТО еще до завершения нынешнего президентского срока в США. По его мнению, Кремль может рассчитывать использовать период неопределенности, чтобы подвергнуть сомнению действенность механизмов коллективной обороны Альянса.
В этой связи профессор призывает к укреплению военного потенциала Европы. Он считает, что Европейский Союз должен играть ведущую роль в финансировании и координации перевооружения государств-членов, используя уже созданные инструменты, в частности, программу SAFE (Security Action for Europe) и Европейский оборонный фонд.
В то же время, Эш предостерегает от попыток заменить НАТО структурами ЕС. По его мнению, механизмы взаимной обороны, предусмотренные учредительными договорами Евросоюза, не могут полностью выполнять функции статьи 5 Североатлантического договора.
Профессор убежден, что оптимальным путем является углубление сотрудничества между двумя организациями и постепенная "европеизация" НАТО. Это, по его словам, предполагает два временных горизонта: долгосрочную стратегию по созданию европейских оборонных способностей, включая стратегические средства и систему сдерживания, а также краткосрочные шаги по созданию планов реагирования на возможную агрессию даже в случае минимального участия США.
Отдельно автор отмечает необходимость продолжения военной и экономической поддержки Украины. Он отмечает, что украинские силы обороны уже продемонстрировали эффективность современных подходов к ведению войны, а их опыт имеет важное значение для всей европейской системы безопасности.
В заключение Эш подчеркивает, что только демонстрация европейскими государствами готовности самостоятельно обеспечивать собственную оборону может стать эффективным фактором сдерживания России и предотвратить дальнейшую эскалацию.
Ранее мы писали, что Путин пытается продемонстрировать силу в преддверии саммита НАТО и переговоров с Дональдом Трампом, устраивая массированные обстрелы Украины. Однако в Вашингтоне все отчетливее видят реальные проблемы России, что существенно ослабляет позиции Кремля на возможных переговорах.
