В Украине предлагается урегулировать использование частных земель для строительства фортификационных сооружений и предусмотреть компенсацию их владельцам. В то же время, законопроект требует доработки, в частности, относительно возможных злоупотреблений с использованием земель в тыловых регионах.
Об этом в эфире телеканала "Апостроф" рассказал народный депутат от фракции "Европейская солидарность" Олег Синютка.
По его словам, фортификации должны строиться там, где это определено военной стратегией и тактикой. В то же время, практика использования частных и сельскохозяйственных земель для таких нужд уже существует, но раньше часто не имела должного юридического оформления.
Синютка отметил, что законопроект предусматривает компенсацию в размере 12% от нормативной денежной оценки земли. В то же время, по его словам, экономическая ценность разных земельных участков может существенно отличаться, поэтому вопрос компенсации требует взвешенного подхода.
По словам депутата, государство должно продемонстрировать ответственность перед владельцами и бизнесом, но сама необходимость строительства фортификаций в период войны не должна подвергаться сомнению.
Синютко отметил, что владельцы земельных участков, которые фактически не могут ими пользоваться из-за размещения фортификаций, могут оказываться в сложной финансовой ситуации.
"И тогда очень часто случалось так, что собственник этой земли действительно с юридической точки зрения дальше использует, не получает никакой компенсации и попадает в достаточно неудобную финансовую ситуацию, потому что он вынужден платить за использование этой земли. С другой стороны, конечно, что с точки зрения коммерции эта земля не приносила никаких доходов", — пояснил депутат.
По мнению Синютки, законодательные изменения необходимы, однако соответствующие механизмы должны применяться прежде всего в районах, приближенных к боевым действиям.
Он предостерег, что распространение таких норм на всю территорию Украины может создать возможности злоупотреблений со стороны военных администраций.
"Потому что по такому правилу, если мы начнем строить где-нибудь в Закарпатье или в Черновцах, то я почему-то думаю, что тогда будут возможны злоупотребления, когда руководство военных администраций, в случае, будет использовать такие законодательные нормы не совсем с точки зрения военной потребности, военной необходимости", - подчеркнул Синютка.
Синютка подчеркнул, что документ должен одновременно учитывать интересы обороны и права собственников земли. По его словам, военная необходимость должна оставаться приоритетом, однако государство также должно обеспечивать неприкосновенность частной собственности.
"Я думаю, что это общий интерес. С одной стороны, доминантой и прерогативой должна быть военная составляющая, это очевидно. А с другой стороны, мы понимаем, что должна быть защита частной собственности, потому что мы страна, которая защищает основы демократии, а право частной собственности и незыблемость права частной собственности является одной из базовых основ демократии", — поясни.
В то же время, он считает, что законопроект появился с опозданием, ведь соответствующие правила должны быть четко определены еще раньше.
По словам депутата, решение о расположении оборонительных сооружений должно принимать военное руководство, поскольку соответствующая информация относится к документам с ограниченным доступом.
Он отметил, что стратегические и тактические решения должны быть в компетенции Генерального штаба и главнокомандующего ВСУ, в то время как их реализацию должны совместно обеспечивать Министерство обороны и областные военные администрации.
"Это военное руководство, есть сооружение линий фортификации, потому что это относится к документам с ограниченным доступом. А с другой стороны, это решение, которое принимает прежде всего возможно, оно и будет вынесено на Совет национальной безопасности и обороны, но это решение, которое должен принять Генеральный штаб во главе с главнокомандующим Вооруженными Силами Украины", - заявил он. Синетка.
Он подчеркнул, что своевременное создание оборонных сооружений может помочь сохранить жизнь военных и не допустить дальнейшей оккупации украинских территорий.
"Апостроф" сообщал, что Украина расширяет механизм фиксации и возмещения ущерба, нанесенного российской агрессией, добавив две новые категории в Международный реестр.
