Американский лидер Дональд Трамп выступил с инициативой дополнить проект закона по жестким ограничительным мерам против российского государства. Подобные поправки способны затормозить процесс утверждения документа в американском парламенте.
Об этом сообщает изданиеPolitico.
Как отмечается, принятие окончательного вердикта по этой инициативе, над которой работал в частности сенатор Линдси Грэм, может затянуться. Нижняя палата Конгресса физически не сможет заняться изучением материалов до завершения летних каникул конгрессменов в сентябре.
Более того, чтобы закон приняли по ускоренной процедуре в Сенате, нужно одобрение от каждого из ста сенаторов, что создает серьезное препятствие. Инсайдерский источник в СМИ предположил, что окончательное голосование может состояться не раньше конца текущего года.
Дополнительные сложности вокруг закона возникают из-за стремления Трампа распространить новые правила и на Иран. В ходе общения с представителями СМИ в стенах Белого дома политик высказался за то, чтобы включить идею пошлин не только против РФ, но и против иранской стороны. Он назвал это очень необходимым шагом, которого, по его словам, добивался и сам Линдси.
Подобные планы американского президента тревожат представителей Демократической партии. Политические оппоненты опасаются, что расширенные полномочия главы государства по установлению таможенных пошлин могут превратиться в рычаги давления не только на Москву или Тегеран, но и на государств-партнеров Соединенных Штатов. В издании напоминают, что именно конфликты вокруг президентских прав ранее не раз разрушали предыдущие редакции подобных законопроектов.
Тем временем украинская сторона отмечает важность скорейшего принятия инициативы. Поскольку после старта санкционного режима требуется определенный промежуток времени для полной реализации всех ограничений, в условиях затяжной войны каждая задержка критически важна.
Документ, названный в честь сенатора, имеет 62 двухпартийных соавтора и после многомесячных переговоров с Белым домом заручился поддержкой администрации Дональда Трампа.
Законопроект существенно отличается от версии, представленной в прошлом году. После нескольких месяцев переговоров с Белым домом его авторы сузили сферу действия документа, но в то же время ужесточили отдельные положения.
Самое заметное изменение касается так называемых вторичных санкций. Если начальная версия предусматривала пошлины для более чем 60 стран, покупающих российские энергоносители, то теперь под действие документа подпадают лишь пять крупнейших покупателей российской нефти и газа — Китай, Индия, Словакия, Венгрия и Азербайджан. Для них предусмотрены пошлины до 100%.
В то же время, из-под действия закона вывели страны, которые получают из России менее 15% природного газа и постепенно сокращают эту зависимость. Это позволило избежать санкций в отношении большинства европейских союзников США.
Кроме этого, законопроект усиливает санкции против российского "теневого флота", закрывает российским компаниям доступ к американским рынкам капитала, запрещает операции с российским государственным долгом и вводит новые ограничения против стран, компаний и судов, помогающих Москве обходить санкции.
Впрочем, главное изменение касается политической логики законопроекта. Если прошлогодняя редакция предусматривала введение новых санкций только в том случае, если Россия откажется от мирных переговоров, новая версия делает их обязательными независимо от того, продолжается ли дипломатический процесс.
Кроме того, документ переводит часть уже действующих санкций по президентским указам в федеральный закон. Это значительно усложнит их упразднение будущей администрацией без одобрения Конгресса.
Согласно законопроекту, если президент захочет отменить санкции, он должен будет официально сообщить об этом Конгрессу и засвидетельствовать, что Россия прекратила агрессию против Украины и заключила мирное соглашение, которое признает украинское правительство.
