Киевская городская государственная администрация (КГГА) планирует обновить тарифы на проезд в общественном транспорте. "Обновленные" тарифы, которые должны вступить в силу с 1 июля 2026 года, значительно вырастут по сравнению с ныне действующими, в частности, одноразовая поездка подорожает с 8 грн до 30 грн.
"Апостроф" разбирался, как устроена тарифная система в европейских столицах, и сколько жители этих городов платят за проезд в общественном транспорте - в абсолютных цифрах и относительно их заработков.
В Киеве собираются существенно поднять тариф на проезд в общественном транспорте - с нынешних 8 грн до 30 грн за одну поездку.
Как и сейчас, после повышения тарифа будет действовать система скидок - чем большее количество поездок приобретается, тем меньше стоимость одной поездки. Например, при покупки сразу 50 поездок цена одной снизится до 25 грн. Скидка, надо сказать, слабенькая - для сравнения, в Барселоне цена одной поездки составляет €2,9, но билет на десять поездок стоит €13, то есть €1,3 за одну поездку - скидка более, чем вдвое.
Новый тариф должен вступить в силу с июля. До этого времени столичная мэрия будет принимать предложения и замечания к проекту этого решения.
(Почти) как в Европе
Для властей Киева тема стоимости проезда в городском транспорте всегда была достаточно чувствительной. Основные аргументы мэрии таковы - тарифы уже давно не пересматривались (с 2018 года), что правда, и себестоимость перевозок, которая и раньше была выше тарифа, в последнее время еще больше выросла, и это тоже является сущей правдой.
Но правда и в том, что во многих странах мира муниципальный транспорт субсидируется из городских бюджетов, а потому себестоимость вряд ли может служить ориентиром для определения цены проезда.
Кроме того, стоит напомнить, что на время действия военного положения в Харькове и Кривом Роге весь муниципальный транспорт остается бесплатным, причем не только для местных жителей.
Харьков и Кривой Рог — явно не Дубай и не Люксембург (где, кстати, транспорт тоже совершенно бесплатный), и они точно не богаче Киева.
Тем не менее, в большинстве городов общественный транспорт сколько-нибудь, да стоит, а потому нет ничего предосудительного в том, чтобы за проезд в нем взимать некую плату.
В дискуссии вокруг транспортных тарифов - причем не только в Киеве - упор делается на том, что украинские цены существенно ниже европейских.
Действительно, 8 грн (а при покупке 50 поездок - вообще 6,5 грн) это всего лишь 16 евроцентов. Напомним, в Барселоне даже при покупке билета на десять поездок за каждую из них придется заплатить €1,3 (65 грн), что более, чем вдвое дороже того, что предлагает Киевская горадминистрация.
Правда, в Барселоне, как и во многих других городах, с одним билетом - полным или скидочным - можно пересаживаться с одного вида транспорта на другой в течение определенного времени (в Барселоне это 75 минут, в других городах срок действия билета может составлять от 30 до 120 минут).
В Киеве же один билет действителен только для одного вида транспорта (на самом деле, еще хуже - если в метро с ним можно переходить с линии на линию, то с автобуса на автобус не пересядешь), при этом, что две минуты ехать, что целый час - стоимость одинаковая. Ну, и, конечно же, такой билет не действует в маршрутках и городской электричке.
Справедливости ради отметим, что с подорожанием проезда будет также внедрен так называемый "пересадочный" билет, который позволит менять вид транспорта. Он будет действовать 90 минут и стоить 60 грн. Напмоним, в Барселоне за такой билет нужно отдать чуть больше 65 грн, и он действителен 75 минут.
Учитывая, что Киев по площади больше Барселоны более, чем в восемь раз, а также то, что все те же маршрутки и городская электричка этим билетом охватываться не будут, соотношение цена-качество явно не в пользу украинской столицы.
Помимо "пересадочного" билета, который станет неким подобием европейского единого билета, КГГА также предусмотрела месячные проездные билеты.
Так, билет на 46 поездок, как ожидается, будет стоить 1088 грн, на 62 поездки – 1463 грн, на 92 поездки – 2156 грн. В среднем выходит 23,3-23,6 грн за одну поездку, то есть даже здесь скидка довольно символическая.
Кроме того, предусматривается и безлимитный месячный билет на метро, автобус, трамвай, троллейбус и фуникулер (маршрутки и городская электричка уже привычно за бортом). И стоить такой билет будет 4875 грн. Это почти €100.
