Київська міська державна адміністрація (КМДА) планує оновити тарифи на проїзд у громадському транспорті. "Оновлені" тарифи, які мають набути чинності з 1 липня 2026 року, значно зростуть порівняно з тими, що діють зараз, зокрема, одноразова поїздка подорожчає з 8 грн до 30 грн.
"Апостроф" розбирався, як влаштована тарифна система у європейських столицях і скільки мешканці цих міст платять за проїзд у громадському транспорті — в абсолютних цифрах та відносно їх заробітків.
У Києві збираються суттєво підняти тариф на проїзд у громадському транспорті – з нинішніх 8 грн до 30 грн за одну поїздку.
Як і зараз, після підвищення тарифу діятиме система знижок – чим більша кількість поїздок купується, тим менша вартість однієї поїздки. Наприклад, при купівлі одразу 50 поїздок ціна однієї знизиться до 25 грн. Знижка, треба сказати, слабенька — для порівняння, у Барселоні ціна однієї поїздки складає €2,9, але квиток на десять поїздок коштує €13, тобто €1,3 за одну поїздку — знижка більш ніж удвічі.
Новий тариф має набути чинності з липня. До цього часу столична мерія прийматиме пропозиції та зауваження до проєкту цього рішення.
(Майже) як у Європі
Для влади Києва тема вартості проїзду у міському транспорті завжди була досить чутливою. Основні аргументи мерії такі: тарифи вже давно не переглядалися (з 2018 року), що є правдою, і собівартість перевезень, яка і раніше була вищою за тариф, останнім часом ще більше зросла, і це також є справжнісінькою правдою.
Водночас правда й у тому, що у багатьох країнах світу муніципальний транспорт субсидується з міських бюджетів, а тому собівартість навряд чи може бути орієнтиром для визначення ціни проїзду.
Крім того, варто нагадати, що на час дії воєнного стану в Харкові та Кривому Розі — весь муніципальний транспорт залишається безкоштовним, причому не тільки для місцевих жителів.
Харків та Кривий Ріг — явно не Дубай і не Люксембург (в якому, до речі, транспорт також абсолютно безкоштовний), і вони точно не багатші за Київ.
Тим не менш, у більшості міст громадський транспорт скільки-небудь та й коштує, а тому немає нічого поганого в тому, щоб за проїзд у ньому стягувати якусь плату.
У дискусії навколо транспортних тарифів — причому не тільки в Києві — наголос робиться на тому, що українські ціни істотно нижчі за європейські.
Справді, 8 грн (а при купівлі 50 поїздок – взагалі 6,5 грн) – це лише 16 євроцентів. Нагадаємо, у Барселоні навіть при купівлі квитка на десять поїздок за кожну з них доведеться заплатити €1,3 (65 грн), що більш ніж удвічі дорожче, ніж те, що пропонує Київська міська адміністрація.
Щоправда, у Барселоні, як і в багатьох інших містах, з одним квитком – повним чи знижковим – можна пересідати з одного виду транспорту на інший протягом певного часу (у Барселоні це 75 хвилин, в інших містах термін дії квитка може становити від 30 до 120 хвилин).
У Києві ж один квиток дійсний тільки для одного виду транспорту (насправді ще гірше — якщо в метро з ним можна переходити з лінії на лінію, то з автобуса на автобус не пересядеш), при цьому дві хвилини їхати, що цілу годину — вартість однакова. І звичайно ж, такий квиток не діє у маршрутках та міській електричці.
Заради справедливості зазначимо, що з подорожчанням проїзду буде також запроваджено так званий "пересадковий" квиток, який дозволить змінювати вид транспорту. Він діятиме 90 хвилин та коштуватиме 60 грн. Нагадаємо, в Барселоні за такий квиток потрібно віддати трохи більше 65 грн, і він дійсний 75 хвилин.
Враховуючи, що Київ за площею більше за Барселону більш, ніж у вісім разів, а також те, що все ті ж маршрутки та міська електричка цим квитком не охоплюватимуться, співвідношення ціна-якість явно не на користь української столиці.
Крім "пересадкового" квитка, який стане чимось подібним до європейського єдиного квитка, КМДА також передбачила місячні проїзні квитки.
Так, квиток на 46 поїздок, як очікується, коштуватиме 1088 грн, на 62 поїздки – 1463 грн, на 92 поїздки – 2156 грн. У середньому виходить 23,3–23,6 грн за одну поїздку, тобто навіть тут знижка досить символічна.
Крім того, передбачається і безлімітний місячний квиток на метро, автобус, трамвай, тролейбус та фунікулер (маршрутки та міська електричка вже звично за бортом). І коштуватиме такий квиток 4875 грн. Це майже €100.
