«Апостроф» пообщался с заместителем министра экономики Украины Надеждой Бигун об увеличении количества украинских товаров на полках магазинов, аграрной перспективе, появлении собственных украинских брендов в легкой промышленности и развитии энергетических проектов в Украине.
- Еще в начале года из-за блокировки границы ритейлеры в Украине предстали перед проблемой изменения логистических маршрутов и предупредили о росте цен. Казалось, почему в таком случае не расширить присутствие украинского производителя на полках? Есть ли достаточное количество качественной украинской продукции и как политика «Сделано в Украине» может помочь отечественному производителю?
– Один из ключевых участников политики «Сделано в Украине» – это торговые сети. Ведь от того, что продавец поставит на полку, зависит, что потребитель увидит и купит. К слову, когда президент объявил о кэшбеке (эта программа на этапе разработки, она будет предусматривать, что покупателям украинских товаров вернут часть уплаченных средств), первой такую программу запустила «Аврора». Вместе с VISA и Абанком они ввели кэшбек 5% на товар украинского производства. Кто был в магазине "Аврора", видел, что товары украинского производства есть, куда поставить, то есть их было не так много, но именно "Аврора" стала драйвером инициативы и первой включила в свою стратегию развития привлечение локальных производителей.
Поэтому мы отмечаем, что эта политика, в том числе из-за мягкого влияния, подталкивает торговцев смотреть в сторону локальных производителей и убирать барьеры. Ведь известно, что у развитой сети есть влияние на производителя за счет послеоплаты и других требований. Мы в этой дискуссии стараемся содействовать, чтобы украинских производителей было больше на полках. Но понимаем, что только украинского на них не будет никогда, поскольку есть сегмент потребителей, любящий определенные иностранные бренды. Ритейл все-таки на потребителя ориентируется.
В то же время ритейлу важно, чтобы поставщик был в состоянии обеспечить поставки во всех магазинах. Для малого бизнеса это сложно. Итак, мы работаем с ритейлом, объясняем, что локальных производителей нужно выращивать. Мы понимаем, что это определенные инвестиции, усилия, которые нужно приложить. Этот процесс идет, просто он требует времени и инвестиций.
Если вы поговорите с крупными продуктовыми сетями, например, с «Сильпо», АТБ, «Эпицентром», они публично заявляют, что выращивают локальных производителей — где-то отступают от правил, заводят его в один-два магазина, производитель получает объемы, начинает наращивать производство. В перспективе года этот производитель сможет поставлять во все магазины. Процесс импортозамещения просто не может состояться в один шаг — это достаточно длительный процесс, но идет.
– До войны мы имели проблему сырьевой экономики, мы были страной, мало экспортирующей товары с более высокой добавленной стоимостью. Стала ли война толчком для перемен?
– В 1991 году, когда Советский Союз развалился, Всемирный Банк делал анализ постсоветских стран. В тот момент Украина была наиболее индустриально развита. Мы «по наследству» получили много заводов, производственных мощностей, но они были интегрированы в советские цепи поставок. Когда они развалились, соответственно многие наши индустриальные игроки не пережили этот коллапс, не переориентировались на новые рынки, новые цепи поставок, и потенциал, который был на тот момент, теряли.
Мы все больше становились аграрной страной. Украина, кстати, достаточно эффективна аграрная страна, что видно из конфликтов, которые возникают с соседями. В этом смысле очевидно, что потенциал в более глубокой переработке лежит там, где сырье. То есть чем глубже мы будем аграрное сырье перерабатывать, тем больше будет добавлена стоимость.
После широкомасштабного вторжения закрылись логистические маршруты. Когда мы начинали программу по стимулированию переработки, я общалась с аграриями. Они говорили: я всю жизнь выращивал кукурузу, в переработке кукурузы не разбираюсь, я туда никогда не пошел бы, если бы мне не закрыли возможность вывозить зерно, как раньше. То есть война создала предпосылку, подтолкнувшую аграриев открывать новые направления, с другой стороны — появился запрос от мирового рынка.
Куда мы ориентируемся? Мы идем в ЕС, соответственно, те возможности, которые мы видим в ЕС, будут создавать перспективы. Да, Китай, имевший очень сильные позиции в странах ЕС, их постепенно теряет, ведь европейские страны поняли, что торговая политика Китая может нести определенные угрозы. Они должны переориентироваться на других поставщиков, другие страны. Для нас это возможность.
Заместитель министра экономики Украины Надежда Бигун
Стала ли война толчком для легкой промышленности, работавшей по давальческому принципу?
