З початку російського вторгнення значні ресурси – людські, гуманітарні, фінансові – спрямовуються на заходи, пов'язані з обороноздатністю України.
Фінансування оборонно-безпекового сектору головним чином здійснюється через державний бюджет. У 2026 році ним на оборонні потреби передбачено 4,4 трлн грн, при тому, що загальні видатки затверджені на рівні 6,45 трлн грн, тобто це 67,7% всіх видатків державного бюджету на цей рік.
Свій посильний внесок у підтримку сил безпеки та оборони роблять українські міста – як правило, через субвенцію з міського бюджету до державного.
"Апостроф" з'ясував, які громади надали найбільше на потреби сил безпеки та оборони країни, а які – найменше.
Найбільшу суму на підтримку оборонно-безпекового сектору надає Київ, який є найбільшим містом України.
Згідно з даними, які "Апостроф" отримав у Київській міській раді, у 2026 році столиця запланувала на підтримку сил безпеки та оборони понад 3 млрд грн. Проте, оскільки загальні видатки бюджету Києва на поточний рік складають майже 137,8 млрд грн, то це – лише 2,18% від них.
Втім, київський міський голова Віталій Кличко нещодавно заявив, що місто виділило на підтримку ЗСУ 15% свого бюджету. Як це корелюється з даними, які надійшли від міської ради, незрозуміло. Адже залежно від того, на яку з двох цифр спиратися, столиця може вважатися як одним із лідерів у тому, що стосується фінансування оборонно-безпекового сектору держави, так і одним із аутсайдерів.
Міста-лідери
"Апостроф" надіслав запити щодо видатків на підтримку сил безпеки та оборони України міським радам обласних центрів країни (крім обласних центрів окупованих Донецької, Луганської областей та АР Крим, оскільки ці регіони не підконтрольні українській владі), а також до мерії Києва. На жаль, не всі міста відповіли на запити медіа.
Запити були сформульовані максимально чітко і конкретно: в якому розмірі ухвалені видатки міського бюджету, а також який розмір складають бюджетні витрати на сили безпеки та оборони.
Більшість обласних центрів України надіслала такі ж чіткі та конкретні відповіді, які дозволили виданню коректно опрацювати надану інформацію.
Втім, деякі міські ради надали або неповну інформацію, або не ту інформацію, яку було запитано (навіть після повторного запиту). Зважаючи на це, "Апостроф" в деяких випадках використав інформацію, яка є у відкритому доступі.
Аналіз отриманих даних дозволяє стверджувати, що найбільше – по відношенню до своїх бюджетів – спрямовують на оборонно-безпековий сектор країни менші міста.
"Загальний обсяг видатків Хмельницької міської територіальної громади станом на 01.08.2026 року становить 5 053,1 млн грн. Обсяг ресурсу на підтримку сил безпеки та оборони станом на 01.08.2026 року з бюджету Хмельницької міської територіальної громади складає 788,7 млн грн", – повідомили "Апострофу" у міськраді Хмельницького.
На перший погляд, 788,7 млн грн – це не така значна сума, але це – 15% всіх видатків міського бюджету.
427,7 млн грн цього року скерує на підтримку сил безпеки та оборони Івано-Франківськ. Проте загальний обсяг видатків бюджету міста становить 3,86 млрд грн. Тобто витрати, пов'язані з війною, – це 11% всіх бюджетних видатків.
Трохи менше – 10,5% всіх бюджетних витрат на цей рік – запланував на оборонно-безпековий сектор Чернігів (569,6 млн грн з 5,38 млрд грн).
Також серед рекордсменів з підтримки обороноздатності країни – Вінниця.
"Загальна сума видатків бюджету Вінницької міської територіальної громади на 2026 рік станом на 01.07.2026 складає 10 094,9 млн грн. Станом на 01.07.2026 в бюджеті Вінницької міської територіальної громади передбачено на пріоритет “Безпека та оборона” – 1,294,1 млн грн, що становить 14,6% до загального обсягу видатків за рахунок доходів бюджету без врахування офіційних трансфертів, з них на потреби підрозділів сил безпеки та оборони – 1 008,5 млн грн", – повідомили "Апострофу" у міській раді.
