Военный Назар Далецкий вернулся из плена после того, как его официально похоронили во Львовской области. Этот случай обнаружил серьезный пробел в законодательстве: постановление Кабмина №168 и порядок Минобороны не предусматривают механизм возврата средств в таких ситуациях, хотя выплаты осуществлялись по статусу "пропавшей без вести при особых обстоятельствах".
Об этом в эфире телеканала "Апостроф" рассказал представитель Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека во Львовской области Тарас Подворный.
По его словам, этот случай стал юридическим прецедентом и обнаружил пробелы в украинском законодательстве по выплате семьям погибших военных.
"У нас есть прецедент возвращения нашего военного, который был признан погибшим по решению, по свидетельству ДНК-экспертизы, по решению следователя, и это было доведено до семьи. Фактически семья похоронила родного, как они считали, человека", — пояснил Подворный.
Если государство будет инициировать вопрос возврата средств, то это может происходить в судебном порядке. В то же время, четкой процедуры пока не существует. Подворный подчеркнул, что нет прописанного механизма действий в случае, когда военный, официально признанный погибшим, возвращается живым. Действующие нормативные акты, в частности, постановление Кабинета Министров №168 и соответствующие порядки Министерства обороны, не регулируют подобные ситуации.
"Процедура выплат единовременного денежного пособия предусматривает частичную выплату в течение нескольких лет этой суммы. То есть фактически семья могла получить два или пять млн — неизвестно. И сейчас есть такой пробел, что не предусмотрели эти моменты, когда возвращается наш военный из плена, который признан погибшим", — пояснил Подворный.
Продолжение после рекламыРЕКЛАМА
Он сообщил, что Офис омбудсмана уже взял дело под контроль и направил запросы в Министерство здравоохранения о процедуре ДНК-экспертизы и в Министерство обороны — о механизмах выплат. После анализа юридических аспектов планируется наработать предложения по урегулированию таких случаев в будущем.
По его словам, в 2023 г. ДНК-тесты проводились в условиях значительной нагрузки на лаборатории. Ошибка 0,1% стала фатальной для семьи, и теперь Офис омбудсмана выясняет, на каком этапе произошел сбой — в лаборатории или во время следственных действий.
"ДНК-экспертиза проводится автономно, в машинном считывании, которое может так же вводить ошибку. Возможно, было устаревшее оборудование. И это как раз процесс, который мы хотим исследовать, на каком этапе возникла ошибка. Это уголовные процессы, уголовное производство, уголовное дело, все задокументировано, поэтому все можно четко исследовать", — подчеркнул он.
Он отметил, что вскоре может возникнуть вопрос эксгумации погребенного тела для повторной ДНК-экспертизы с целью установления личности, которая на самом деле была похоронена. Эти действия входят в компетенцию следственных органов. Возвращение Назара Далецкого влечет необходимость идентификации человека, похороненного под его именем, требующего сложной процедуры эксгумации и повторных экспертиз.
Он добавил, что подобные истории могут давать надежду семьям пропавших без вести военных. В то же время, механизмы признания лица погибшим через суд и назначение помощи уже существуют. Однако процедура действий в случае возвращения "признанного погибшим" военного законодательно не урегулирована.
"У нас вопрос справедливости очень относительный [...] Решение должно принять Министерство обороны или Кабинет Министров Украины и создать одни правила, по которым это проходит работа", - отметил Подворный.
"Апостроф" сообщал, что 5 февраля 157 пленных украинцев вернулись домой.
Большая часть из освобожденных 5 февраля из российского плена украинцев попала к нему во время обороны Мариуполя в 2022 году. Самому младшему освобожденному из плена 23 года, самому старшему – 63.
Освобожденные из российского плена 157 украинцев имеют сложное психологическое состояние. У некоторых зафиксирован критически малый вес тела.
Среди освобожденных из российского плена 5 февраля есть крымский татарин Эскендер Кудусов. Морской пехотинец попал в плен в 2022 году в районе Мариуполя. "Суд ДНР" незаконно приговорил его к 29 годам и 6 месяцам колонии строгого режима.