– И до войны отрасль создавала продукцию с более высокой добавленной стоимостью. Но в структуре добавленной стоимости больше забирал владелец бренда. Мы не были владельцами брендов. Мы работали по аутсорсу – нам давали заказ, мы его отшивали и отдавали. То есть, мы минимальную маржу получали. Сейчас мы формируем свои бренды. Это означает, что мы сможем, во-первых, быть более независимыми, во-вторых, получать большую прибыль.
– Программа «Доступные кредиты 5-7-9» помогала бизнесу во времена COVID, во время войны это основная программа. Планируется ли ее модификация, в частности, из-за задолженности государства перед банками?
– Мы все время ее адаптируем к текущим вызовам. Это огромный корабль, его невозможно развернуть в один момент. Программа меняется постепенно. Если год-полтора назад основным ее бенефициаром были аграрии, более 50% всех кредитов «5-7-9» были деньги на посевную, то сейчас мы видим, что ситуация у аграриев более-менее выровнялась.
Так, в портфеле основными остаются аграрии, которые в предыдущих периодах взяли ссуды. Однако сегодня приоритет — это инвестиции, то есть бизнес, готовый вкладывать деньги, может получить кредит под льготные проценты; это производство, переработка – там добавленная стоимость образуется; и энергетика — тот фактор, который будет очень сильно влиять на то, будет ли бизнес производить, вообще работать.
Сейчас направление кредитования на оборотные средства остается, но в нем уменьшены лимиты до 5 млн. грн., а если это переработка, инвестиции, то лимит — 150 млн. грн. То есть огромная разница. В этом направлении мы еще будем определенные изменения делать, но они будут в основном точечные, чтобы сфокусироваться на определенных целях.
- Какие ожидания правительства от нового направления – кредитование домохозяйств под 0% для закупки оборудования и установки солнечных панелей с системами накопления и ветровых установок? Готово ли население работать с солнцем и ветром?
– Солнце будет популярно, потому что поставить панели и аккумуляторы – это несложный проект. Он для тех, у кого частный дом. Мы уже видели, что 70 тыс. домохозяйств за свой счет их установили. Если это количество удвоится за следующий год, будем считать, что это эффективная программа. Ветер действительно немного сложнее, менее понятна модель, есть меньше поставщиков такого оборудования. Но, думаю, это направление будет тоже развиваться, просто в десяток раз меньше участников сможет охватить.
– В контексте непростой ситуации в энергетике и прохождении следующего отопительного сезона вы рекомендовали бизнесу рассмотреть возможность развития распределенной генерации. Кто может откликнуться, какому бизнесу это может быть интересно?
- Инициатива с домохозяйствами важна, чтобы люди могли удовлетворить в первую очередь свои потребности. С точки зрения общей системы, дефицита в ней существенно ситуацию могут изменить только потребители, которые в промышленных объемах потребляют электроэнергию и могут в таких объемах генерировать ее.
В настоящее время упрощены процедуры подключения к системе получения технических условий на газ, электрическую энергию. Общая модель такова: если производственное предприятие ставит генерирующее оборудование до 5 МВт, это не требует лицензии. Идея следующая: обеспечивай сам себя и в условиях излишков — в законодательстве есть возможность приобрести статус активного потребителя — можешь продавать его в общую систему.
Многие производственные предприятия, небольшие, средние, рассматривают эту возможность. Все более 5 МВт — это уже лицензированный рынок, это фактически промышленные производители электроэнергии. Это уже модель, когда можно поставить турбину на 5 и более мегаватт, генерировать эту электроэнергию, продавать как игрок на рынке электрической энергии. Мы также видим заинтересованность в этом направлении.
Как известно, у нас действует рынок электроэнергии, на нем есть трейдеры — покупающие у крупных компаний, которые генерируют электрическую энергию, и перепродают потребителям. Эти игроки сейчас заинтересованы приобретать новый статус — иметь собственную небольшую генерацию. Фактически мы в ситуации, когда формируется новый рынок поколения. Он будет выглядеть не так, как это было прежде, чем россияне начали нас бомбить. Тогда на рынке были только очень мощные компании или государственные, или олигархи. Сейчас будет много маленьких, которые будут создавать огромную массу генерации. Они через два-три года помогут отстроить все, что было разрушено. Это уже будет более устоявшаяся система, где будут работать рыночные механизмы и мы сможем забыть о тех проблемах, которые были до этого в связи с тем, что было несколько суперсильных игроков, оказавших влияние.
