4 грудня в Одесі сталася пожежа в будівлі коледжу економіки, права та готельно-ресторанного бізнесу, яка обернуася справжньою трагедією і забрала життя 16 людей. 6 грудня Кабмін розпорядився створити урядову комісію з розслідування причин виникнення пожежі. У розпорядженні "Апострофа" опинився звіт комісії, яку очолював перший заступник міністра внутрішніх справ Сергій Яровий. Документ відкриває безліч подробиць про події в коледжі і можливих винуватців події.
Як все відбувалося
Інформація про пожежу в коледжі надійшла в ДСНС Одеської області о 10 годині 12 хвилин 4 грудня, а вже через три хвилини, о 10 годині 17 хвилин перші підрозділи ДСНС приступили до порятунку людей і гасіння пожежі.
На момент пожежі в будівлі коледжу перебували 210 осіб: 172 студенти і 38 співробітників навчального закладу. Більшість людей вийшли з будівлі самостійно. Але тих, хто не зміг покинути палаючу будівлю коледжу, а це 40 осіб, врятували працівники ДСНС (18 осіб вивели рятувальники за допомогою пожежних сходів, а 22 людини вийшли внутрішніми сходовими клітками).
Локалізувати пожежу вдалося лише о 14:18, а пошуково-рятувальні роботи тривали до 8 години ранку 14 грудня. Внаслідок пожежі загинули 16 людей, двоє з них померли в лікарні від отриманих травм. Тіла 14 людей були виявлені під завалами будівельних конструкцій.
Читайте: Зараз все будуть горіти: чому пожежа в одеському коледжі "планувався"
Для ліквідації НП і її наслідків було залучено 4,4 тисячі осіб і 632 одиниці техніки. Тільки від ДСНС було залучено понад тисячу рятувальників.
Хто винен
В ході досудового розслідування було визначено, що осередок займання виник на третьому поверсі коледжу в кабінеті завідувача відділенням економіки і підприємництва. При цьому завідувача в момент загоряння не було в кабінеті. Звідси пожежа набула подальшого розповсюдження по всьому третьому поверху, а потім полум'ям один за одним були охоплені четвертий, п'ятий і шостий поверхи.
Пожежа в коледжі
Основна версія причин пожежі, як встановила урядова комісія - загоряння побутового електрообладнання, ймовірно, обігрівача. Слідчі встановили, що в коледжі активно користувалися такими приладами, незважаючи на те, що будівлю була підключено до системи централізованого опалення.
Евакуація студентів та співробітників навчального закладу з третього поверху ускладнювалася тим, що один з двох виходів з поверху був закритий. Більш того, сама будівля коледжу мало три виходи, але один з них був замурований.
Найбільше розповсюдженню вогню сприяла обшивка стін: легкозаймиста так звана вагонка. Востаннє перевірка будівлі коледжу на предмет пожежної безпеки проводилася в 2014 році. Тоді перевіряльники від ДСНС порекомендували керівництву навчального закладу поміняти обшивку, але цього так і не було зроблено.
Також коледж мав проблеми і в електрощитовій: там знаходилися порцелянові запобіжники, один з яких був обладнаний перемичкою, яка дозволяла значно збільшувати навантаження на електромережу.
Ну і, звичайно ж, проблеми з сигналізацією.
"Система пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в автоматичному режимі була відсутнє. Будівля була обладнана застарілою системою оповіщення типу "ревун", яка наводилася в дію в ручному режимі шляхом натискання на кнопку, яка перебувала біля місця вахтера на першому поверсі", - йдеться в тексті звіту.
А вогнегасники і пожежні багри слідчі знайшли під ліжком і за шафою в кабінеті коменданта коледжу, який і був відповідальним за пожежну безпеку будівлі.
В цілому ж комісія прийшла до висновку, що керівництво і персонал коледжу свідомо припускалися грубих порушень норм пожежної безпеки.
Грошове питання
Сім'ям загиблих у пожежі і постраждалим, які отримали травми, Кабмін запланував виділити матеріальну допомогу. Зокрема, сім'ї загиблих отримають по 200 тисяч гривень. По 100 тисяч гривень отримають постраждалі, які отримали травми середньої тяжкості і по 30 тисяч гривень виділять тим, хто отримав в результаті пожежі травми легкого характеру.
На ліквідацію наслідків пожежі для ДСНС виділено 580 тисяч гривень.
Що робитимуть
Урядова комісія дійшла висновку, що грубі порушення правил пожежної безпеки в коледжі стали наслідком вкрай нестрогої відповідальності за відмову виконувати вимоги рятувальників. Наприклад, якщо перевіряльники встановлюють, що в будівлі бракує пожежної сигналізації, а керівництво підприємства нічого не робить, то йому загрожує штраф: всього 170 гривень.
Відповідно, у звіті комісії рекомендується внести зміни до Кодексу України про адміністративні порушення і посилити відповідальність за невиконання рекомендацій перевіряльників.
Крім того, в уряді планують змінити судове законодавство, щоб суди за скороченою процедурою розглядали позови про зупинку підприємств через порушення правил пожежної безпеки.
Також комісія рекомендувала передбачити в державному і місцевих бюджетах, бюджетах підприємств державної та комунальної власності, обов'язковий відсоток на фінансування заходів щодо пожежної безпеки.
Нарешті, урядова комісія ініціювала проведення перевірок пожежної безпеки у всіх навчальних закладах країни.