Висловимо власну думку: навряд чи такий проїзний буде популярним серед киян. По-перше, тому, що більшість із них не користуються одразу всіма видами міського транспорту. Найбільш поширена комбінація у жителів столиці – метро плюс маршрутка, і досить часто – маршрутка плюс метро плюс маршрутка. Тобто, як мінімум, половина дороги цим квитком не покривається.
Крім того, навряд чи багатьом така ціна буде по кишені.
Зараз таксі, напевно, все ж таки обійдеться дорожче, але якщо конфлікт на Близькому Сході завершиться, і ціни на нафту і нафтопродукти знизяться, то цілком можливо, для когось це стане вигідніше з точки зору ціни. І вже точно – з точки зору комфорту.
У Європі
Вартість проїзду у громадському транспорті Києва справді нижча, ніж в інших європейських столицях. Навіть у Кишиневі одна поїздка з 1 травня коштує 35 євроцентів (7 леїв). Щоправда, якщо КМДА все ж таки підвищить тариф з 1 липня до обіцяних 30 грн (60 євроцентів), ми переженемо молдовську столицю.
Але якщо відштовхуватися не від вартості однієї поїздки, яку мало хто оплачує, принаймні серед місцевих жителів, картина кардинальним чином змінюється.
Почнемо з Польщі, на яку ми вже давно звикли рівнятися, та її столиці Варшави. 75-хвилинний квиток там коштує 4,4 злотих або близько 1 євро (51 грн). А ось ціна безлімітного проїзного на місяць на всі види транспорту становить 110 злотих - трохи більше €25 або 1323 грн.
Але є ще проїзний, який охоплює дві зони – власне Варшаву та її передмістя, і він коштує 180 злотих (€42 або 2165 грн). Аналогічний квиток у Київському регіоні підійшов би тим, хто щодня їздить на роботу до столиці з Броварів, Борисполя, Вишгорода чи Ірпеня. Як бачимо, навіть такий квиток у Варшаві дешевше, ніж те, що пропонує КМДА для киян.
Але й це ще не все. Якщо людина офіційно є мешканцем Варшави (платить там податки) та має "Карту варшав'янина" - Karta Warszawiaka (не плутати з "Картою киянина", яка забезпечує безкоштовний проїзд пільговикам), ціна проїзного скорочується вдвічі. Тобто це – 661,5 грн для першої зони (власне Варшава) та 1082,5 грн для першої та другої зон (Варшава з передмістями). От би киянам такі знижки.
Далі подивимося, які справи в Празі. Одноразовий квиток, дійсний протягом 90 хвилин, коштує сьогодні 50 чеських крон (€2 або 105 грн). Але при цьому вартість місячного проїзного – всього 550 чеських крон (€22,6, 1158 грн).
Наступна зупинка – Берлін. У німецькій столиці два види разових квитків — для коротких поїздок (до трьох зупинок на метро чи електричці або до шести зупинок на автобусі чи трамваї) — який коштує €2,8 (140 грн) та "пересадковий", який діє до 120 хвилин і коштує €4 (трохи більше 200 грн).
У Берліні є різні види проїзних, проте найбільш вигідним є єдиний для всієї країни Deutschlandticket вартістю €63 (3213 грн), що дозволяє користуватися навіть приміськими потягами. Як бачимо, при тому, що разовий квиток у Києві після підвищення буде майже в сім разів дешевшим, ніж у Берліні, місячний безлімітний проїзний у німецькій столиці коштує менше, ніж коштуватиме незабаром в українській.
У більшості інших європейських столиць ситуація схожа.
Мабуть, важливим винятком є Лондон. Британська столиця та її передмістя знаходяться у дев'яти тарифних зонах, і, власне, місто лежить приблизно у зонах 1–6 (повної відповідності між межами міста та тарифними зонами немає). Одна подорож у межах цих зон коштує в середньому £7 (415 грн). В середньому, тому що точна вартість залежить від конкретного дня, часу доби і навіть маршруту, яким здійснюється поїздка (навіть в межах однієї зони ціни можуть відрізнятися).
Слід сказати, що Лондон належить до міст, де муніципальний транспорт не субсидується - тому такі високі тарифи. Проїзні квитки також не дешеві. У межах тих-таки шести тарифних зон місячний квиток коштує £313,4 (18 565 грн). У КМДА є приклад для наслідування.
Однак Лондон — це одна з фінансових столиць світу, і влада міста (і, за замовчуванням, його мешканці) вважають, що такі високі тарифи виправдані (і, до речі, далеко не факт, що лондонці всі поголовно користуються таким проїзним). Також важливо відзначити, що Лондон - величезне місто, за площею вдвічі більше за Київ.
