В Верховной Раде зарегистрировали законопроект № 16079 о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины, касающихся прохождения службы в налоговых органах и аттестации их должностных лиц. Документ предусматривает конкурсный отбор руководителя Государственной налоговой службы Украины, аудит работы налогового органа и единовременную аттестацию его должностных лиц.
Проект закона №16079 опубликован на сайте Верховной Рады Украины, передает «Апостроф».
Как предлагается выбирать руководителя ГНС
Законопроект предусматривает открытый конкурсный отбор руководителя центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную налоговую политику.
Отбор должна проводить конкурсная комиссия, сформированная в соответствии с правилами законопроекта. Руководителя предлагается назначать на пять лет.
Также документ предусматривает установление четких и измеримых показателей эффективности работы – KPI.
Когда предлагается проводить аудит налоговой службы
Проект предусматривает внешнюю независимую оценку эффективности работы налогового органа. Такой аудит предлагается проводить через один и через три года после назначения руководителя.
В пояснительной записке отмечается, что предлагаемые изменения должны обеспечить стабильность работы налоговых органов и создать условия для их развития.
Какие зарплаты предлагают установить сотрудникам ГНС
Законопроект предусматривает закрепление на уровне закона составляющих зарплаты государственных служащих налоговых органов.
Среди них — должностной оклад, надбавки за интенсивность работы, выполнение особо важной работы, профессиональную квалификацию и личные KPI. Также предусмотрена командная премия.
Для сотрудников центрального аппарата предлагается установить минимальный должностной оклад на уровне не менее 14 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц. Для территориальных органов — не менее 12 таких прожиточных минимумов.
Отдельно предлагается установить коэффициент должностного оклада 1,5% для должностных лиц, непосредственно выполняющих функции по обеспечению кибербезопасности, киберзащиты и безопасности информационных технологий.
Кого могут отправить на аттестацию
Проект предусматривает единовременную аттестацию должностных лиц налоговых органов. Она не коснется руководителя и его заместителей, которых назначат по новым правилам.
Аттестацию планируют провести в два этапа.
В первую очередь должны войти первый заместитель и заместители руководителя, руководители структурных подразделений центрального аппарата и их заместители, а также руководители территориальных органов и их заместители.
Во вторую очередь предлагается включить остальных должностных лиц налоговых органов.
Почему предлагают изменить правила работы ГНС
В пояснительной записке авторы законопроекта отмечают, что в Украине длительное время отсутствует постоянный полноценный руководитель Государственной налоговой службы Украины.
По их мнению, длительное руководство временно исполняющими обязанности создает нестабильность, влияет на институциональную способность налоговой системы и может негативно сказываться на экономической безопасности и поступлениях в государственный бюджет.
Авторы также указывают, что отсутствие руководителя, назначенного на определенный законом срок, затрудняет долгосрочное планирование работы налоговой службы и внедрение реформ.
Реализация законопроекта, согласно пояснительной записке, не потребует дополнительных расходов из Государственного бюджета Украины.
Законопроект №16079 был зарегистрирован 16 сентября 2026 года.
Как ранее писал «Апостроф», председатель парламентского комитета по вопросам антикоррупционной политики Анастасия Радина инициировала неотложное рассмотрение законопроекта о конкурсном отборе кандидатов на должность генерального прокурора.
Анастасия Радина заявила, что хочет обратиться к председателю Верховной Рады с просьбой о неотложном рассмотрении законопроекта о конкурсной процедуре отбора кандидатов на должность генерального прокурора.