Продовження після рекламиРЕКЛАМА
Звичайно, 14,6% – це дуже значний рівень видатків. Втім, йдеться про витрати за рахунок доходів бюджету, а бюджетні доходи, як правило, перевищують видатки. До того ж міська рада надає ще одну цифру, яка стосується безпосередньо фінансування підрозділів безпеки та оборони. Якщо використовувати саме цю цифру, виходить, що Вінниця запланувала на потреби сил безпеки та оборони 10% свого річного бюджету. Це все одно дуже багато у порівнянні з деякими іншими обласними центрами України.
Міста-середняки
Інші обласні центри спрямовують на підтримку сил безпеки та оборони менше ніж 10% своїх бюджетних видатків.
"Планові показники видаткової частини загального фонду бюджету Краматорської міської територіальної громади на 2026 рік складають 2 067 042,7 тис. грн, – повідомили виданню в найбільшому міста підконтрольній уряду України частині Донецької області. – В бюджеті Краматорської міської територіальної громади на 2026 рік передбачені видатки на підтримку сил безпеки та оборони України у сумі 173 709,9 тис. грн".
Виходячи з наведених цифр, видатки на сили безпеки та оборони складають 8,4% усіх видатків Краматорська у 2026 році.
Менше, проте все одно досить багато, запланував на оборонно-безпековий сектор Житомир.
"Загальний обсяг видатків бюджету Житомирської міської територіальної громади у 2026 році, станом на 01.08.2026 року, становить 2 379,9 млн грн (без урахування міжбюджетних трансфертів), в тому числі видатки на фінансування сектору безпеки і оборони та підтримку ветеранів та їх родин на загальну суму 349,1 млн грн", – повідомили "Апострофу" в міськраді.
Знову ж таки, частка видатків на оборонно-безпековий сектор, згідно з цією інформацією, дуже значна – 14,66%. Втім, відомо, що у грудні 2025 року Житомирська міська рада ухвалила бюджет міста з видатами у розмірі 4,8 млрд грн, з яких понад 210,9 млн грн – на підтримку сил безпеки та оборони.
Згодом видатки бюджету були збільшені до 6,16 млрд грн, а витрати на підтримку сил безпеки та оборони – до 349,1 млн грн (така цифра зазначена у повідомленні міської ради). Таким чином, наразі витрати бюджету Житомира на підтримку сил безпеки та оборони складають 5,7% всіх видатків.
Близькими до цього є видатки на оборонно-безпековий сектор головного міста Волинської області.
"Станом на 01.08.2026 бюджет Луцької міської територіальної громади за видатками складає 6 125 837,8 тис. грн. На підтримку сил безпеки та оборони бюджетом громади передбачено 319 268,9 тис. грн", – повідомиливиданню у міськраді.
Виходячи з цих даних, на оборонні потреби Луцьк виділяє 5,23% всіх своїх бюджетних видатків.
Трохи менше свого бюджету витрачають на безпеку та оборону Чернівці.
"Обсяг видатків бюджету Чернівецької міської територіальної громади станом на 01.08.2026 року (уточнений план без урахування офіційних трансфертів та власних надходжень бюджетних установ) складає 4755,7 млн грн. Загальний ресурс Чернівецької міської територіальної громади на підтримку сектору безпеки та оборони станом на 01.08.2026 року становить 1540,3 млн грн, в тому числі сума “військового” ПДФО, вилученого з бюджету громади до державного бюджету для забезпечення військових потреб 1300,0 млн грн", – повідомили "Апостроф"у в міській раді.
Згідно з цією інформацією, на оборонні потреби країни витрачається майже третина всіх бюджетних видатків. Проте "військовий" ПДФО, про який йдеться у повідомленні, перераховується до держбюджету автоматично. Тож, безпосередньо у бюджеті міста Чернівці на підтримку сил безпеки та оборони заплановано 240 млн грн, тобто 5% загальних бюджетних видатків.
Далі – місто Рівне.
