Для внутрішньо переміщених осіб пропонують змінити правила соціальної підтримки. Законопроєкт передбачає гарантований рівень державних виплат протягом перших шести місяців після переміщення без урахування доходів сім’ї. Документ також пропонує нову систему супроводу ВПО, допомогу з орендою житла та компенсацію за житло, яке залишилося на окупованій території або в зоні активних бойових дій.
Проєкт Закону №16096 "Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб" зареєстрували у Верховній Раді 23 вересня 2026 року.
Які виплати для ВПО пропонують гарантувати на шість місяців
Законопроєкт передбачає встановлення мінімально гарантованого рівня державних соціальних виплат для вимушено внутрішньо переміщених осіб.
У перші шість місяців після переміщення такі виплати пропонують надавати без урахування доходів сім’ї. Документ також містить процедурні гарантії на випадок зупинення або припинення виплат.
Окремо законопроєкт вводить поняття "вимушено внутрішньо переміщена особа". Воно має підкреслити, що переміщення відбулося не добровільно та пов’язане, зокрема, зі збройним конфліктом, окупацією, насильством, порушеннями прав людини або надзвичайними ситуаціями.
Що зміниться для дітей, які народилися після переміщення
Документ пропонує визнавати вимушено внутрішньо переміщеними також дітей, які народилися вже після переміщення їхньої родини.
Автори законопроєкту зазначають, що зараз законодавство фактично не надає таким дітям статусу ВПО. Через це діти з однієї родини можуть мати різний обсяг прав.
Як хочуть спростити отримання допомоги ВПО
Законопроєкт передбачає створення Координаційного центру підтримки вимушено внутрішньо переміщених осіб та його територіальних відділень.
Система має об'єднати роботу органів соціального захисту, центрів надання адміністративних послуг, місцевого самоврядування, установ та інших надавачів послуг.
Для ВПО пропонують запровадити принцип "єдиного входу". Людина звертатиметься до одного з визначених законом суб’єктів, після чого для неї формуватимуть індивідуальний маршрут підтримки.
Він може включати:
-
оцінювання потреб;
-
визначення необхідних послуг;
-
направлення до відповідних органів та установ;
-
супровід;
-
контроль за реалізацією маршруту.
Також передбачений електронний маршрут. Дані, які вже є в державних електронних ресурсах, пропонують отримувати через електронну взаємодію. Це має зменшити кількість документів, які людині потрібно подавати самостійно.
Чи можна буде отримати компенсацію за житло на окупованій території
Окремі зміни стосуються ВПО, чиє житло залишилося на тимчасово окупованій території або в зоні активних бойових дій і фактично не може використовуватися.
Законопроєкт пропонує дозволити такій людині добровільно відмовитися від права власності на житло або свою частку в ньому на користь держави. Натомість вона зможе отримати компенсацію за втрачене житло в порядку, який визначить Кабінет Міністрів України.
Нотаріально засвідчена відмова має стати підставою для припинення права власності на нерухомість у Державному реєстрі речових прав. Відомості про таке житло також пропонують вносити до Державного реєстру пошкодженого та знищеного майна.
Що пропонують змінити в оренді житла для ВПО
Законопроєкт окремо визначає субсидію на найм житла як безповоротну адресну грошову допомогу.
Її пропонують надавати наймачеві для покриття витрат на оренду житлового приміщення. Йдеться як про житло у фонді соціального призначення, так і про приватний ринок.
Чи платитимуть роботодавцям за працевлаштування ВПО
Для стимулювання працевлаштування законопроєкт передбачає виплати суб’єктам господарювання, які фактично взяли на роботу вимушено переміщену особу.
Механізм пов’язуватимуть з укладенням трудового договору, тривалістю роботи та сплатою єдиного внеску.
Хто зможе доглядати за ВПО
Окремі зміни стосуються соціальної послуги з догляду.
За спеціально визначених умов непрофесійний догляд зможуть здійснювати не лише члени сім’ї. Це також можуть бути люди, які мають із отримувачем стійкі соціальні зв’язки або живуть поруч.
Таку можливість пропонують для вимушено внутрішньо переміщених осіб та людей, які проживають на територіях активних або можливих бойових дій, якщо професійний догляд неможливо своєчасно забезпечити.
Також передбачена можливість поєднувати соціальну послугу з догляду з безоплатним проживанням. Порядок надання такої послуги та компенсацій має визначити Кабінет Міністрів України.
Що ще передбачає законопроєкт про підтримку ВПО
Загалом документ пропонує:
-
створити систему підтримки та супроводу ВПО;
-
запровадити Координаційний центр і територіальні відділення;
-
ввести індивідуальний та електронний маршрути;
-
удосконалити гарантії соціальних виплат;
-
законодавчо визначити субсидію на оренду житла;
-
запровадити механізм компенсації за житло після добровільної відмови від права власності на нього;
-
передбачити виплати за результативне працевлаштування ВПО;
-
розширити за визначених умов коло людей, які можуть надавати непрофесійний догляд;
-
врегулювати поєднання догляду з безоплатним проживанням.
Раніше "Апостроф" писав, що українські переселенці матимуть право на отримання щомісячної грошової допомоги ще протягом пів року. Уряд підтримав відповідну постанову, розроблену Міністерством соціальної політики.
Як зазначається, документ передбачає продовження державної підтримки внутрішньо переміщених осіб та уточнює окремі умови призначення і виплати допомоги на проживання.