Ще одна глобальна фінансова столиця, але вже не в Європі, а у Північній Америці – Нью-Йорк. Це одне з найдорожчих міст світу, але в плані транспорту воно дешевше Лондона. Тут ціна одноразової подорожі складає $3 (130 грн). Місячні проїзні не передбачені, але є тижневі, які коштують $35. Таким чином, на місяць виходить $140 (6160 грн). Тобто місячні витрати в Нью-Йорку вищі, ніж вони будуть у Києві, починаючи з 1 липня, але ненабагато.
Не як у Європі
Те, що пропонована КМДА ціна безлімітного проїзного вища, ніж ціни на аналогічні квитки в багатьох європейських столицях (у деяких є ще й річні проїзні, що робить разову подорож ще дешевшою), очевидно.
Лондон та Нью-Йорк — специфічні міста — не тільки в плані транспорту, а й моделлю для Києва (хоч би як хотілося) служити не можуть.
Найближчим запропонованим у нашій столиці тарифом є до паризького, який коштує €90,8 чи у перерахунку за поточним курсом — 4630 грн. Однак цей квиток діє у всьому Паризькому регіоні, і з ним, у тому числі, можна дістатися до обох паризьких аеропортів — "Руассі" та "Орлі".
Ну, а в таких містах, як Прага (1158 грн), Варшава (1323 грн) і навіть Мадрид (1667 грн) та Рим (1785 грн), вартість безлімітних проїзних суттєво нижча.
Крім того, говорячи про те, що в Києві найнижчі тарифи на проїзд у громадському транспорті порівняно з іншими європейськими столицями, міська влада якось упускає з уваги той факт, що й зарплати у нас суттєво нижчі.
Цікаво, скільки мешканців різних міст витрачають на транспорт, якщо вони користуються безлімітними проїзними?
Дані про зарплати найкраще взяти на сайті numbeo.com (для Києва будемо використовувати інформацію з сайту work.ua та дані Держстату).
Отже, на безлімітний проїзний середній пражанин витрачає 1,12% свого чистого заробітку. Середній варшав'янин — 1,37%. У Мадриді на ці цілі піде 1,48% середньої зарплати, у Римі – 1,91%, у Берліні – 1,97%, у Відні – 2,25%, у Парижі – 2,77%, у Нью-Йорку – 2,73%.
Навіть у Лондоні, з його божевільними тарифами, якщо хтось і вирішить купити безлімітний місячний проїзний для 1–6 тарифних зон, його витрати становитимуть 8,7%.
А ось середній киянин, додумайся він придбати наш "безлімітник" (якщо його розмір залишиться на запропонованому рівні), буде змушений витрачати від 12,36% до 17,4% від кровно заробленого (залежно від того, на який розмір зарплати орієнтуватися – той, що дає work.ua, чи Держстат).
Втім, навіть тим, хто не купуватиме безлімітний квиток, доведеться розщедритися.
Розглянемо описану вище схему поїздок більшості жителів столиці – метро плюс маршрутка (або автобус/трамвай). При купівлі 50 поїздок кожна коштуватиме 25 грн (до цього рівня, якщо не більше, можуть подорожчати маршрутки). Якщо щодня здійснювати лише дві поїздки – з дому та додому, на місяць виходитиме близько 3000 грн.
За середньої зарплати у Києві після вирахування податків на рівні 28 тисяч грн витрати на транспорт становитимуть 10,7%. Це все одно набагато більше, ніж у інших європейських столицях. І навіть якщо рахувати середню зарплату у розмірі 39,5 тис. грн, витрати на проїзний становитимуть 7,5% — тільки в Лондоні вони будуть вищими.
Підіб'ємо підсумки. Тариф на проїзд у громадському транспорті Києва суттєво нижчий, ніж в інших європейських столицях, і, мабуть, його таки треба піднімати. При цьому доцільно зробити, як в інших країнах, — при досить високій ціні разової поїздки будь-який, навіть невеликий опт має значно знижувати ціну, оскільки, фактично, це кредитування пасажирами міського транспортного господарства.
КМДА ж пропонує все з точністю до навпаки — ціна однієї поїздки навіть після подорожчання (до речі, не факт, що тариф зросте саме до 30 грн — не виключено, що зрештою зійдуться на меншому) все одно буде нижчою, ніж у сусідів, а знижки навіть при купівлі 50 поїздок просто мізерні.
Усі види транспорту, незалежно від форм власності, повинні бути інтегровані в єдину систему, і у всіх них повинні діяти єдині проїзні квитки - інакше "пересадкові", "безлімітні" та інші подібні їм не матимуть жодного сенсу.
Втім, ідеальних транспортних систем немає. Як і міст. Проблеми є практично скрізь. І Київ у цьому, звичайно, не виняток.