"Загальні видатки бюджету на 31.07.2026 року склали 2 895 955,9 тис. грн. У 2026 році на потреби Сил безпеки та оборони України кошти виділялися виконавцям заходів таких програм:
- Програма мобілізаційної підготовки та оборонної роботи на території Рівненської міської територіальної громади на 2026-2030 роки: передбачено 90 800,0 тис. грн, профінансовано 80 042,0 тис. грн, в тому числі у вигляді субвенції з місцевого бюджету передбачено 47 317,5 тис. грн, профінансовано – 46 166,6 тис. грн, за рахунок субвенцій від інших територіальних громад передбачено 2 800,0 тис. грн, профінансовано – 2 570,0 тис. грн;
- Програма забезпечення квадрокоптерами цивільного призначення підрозділів територіальної оборони, військових частин Збройних сил України, інших оборонних та правоохоронних органів України на 2026 – 2027 роки передбачено 104 000,0 тис. грн, профінансовано – 53 861,8 тис. грн, в тому числі за рахунок субвенцій від інших територіальних громад – 4 000,0 тис. грн”, – повідомили у міскій раді.
Підрахуємо: заходи з підтримки сил безпеки та оборони станом на кінець липня було профінансовано у сумі 133,86 млн грн. До загальних витрат бюджету міста на цей самий період виходить 4,6%.
Тепер черга дійшла до Одеси. Загальні видатки її бюджету на поточний рік затверджені у розмірі 19,15 млрд грн.
"З метою відсічі збройної агресії російської федерації проти України та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, у бюджеті Одеської міської територіальної громади на 2026 рік визначені бюджетні призначення у сумі 788 809 700 грн", – йдеться у повідомленні міськради у відповідь на офіційний запит "Апострофа".
Виходячи з наведеного, видатки Одеси на безпеково-оборонний сектор перевищують 4% всіх її бюджетних видатків.
У Полтавській міській раді виданню не надали інформацію про загальний розмір видатків міського бюджету 2026 року станом на 1 серпня.
Тим не менш, там повідомили, що "станом на 01.08.2026 року передбачено кошти на підтримку сил безпеки та оборони України в сумі 241 250,700 тис. грн".
За даними, отриманими у публічному просторі, к грудні 2025 року був затверджений бюджет Полтави, в тому числі видатки на рівні 6 030 599 000 грн.
Якщо всі наведені вище цифри коректні, то витрати міського бюджету цього року на підтримку сил безпеки та оборони складають 4%.
Натомість у Черкаській міській раді "Апострофу" надали абсолютно вичерпну інформацію:
"Обсяг видатків бюджету Черкаської міської територіальної громади на 2026 рік станом на 01.08.2026 визначений в сумі 6 534 990,8 тис. грн. На виконання заходів в рамках програм щодо підтримки сил безпеки та оборони, станом на 01.08.2026 передбачені видатки в сумі 250 707,1 тис. грн".
Таким чином, на оборонно-безпековий сектор країни Черкаси скеровують 3,83% усіх своїх бюджетних видатків.
А ось з бюджетом Запоріжжя знов не все так чітко і зрозуміло.
"Вiдповiдно до рiшення Запорiзькоi мiськоi ради вiд 17.12.2025 №62 “Про бюджет Запорiзькоi мiськоi територiальноi громади на 2026 рік (зi змiнами) обсяг видатків бюджету мiськоi територiальноi громади на 2026 рік без офiцiйних трансфертiв складае 11 001,6 млн грн, на виконання заходів оборонного спрямування заплановано 500,0 млн грн", – йдеться у повідомленні міськради, яке отримав "Апостроф" у відповідь на свій запит.
Втім, відомо, що у травні видатки міського бюджету були збільшені до 14,2 млрд грн. Таким чином, оборонні витрати становлять 3,5% всіх бюджетних витрат.
Менш ніж 3%
Всі інші обласні центри України витрачають на оборонно-безпековий сектор менше, ніж 3% від загальних видатків своїх міських бюджетів.
Так, видатки бюджету Миколаївської міської територіальної громади станом на 01.08.2026 складають 7 298 244 477,74 грн. На підтримку сил безпеки та оборони станом на вказану дату, передбачено 209 212 822 грн, повідомили "Апострофу" у міськраді.
Виходить, що цього року Миколаїв запланував на оборонно-безпековий сектор держави 2,86% своїх бюджетних видатків.
Сумська міська рада не надала даних про видатки міського бюджету станом на 1 серпня поточного року. Втім, виконавчий комітет міськради повідомив, що "на підтримку сил безпеки та оборони України на 2026 рік затверджено кошти:
- КПКВК 0218240 "Заходи та роботи з територіальної оборони" за загальним фондом 25 738,0 тис. грн;
- КПКВК 0219800 "Інші субвенції з місцевого бюджету" за загальним фондом 68 838,7 тис. грн;
- КПКВК 0219770 "Інші субвенції з місцевого бюджету" за загальним фондом 10 800,0 тис. грн".
