Дональд Трамп после инаугурации может потребовать большей поддержки Украины со стороны Европы. Последняя переживает не лучшие времена. Способны ли наши европейские партнеры компенсировать Киеву сокращение американской помощи, разбирался "Апостроф".
Почему Европа не дает больше денег на помощь Украине? Почему Соединенные Штаты вложили в войну в Украине больше, чем Европа, а нас разделяет океан, возмущался тогда еще экс-президент США Дональд Трамп. Сейчас уже понятно, что Трамп сможет попытаться воплотить свои идеи в жизнь, в том числе переложить помощь Киеву на европейские карманы. Хотя, может, он просто морочил голову избирателям?
"В окружении Трампа были голоса: вопросы Украины давайте оставим Европе, пусть они финансово поддерживают, а мы не можем позволить себе борьбу на два фронта, давайте сосредоточимся на Китае" , - говорит "Апострофу" председатель Комитета Верховной Рады Украины по внешней политике и межпарламентскому. сотрудничества Александр Мережко. - К счастью, мы не видим, что кто-то с такими идеями занял должность сейчас”.
Впрочем, в Европе слова следующего президента США услышали. “В Европе давно задавали вопрос: а что будет, если новая администрация будет уменьшать помощь Украине. Европейцы понимают, что нужно полагаться на Европу, чтобы не было пробелов в оказании помощи Украине”, - продолжает Мережко.
На самом деле упрек Трампа в том, что Америка дает Украине больше, не был справедливым. По данным трекера поддержки Украины (Ukraine Support Tracker), в августе было выделено 7,9 миллиарда евро на финансовую помощь для экономической стабилизации и реконструкции. Значительный взнос поступил от механизма ЕС для Украины, который предоставил 2,8 миллиарда евро кредитов и 1,5 миллиарда евро грантов. США предоставили 3,5 миллиарда евро финансовой помощи, главным образом через Всемирный банк.
Впрочем, настораживают заявления из Германии о намерениях сократить помощь Украине вдвое в следующем году. "Без новых пакетов помощи США военная помощь [Украине] может упасть примерно до 34 миллиардов евро, тогда как финансовая помощь упадет примерно до 46 миллиардов евро. Если европейские доноры также сократят свои усилия и будут придерживаться недавнего объявления Германии сократить свои взносы вдвое, военная помощь сократится до 29 миллиардов евро, а финансовая помощь упадет примерно до 27 миллиардов евро. Согласно этому сценарию, общая помощь Украине может сократиться вдвое до примерно 55 миллиардов евро”, - подсчитали аналитики Ukraine Support Tracker.
Нет денег? А если найду
Вопрос помощи Украине – это политический вопрос, экономический кризис в Европе – не аргумент. "Все они в кризисе, и эти средства они все равно печатают, выпускают свои долги. Это политический вопрос. Технически, конечно, Европа может [компенсировать отсутствие поддержки со стороны США] ”, - комментирует “Апострофу” финансовый эксперт Иван Угляница.
То же касается и техники для передачи Киеву – была бы воля. "Европа вполне может обеспечить нас необходимой техникой, вооружением и боеприпасами, там достаточно на складах в Европе этих запасов. Если они будут и развертывать свое производство, тогда да, они могут обойтись без США”, - объясняет “Апострофу” военный эксперт Олег Жданов.
Вместе с тем, не стоит забывать о замороженных активах РФ. Европейский Союз и Украина уже договорились о предоставлении макрофинансовой помощи на 18,1 млрд евро за счет замороженных росактивов. Это часть пакета "Группы семи" на 50 млрд долларов, обеспечиваемого доходами от замороженных российских активов. Однако это только один из инструментов.
“Не будем забывать о $300 млрд российских денег в Европе , – говорит Мережко. - Положительный пример – Канада, принявшая соответствующий закон, США. Это говорит о том, что главное – политическая воля. Что касается правовых оснований – они, безусловно, есть. С точки зрения международного права Россия должна нести ответственность за совершенные преступления, включая преступление агрессии. Ответственность может иметь в том числе материальную форму. То есть нужно говорить не только о суверенных активах, а нужно замораживать, конфисковывать средства российских олигархов, потому что они финансируют войну, поддерживают режим. Они соответствующие”.
Впрочем, вряд ли Германия откажется от лидерского влияния в Европе, как собственно и Трамп, и махнут рукой на Украину. "Германия несет ответственность за поддержание европейской архитектуры безопасности. В экономическом плане это лидер Европы. Они понимают свою политическую и моральную ответственность за мир в Европе”, - убежден Мережко.
Показательна недавняя встреча в Берлине министров обороны пяти европейских государств - Германии, Франции, Италии, Польши и Великобритании. По данным POLITICO, у участников собрания есть консенсус, что целевой показатель в 2 процента ВВП на оборону нужно повысить, кроме того, все министры настаивали на необходимости продления военной помощи Украине, а глава британского оборонного ведомства Джон Хили даже призвал "удвоить" поддержку.
"Они нас включают в военный бюджет своих стран, они фактически нас финансируют за дополнительные расходы в бюджет, поэтому ставят на голосование… Поэтому действительно предложение увеличить до 3% ВВП военные расходы, а там внутри военного бюджета они будут сами регулировать количество денег, выделенных для нас”, - отметил Жданов.
Едва ли не самой успокаивающей таблеткой для Украины в период неопределенности стало выступление главы МИД Польши Радослава Сикорского во время встречи министров иностранных дел крупнейших европейских стран. В частности, он подчеркнул , что страны Европы должны взять на себя больше ответственности за собственную безопасность, в том числе из-за более сбалансированного распределения бремени внутри НАТО. " с будущим Верховным представителем ЕС по иностранным делам мы рассматривали возможности усиления поддержки Украины. В этом контексте я с благодарностью отмечаю готовность крупнейших стран ЕС взять на себя груз военной и финансовой поддержки Украины в контексте возможного сокращения участия США , – отметил он.
