Президент США Дональд Трамп получил новый инструмент экономического давления на Россию, однако его эффективность будет зависеть от того, воспользуется ли он такими полномочиями. Новый закон об "адских санкциях" позволяет Трампу вводить пошлины до 100% против стран, покупающих российские энергоносители, непосредственно затрагивающие Китай и Индию.
Об этом рассказал глава правления Института мировой политики Виктор Шлинчак в программе "Критическое мышление" на Апостроф TV.
18 сентября Трамп подписал Закон Линдси Грэма о санкциях против России и Ирана. Закон расширяет санкции против России, в частности, в отношении энергетического и оборонного секторов, банков, чиновников и так называемого теневого флота. В то же время, документ предоставляет президенту США право вводить пошлины до 100% против крупных покупателей российской нефти и газа.
Новые санкции включают запрет на въезд в Соединенные Штаты Америки для Путина и ряда военных чиновников. Их активы в Америке также будут заморожены.
100% пошлины для покупателей российской нефти
Но самая интересная часть — даже не о прямых санкциях в отношении России. Закон разрешает Трампу вводить пошлины до 100% против крупнейших покупателей российской нефти и газа. А это уже выход в совсем другую лигу, потому что речь идет о Китае, Индии, - говорит Шлинчак.
То есть, можно не запрещать покупать российскую нефть напрямую. США могут сделать так, чтобы ее покупка для Китая или Индии становилась слишком дорогой, ведь их экспорт в США может получить стопроцентную пошлину.
Сам механизм для Трампа точно не нов. Новое другое. Россия, довольно долго странным образом избегавшая тарифных ограничений, теперь наконец-то попала в конкретный санкционный закон.
По оценке Шлинчака именно здесь для Трампа возникает сложная ситуация. Если использовать этот инструмент по полной, еще неизвестно, как отреагирует нефтяной рынок и сколько после этого будет стоить топливо для американского избирателя.
А если не использовать, критики сразу спросят, зачем Конгресс полтора года выгрызал эти санкции, если Белый дом в решающий момент снова не будет раздражать Москву?
Встреча Трампа с Си
Другая история – Китай. Трамп должен встретиться с Си Цзиньпином в Белом доме 24 сентября, и вопрос российской нефти теперь может дополнить традиционную повестку американо-китайских переговоров — торговлю, технологии, чипы и искусственный интеллект.
Правда, я совсем не торопился бы делать вывод, что после подписания закона Трамп на следующее утро проснется и сразу ударит по Китаю стопроцентными пошлинами. Ибо зачем? Иметь палку, которой можно замахнуться, иногда гораздо эффективнее, чем сразу лупить в лоб.
Санкции и мирное соглашение
Также закон разрешает президенту полную свободу в отношении исключений и дает право прекратить санкции после достижения мирного соглашения.
Хорошо, если в Вашингтоне не забывают о мирных переговорах, поскольку санкции можно ослабить или остановить после мирного соглашения, то они автоматически становятся предметом торга. И Москва это прекрасно понимает.
15 сентября Кремль прямо заявил, что наряду с прекращением ударов по энергетике хочет еще и отмена международных санкций против России. А 17 сентября Песков добавил, что новый американский закон якобы усложнит мирное урегулирование.
То есть логика такова: если санкции могут быть сняты в пределах договоренности, то зачем торопиться? Москва может тянуть переговоры и каждый раз объяснять Трампу, что новые санкции будут просто отодвигать мир. А выборы в Конгресс все ближе. И у Трампа тоже начинает подгорать. Потому что цены на горючее рейтингов точно не прибавляют.
Удары Украины по российской нефтепереработке
Шлинчак отмечает, что именно поэтому Трамп уже публично просит Украину меньше бить по российской переработке и связывает глобальный дефицит дизеля с войной между Россией и Украиной. Средняя цена дизеля в США впервые превысила 6 долларов за галлон.
То есть, с одной стороны, Трамп получает закон, который еще сильнее ударит по российским энергетическим доходам, а буквально за несколько дней до этого сам просит Украину меньше бить по российской нефтепереработке, потому что, мол, американскому избирателю уже больно смотреть на цену дизеля, и он не хочет особо следить за геополитикой.
Ближний Восток и проблема нефти
Шлинчак называет еще одну проблему: из-за войны войны на Ближнем Востоке российскую нефть сейчас сложнее заменить.
Нынешняя война на Ближнем Востоке делает российскую нефть практически безальтернативной. И тут становится понятно, почему значительная часть демократов голосовала против, потому что они увидели в законе еще один огромный тарифный инструмент в руках Трампа.
Лидер демократов в Палате представителей Хаким Джефрис отметил, что лазеек в законе столько, что санкции, которые будут реально болеть России, Трамп может и не применить. Зато право вводить новые тарифы у него остается.
То есть споры не о том, нужно ли давить на Москву, а о том, кто именно и как будет держать руку на "санкционном рубильнике" Трампа.
Поэтому дубинка Трампа теперь действительно есть, причем такая, которой можно одновременно давить на российские нефтяные доходы, торговаться с Китаем, пугать Индию и объяснять американскому избирателю, что он якобы делает все возможное, чтобы окончить войну. Вопрос лишь в том, что Трамп любит больше: бить дубинкой или дальше торговаться?
Напомним, что Дональд Трамп заявил, что Россия потеряла контроль над своим производством дизельного топлива из-за войны с Украиной.