Сумуємо – отримуємо разом 105,4 млн грн.
Згідно з публічною інформацією, видатки міського бюджету Сум 2026 року були затверджені у розмірі 3,89 млрд грн. Якщо всі наведені вище цифри коректні, то на підтримку сил безпеки та оборони Суми запланували 2,7% видатків свого бюджету.
Виданню повідомили в Ужгородській міській раді, що план видатків бюджету міста на 2026 рік, з урахуванням змін станом на 1 серпня 2026 року, складає 3 089 881,8 тис. грн, а на підтримку сил безпеки та оборони передбачені кошти в сумі 77 011,9 тис. грн.
Тож, адміністративний центр Закарпаття скерує цього року на оборонно-безпековий сектор 2,56% видаткової частини свого бюджету.
За повідомленням Тернопільської міськради, загальна сума видатків бюджету міста станом на 1 серпня, склала 3 133 673,0 тис. грн. Відповідно, витрати на підтримку сил безпеки та оборони на цю ж дату склали 73 689 тис. грн.
Виходить, що на потреби оборони та безпеки закладено 2,35% загальних видатків.
На цьому місці варто було б згадати Київ, адже, виходячи з інформації, що була надана міською радою, місто закладає на оборонно-безпековий сектор 2,18% своїх бюджетних видатків. Проте, нагадаємо, мер Віталій Кличко надав набагато більшу цифру.
Далі йде Херсон. У міськраді надали дані про реально витрачені кошти станом на 1 серпня.
"За оперативними даними обсяг видатків бюджету Херсонської міської територіальної громади у січні-липні 2026 року склав 1 724 149,2 тис. грн. Для забезпечення потреб сил безпеки та оборони України з бюджету Херсонської міської територіальної громади надано підтримку у вигляді міжбюджетних трансфертів у сумі 28 990,0 тис. грн", – йдеться у відповіді міської ради на запит "Апострофа".
Розрахунки показують, що за звітний період видатки на підтримку сил безпеки та оборони склали 1,69% всіх видатків бюджету Херсона.
У Дніпрі бюджетні видатки на поточний рік складають 23,35 млрд грн.
"На виконання заходів Програми щодо сприяння територіальній обороні міста Дніпра на 2022-2026 роки, Міської цільової програми “Співфінансування проєктів на допомогу силам безпеки і оборони України”, на підтримку сил безпеки та оборони України, а також на інші витрати, які вимушено виникають через збройну агресію, передбачено кошти у сумі 2 995 025 442 млн грн, з яких на підтримку сил безпеки та оборони України – 335 230 786 грн, у тому числі у вигляді цільових субвенції державному та обласному бюджетам – 315 299 920 грн", – повідомили виданню у міськраді.
Якщо використовувати наведену цифру 335,23 млн грн, то це буде 1,44% від усіх видатків Дніпра на цей рік.
І, нарешті, Харків, який має один з найбільших бюджетів серед українських міст, запланував витрати на підтримку сил безпеки та оборони у 2026 році у розмірі 1,3% від своїх загальних видатків, затверджених на рівні 23,3 млрд грн.
У Харківській міській раді "Апострофу" повідомили, що бюджетом міста передбачена субвенція держбюджету на виконання програм соціально-економічного розвитку регіонів на 300 млн грн, в рамках якої фінансуються заходи з підтримки сил безпеки та оборони.
Як бачимо, витрати українських міст на підтримку сил безпеки та оборони відрізняються у рази – від трохи більше 1% до 15% бюджетних видатків.
При цьому в різних містах можуть по-різному трактувати підтримку оборонно-безпекового сектору, і через це можуть і виникати такі значні розбіжності. Красномовний приклад – Київ, по якому маємо дві цифри, при цьому дуже різні.
Крім того, деяким містам, які знаходяться ближче до лінії фронту, а також до кордону з країною-агресоркою, потрібно більше коштів для забезпечення власної обороноздатності.
Але головне – це те, що всі міські громади в міру своїх можливостей підтримують сили безпеки та оборони країни, тож наближають нашу перемогу над ворогом.