Выскажем собственное мнение: вряд ли такой проездной будет популярен среди киевлян. Во-первых, потому, что большинство из них не пользуются сразу всеми видами городского транспорта. Наиболее распространенная комбинация у жителей столицы - метро плюс маршрутка, и достаточно часто - маршрутка плюс метро плюс маршрутка. То есть как минимум половина дороги этим билетом не покрывается.
Кроме того, вряд ли многим такая цена будет по карману.
Сейчас такси, наверное, все-таки обойдется дороже, но, если конфликт на Ближнем Востоке завершится, и цены на нефть и нефтепродукты снизятся, то, вполне возможно, для кого-то это станет выгоднее с точки зрения цены. И уж точно - с точки зрения комфорта.
В Европе
Стоимость проезда в общественном транспорте Киева действительно ниже, чем в других европейских столицах. Даже в Кишиневе одна поездка с 1 мая стоит 35 евроцентов (7 леев). Правда, если КГГА все же повысит тариф с 1 июля до обещанных 30 грн (60 евроцентов), мы перегоним молдавскую столицу.
Но, если отталкиваться не от стоимости одной поездки, которую мало кто оплачивает, по крайней мере, среди местных жителей, картина кардинальным образом меняется.
Начнем с Польши, на которую мы уже давно привыкли равняться, и ее столицы Варшавы. 75-минутный билет там стоит 4,4 злотых или около €1 (51 грн). А вот цена безлимитного проездного на месяц на все виды транспорта составляет 110 злотых - чуть больше €25 или 1323 грн.
Но есть еще проездной который охватывает две зоны - собственно Варшаву и ее пригороды, и он стоит 180 злотых (€42 евро или 2165 грн). Аналогичный билет в Киевском регионе подошел бы тем, кто каждый день ездит на работу в столицу из Броваров, Борисполя, Вышгорода или Ирпеня. Как видим, даже такой билет в Варшаве дешевле того, что предлагает КГГА для киевлян.
Но и это еще не все. Если человек официально является жителем Варшавы (платит там налоги) и имеет "Карту варшавянина" - Karta Warszawiaka (не путать с "Картой киянина", которая обеспечивает бесплатный проезд льготникам), цена проездного сокращается вдвое. То есть это - 661,5 грн для первой зоны (собственно Варшава) и 1082,5 грн для первой и второй зон (Варшава с пригородами). Вот бы киевлянам такие скидки.
Далее, посмотрим, как обстоят дела в Праге. Одноразовый билет, действительный в течение 90 минут, стоит на сегодня 50 чешских крон (€2 или 105 грн). Но при этом стоимость месячного проездного - всего 550 чешских крон (€22,6, 1158 грн).
Следующая остановка - Берлин. В немецкой столице два вида разовых билетов - для коротких поездок (до трех остановок на метро или электричке или до шести остановок на автобусе или трамвае, который стоит €2,8 (140 грн) и "пересадочный", который действует до 120 минут и стоит €4 (чуть более 200 грн).
В Берлине есть разные виды проездных, однако наиболее выгодным является единый для всей страны Deutschlandticket стоимостью €63 (3213 грн), позволяющий пользоваться в том числе и пригородными поездами. Как видим, при том, что разовый билет в Киеве после повышения будет почти в семь раз дешевле, чем в Берлине, месячный безлимитный проездной в немецкой столице стоит меньше, чем будет стоить в скором времени в украинской.
В большинстве других европейских столиц ситуация схожая.
Пожалуй, важным исключением является Лондон. Британская столица и ее пригороды находятся в девяти тарифных зонах, и собственно город лежит примерно в зонах 1-6 (полного совпадения границ города и тарифных зон нет). Одна поездка в пределах этих зон стоит в среднем £7 (415 грн). В среднем, потому что точная стоимость зависит от конкретного дня, времени суток и даже маршрута, по которому осуществляется поездка (даже в пределах одной зоны цены могут отличаться).
Следует сказать, что Лондон относится к числу городов, где муниципальный транспорт не субсидируется - поэтому такие высокие тарифы. Проездные билеты также не дешевы. В пределах все тех же шести тарифных зон месячный билет стоит £313,4 (18 565 грн). У КГГА есть пример для подражания.
Однако Лондон - это одна из финансовых столиц мира, и власти города (и, по умолчанию, его жители), считают, что столь высокие тарифы оправданы (и, кстати,далеко не факт, что лондонцы все поголовно пользуются таким проездным). Также важно отметить, что Лондон - огромный город, по площади вдвое больше Киева.
