Около 120 тысяч бывших военных, правоохранителей и представителей других силовых ведомств, вышедших на пенсию за выслугой лет до достижения общего пенсионного возраста, могут стать мобилизационным резервом Украины.
Об этом в эфире телеканала "Апостроф" рассказала руководительница социальных проектов PH Capital, министерша соцполитики Украины (2022-2025) Украины Оксана Жолнович.
Каких бывших военных и правоохранителей могут привлечь в службу
По ее словам, всего в Украине насчитывается почти 600 тысяч пенсионеров, получающих выплаты по специальному закону "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц". Ранее среди них выделили примерно 120 тысяч человек, еще не достигших общего пенсионного возраста. Эти данные передали соответствующим учреждениям для дальнейшей проработки возможности их привлечения в военную службу.
Жолнович пояснила, что в эту категорию входят кадровые военные с выслугой лет, бывшие сотрудники милиции и полиции, ГСЧС, Государственное бюро расследований, Бюро экономической безопасности, налоговая милиция, НАБУ и Государственная уголовно-исполнительная служба Украины. Они могли выходить на пенсию по выслуге лет от 45 до 60 лет.
В то же время, по словам Жолнович, у социальных ведомств нет полной информации о воинских званиях и специализации этих людей. Одной из причин, по которой их могут не привлекать к службе, является то, что значительная часть бывших силовиков имеет высокие звания, тогда как войску нужны специалисты для выполнения задач на низших должностях.
"Хотя почему нельзя изменить их законодательство военное для того, чтобы при необходимости людей с высоким званием перемещать на низшие должности для выполнения всех функций? Ведь у них, очевидно, больше всего опыта. Возможно, общественная огласка заставит военное руководство и в этом направлении посмотреть и изменить те приказы, которые позволяют человеку с таким званием, скажем организационными функциями. И расширят применение таких людей", - отметила она.
Жолнович подчеркнула, что пригодность этих пенсионеров к военной службе нужно определять индивидуально, в частности, на основании выводов военно-врачебных комиссий. По ее мнению, в пересмотре нуждается и сама система специального пенсионного обеспечения, ведь она охватывает людей, выполнявших разные по характеру и уровню опасности задачи.
По словам Жолновича, значительная часть таких пенсионеров имеет высокие звания — генеральские или майорские. В то же время, по ее мнению, войску сейчас нужны, прежде всего, специалисты низших званий для выполнения задач ближе к фронту.
"Предпочтительно эти люди увольняются в очень высоких званиях, генеральских, майорских. И именно таких должностей не нужно для войска, их там и так уж очень много. Им нужно немного другого типа люди, там, более низкими званиями, для того, чтобы обеспечивать оперативно, ну, где-то ближе к фронту, какие-то задачи", — сказала она.
Жолнович также отметила, что в условиях дефицита работников в различных отраслях и потребности армии в специалистах содержания значительного количества трудоспособных людей, не вовлеченных в выполнение актуальных для государства задач, является проблемой. При этом, по ее словам, количество получающих выплаты по общей системе пенсионеров сокращается примерно на 500 тысяч ежегодно, тогда как количество специальных пенсионеров фактически растет.
Реформа спецпенсий: что предлагают изменить
Бывшее министерство считает, что одним из возможных решений может стать установление единого возраста выхода на специальную пенсию на уровне 55 лет. Она отметила, что такой подход должен учитывать условия ухода на пенсию других категорий граждан, в том числе участников боевых действий.
"Це не означає, що ми маємо позбутися тої спеціальної пенсії, але точно це не можуть бути молоді чоловіки 45 років. Якщо у нас учасники бойових дій мають право на вихід на пенсію в 55 років, то я вважаю, що ніхто не може бути більш пільговим за них. Тобто от 55 років — це би міг бути той вік, який би був загальним для всіх спецпенсіонерів", — сказала вона.
По словам Жолнович, изменения в пенсионное законодательство будет сложно провести через парламент, однако соответствующую реформу продолжают прорабатывать в Министерстве социальной политики. В частности, речь идет о введении отдельных накопительных счетов для людей, обладающих правом на профессиональную пенсию. Такой механизм, по ее мнению, позволит учитывать вклад каждого человека и не смешивать эти выплаты с общей солидарной системой.
В то же время, для тех, кто уже получает специальную пенсию, изменения могут быть ограниченными. Жовнович считает, что государство должно искать способы привлекать таких людей к выполнению актуальных задач, в частности военной службы.
"Если они расширят возможности мобилизовать этих людей на те должности, которые действительно сейчас, ну, вакантны, независимо от тех званий, которые есть у этих людей, то вопрос решится и, ну, это будет действительно мобилизационный резерв, который точно может быть использован, потому что все-таки у этих людей есть какая-то определенная подготовка, знания, по крайней мере, внутренние, понимания, внутренние понятия". подытожила Жолнович.
"Апостроф" сообщал, что в Украине пока не планируют снижать мобилизационный возраст ниже 25 лет или вводить обязательную мобилизацию женщин. В то же время в будущем могут рассмотреть снижение верхнего возрастного предела призыва с 60 до 55 или даже 50 лет.
