Кабінет Міністрів продовжив програму "Національного кешбеку" до 2028 року. У відповідній постанові уряду йдеться про те, що "Нацкешбек" є експериментальним проєктом щодо стимулювання розвитку виробництва українських товарів та послуг.
Втім, добре відомо, що більшість фахівців не схвалює цю програму.
"Апостроф" з'ясував, чи є принаймні якийсь позитивний ефект від "Національного кешбеку".
В Україні продовжили дію програми "Національний кешбек". Це випливає з тексту постанови уряду від 29 квітня 2026 року (№ 559).
"Кабінет міністрів України постановляє: погодитися з пропозицією Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства стосовно реалізації у період з 1 травня 2026 року протягом дії воєнного стану в Україні, але не пізніше 30 квітня 2028 року експериментального проекту "Національний кешбек" щодо стимулювання розвитку виробництва українських товарів та послуг шляхом надання державної грошової компенсації покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи "Зроблено в Україні", – йдеться у документі.
Хронологія "Національного кешбеку"
Програма "Національного кешбеку" стартувала у вересні 2024 року. У рамках програми українці отримують відшкодування вартості придбаних ними товарів вітчизняного виробництва у розмірі 5% (для товарів в категоріях, частка імпорту в яких складає до 35%) та 15% (для товарів в категоріях, частка імпорту в яких перевищує 35%), але не більше ніж 3000 грн на місяць. До 1 березня 2026 року для всіх товарів була єдина ставка 10%.
За даними Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства, станом на березень, загальна сума виплат у рамках "Нацкешбеку" досягла 6,7 млрд грн.
З 20 березня уряд поширив дію "Національного кешбеку" на автомобільне паливо (майже одразу цей вид кешбеку у народі став відомий як "є-Бак" чи "є-Бачок"), через його значне подорожчання внаслідок війни на Близькому Сході. Ставки компенсації "паливного" кешбеку встановлені на рівні 5% для скрапленого автомобільного газу, 10% - для бензину та 15% - для дизельного палива. З початку планувалося, що "є-Бак" діятиме до 1 травня 2026 року, проте його продовжили до кінця весни, при цьому в травні максимальну суму компенсації скоротили з початкових 1000 грн до 500 грн на місяць.
За даними глави Мінекономіки Олексія Соболева, бюджетні витрати на "паливний" кешбек становили 20 млн грн на день, тобто це приблизно 600 млн грн на місяць. Проте через скорочення максимальної суми компенсації можуть впасти й витрати на "є-Бак". Тож, скоріше за все, вони додадуть десь 1 млрд грн до загальної суми витрат "Нацкешбеку", і, будемо сподіватися, ми врешті-решт отримаємо офіційні цифри від уряду.
Цінність "Національного кешбеку"
Загалом програма "Нацкешбек" сприймається фахівцями негативно, але попри це влада продовжує її дію. Невже від нього взагалі немає позитивного ефекту?
"Принаймні ми його не бачимо. Ми не можемо ані підтвердити його, ані спростувати, - сказав у коментарі "Апострофу" координатор експертних груп Економічної експертної платформи Олег Гетман. – Більше того, Міністерство економіки на кілька моїх запитів надати розрахунок впливу (програми "Нацкешбеку") на ВВП нічого не відповіло. Є тільки давні розрахунки за декілька місяців 2024 року, коли ця програма почала працювати, - вплив на ВВП був 0,001%, що в межах статистичної похибки. І, якщо б якийсь ефект від цього був, уже б про нього всі говорили".
Він додав, що є дані рітейлерів, згідно з якими продажі товарів українського виробництва у 2025 році зросли на 7–9%.
"Але й інфляція була 7-9% – тобто продажі зросли в межах інфляції", – сказав Гетман.
Про збільшення продажів вітчизняних товарів повідомила компанія Mastercard.
Вона також стверджує, що більшість учасників програми "Нацкешбеку" (63%) — це люди з низькими доходами.
"Ці люди скоріше вибирають український продукт, а не закордонний, тому що можуть отримати кешбек, – сказав у розмові з виданням інвестиційний банкір та фінансовий аналітик Сергій Фурса. – Це нібито популізм та протекціонізм, але оскільки це вже дуже схоже на адресну допомогу, то, в принципі, про якийсь позитивний ефект ми можемо говорити".
Протиріччя "Національного кешбеку"
На думку члена Економічного дискусійного клубу Олега Пендзина, вітчизняна програма "Нацкешбек" суперечить самому принципу кешбеку в його класичному розумінні.
Він нагадав, що кешбек був створений приватним бізнесом для отримання конкурентних переваг на ринку, і, як правило, він діє у такому форматі, що комерційна структура ділиться частиною прибутку з покупцем.
"Кешбек в українських реаліях, коли він фінансується з бюджету, на мій погляд, це не зовсім природне", - сказав експерт у коментарі "Апострофу".
За його словами, однією програмою – "Нацкешбеком" – влада вирішила допомогти і простим людям, і підприємцям.
"Але воно так не працює – це як бігти одразу за двома зайцями", – додав Пендзин.
Крім того, як не парадокально, "Національний кешбек", особливо його паливна частина, фактично стимулює більш заможних громадян, причому за рахунок державного бюджету.
"Логіка яка? Чим більше ви купуєте, тим більше кешбеку ви отримуєте. А хто може більше купити?", - поставив експерт запитання, відповідь на яке цілком очевидне.
Тобто у питанні "Нацкешбеку" ми повернулись до того, з чого почали — чи є якийсь позитивний від нього ефект?
Очевидно, що певна користь є. Але, як каже Олег Пендзин, "неприємний момент" — це те, що він фінансується за рахунок бюджетних коштів, які могли б бути використані на потреби безпеки і оборони.
Проте не виключено, що грошей на його продовження не буде.
"Народні депутати налаштовані радикально - порізати цю програму вже у бюджеті наступного року", – ділиться інсайдом Олег Гетман.