Еще одна глобальная финансовая столица, но уже не в Европе, а в Северной Америке - Нью-Йорк. Это один из самых дорогих городов мира, но в плане транспорта он дешевле Лондона. Здесь цена одноразовой поездки составляет $3 (130 грн). Месячные проездные не предусмотрены, но есть недельные, которые стоят $35. Таким образом, в месяц выходит $140 (6160 грн). То есть месячные расходы в Нью-Йорке выше, чем они будут в Киеве, начиная с 1 июля, но ненамного.
Не как в Европе
То, что предлагаемая КГГА цена безлимитного проездного выше, чем цены на аналогичные билеты во многих европейских столицах (в некоторых есть еще и годовые проездные, что делает разовую поездку еще дешевле), очевидно.
Лондон и Нью-Йорк - города специфические - не только в плане транспорта, а потому моделью для Киева (как бы ни хотелось) служить не могут.
Ближе всего предлагаемый в нашей столице тариф к парижскому, который стоит €90,8 или, в пересчете по текущему курсу, - 4630 грн. Однако этот билет действует во всем Парижском регионе, и по нему, в том числе, можно добраться до обоих парижских аэропортов - "Руасси" и "Орли".
Ну, а в таких городах как Прага ( 1158 грн), Варшава (1323 грн) и даже Мадрид (1667 грн) и Рим (1785 грн) стоимость безлимитных проездных существенно ниже.
Кроме того, говоря о том, что в Киеве самые низкие тарифы на проезд в общественном транспорте по сравнению с другими европейскими столицами, городские власти как-то упускают из виду тот факт, что и зарплаты у нас существенно ниже.
Интересно, сколько жители разных городов тратят на транспорт, если они пользуются безлимитными проездными?
Данные о зарплатах лучше всего взять на сайте numbeo.com (для Киева будем использовать информацию с сайта work.ua и данные Госстата).
Итак, на безлимитный проездной средний пражанин тратит 1,12% своего чистого заработка. Средний варшавянин - 1,37%. В Мадриде на эти цели уйдет 1,48% средней зарплаты, в Риме - 1,91%, в Берлине - 1,97%, в Вене - 2,25%, в Париже - 2,77%, в Нью-Йорке - 2,73%.
Даже в Лондоне, с его сумасшедшими тарифами, если кто-то и решит купить безлимитный месячный проездной для 1-6 тарифных зон, его расходы составят 8,7%.
А вот средний киевлянин, додумайся он приобрести наш "безлимитник" (если его размер останется на предлагаемом уровне), будет вынужден тратить от 12,36% до 17,4% от кровно заработанного (в зависимости от того, на какой размер зарплаты ориентироваться - тот, что дает work.ua или Госстат).
Впрочем, даже тем, кто не станет покупать безлимитный билет, также придется раскошелиться.
Рассмотрим описанную выше схему поездок большинства жителей столицы – метро плюс маршрутка (или автобус/трамвай). При покупке 50 поездок каждая будет стоить 25 грн (до этого уровня, если не больше, могут подорожать и маршрутки). Если каждый день совершать только две поездки - из дома и домой, в месяц будет выходить порядка 3000 грн.
При средней зарплате в Киеве после вычета налогов на уровне 28 тыс. грн расходы на транспорт составят 10,7%. Это все равно намного больше, чем в других европейских столицах. И даже, если считать среднюю зарплату в размере 39,5 тыс. грн, расходы на проездной составят 7,5% - только в Лондоне они будут выше.
Подведем итоги. Тариф на проезд в общественном транспорте Киева существенно ниже, чем в других европейских столицах, и, видимо, его все-таки нужно поднимать. При этом целесообразно сделать как в других странах - при достаточно высокой цене разовой поездки любой, даже небольшой опт должен значительно снижать цену, поскольку, фактически, это кредитование пассажирами городского транспортного хозяйства.
КГГА же предлагает все с точностью до наоборот – цена одной поездки даже после подорожания (кстати, не факт, что тариф вырастет именно до 30 грн - не исключено, что в конечном счете сойдутся на меньшем) все равно будет ниже, чем у соседей, а скидки даже при покупке 50 поездок просто мизерны.
Все виды транспорта, независимо от форм собственности, должны быть интегрированы в единую систему, и во всех них должны действовать единые проездные билеты - иначе "пересадочные", "безлимитные" и прочие им подобные не будут иметь никакого смысла.
Впрочем, идеальных транспортных систем не существует. Как и городов. Проблемы есть практически везде. И Киев в этом, конечно же, не исключение.
