Конфликт вокруг обанкротившегося банка «Аркада» продолжается уже несколько лет. В апреле 2021 актив инвесторов «Аркады» и, в частности, Киевская городская государственная администрация, компания Stolitsa Group, МВД, СБУ, Фонд гарантирования вкладов физических лиц, ПАО «ДТЭК» Киевские электросети», Министерство развития громад и территорий подписали Меморандум о достройке трех объектов обанкротившегося банка «Аркада : ЖК "Эврика", ЖК "Патриотика", ЖК "Патриотика на озерах". Объекты должны финансироваться за счет реализации 10% от жилых площадей нового жилищного комплекса на переданных в управление ООО "СТОЛИЦА ГРУПП" земельных участках, остатками средств на счетах "Аркады", авансированием собственных средств Stolitsa Group и бюджетом. Стороны пришли к компромиссу, чтобы снять социальное напряжение и завершить строительство квартир для более чем 10 тысяч семей. Впрочем, через три года после подписания Меморандума его исполнению стала препятствовать КГГА. О позиции городских властей, перспективах и вызовах достройки объектов «Аркады» «Апостроф» поговорил с Виталием Щербаковым, инвестором и председателем созданного во исполнение Меморандума коллегиального органа – Дирекции по достройке.
– Виталий, на каком этапе сейчас реализация Меморандума?
– Он действует. Основа Меморандума – покрытие дефицита на достройку объектов "Аркады". И основной источник финансирования – 10% от площадей, сгенерированных от строительства и продаж квартир в новом ЖК “Н2О” на массиве “Осокорки Центральные”. Война внесла коррективы в рынок первичной застройки, поэтому планы Stolitsa Group по строительству этого ЖК несколько сместились. Но сейчас строительство осуществляется достаточно высокими темпами. Надеемся, в этом году будет старт продаж и, соответственно, начнется генерирование 10% доли на достройку объектов "Аркады".
- То есть сейчас на трех проблемных ЖК работы не ведутся?
- Ведутся, но исключительно на средства Stolitsa Group и кооперативов, организованных инвесторами. После подписания Меморандума, уже в период полномасштабной войны, мы ввели в эксплуатацию два дома в ЖК Патриотика и еще пять домов сейчас здесь активно строится. Надеемся также в ближайшее время ввести в эксплуатацию три дома в ЖК "Эврика". Один дом в этом жилом комплексе строится активно, еще шесть планируем запускать в строительство. Львиная доля средств на эти работы – собранные кооперативами домов ( создано более 50% юридического объединения инвесторов дома для дофинансирования его строительства – «Апостроф» ), но также и Stolitsa Group добровольно авансирует собственные средства на эти работы как участники Меморандума.
ЖК "Н2О"
- Дал ли Меморандум ожидаемый результат и есть ли препятствия его исполнению?
- Только за счет Меморандума мы смогли получить понимание и зафиксировали механизм, каким образом можно достроить объекты "Аркады". Не будь Меморандума и если бы не было согласия Stolitsa Group присоединиться к нему, эти объекты вряд ли имели бы шанс быть когда-то завершенными. В этом, несомненно, огромный плюс. Иначе не было бы ни никаких гарантий достройки, ни понимания путей покрытия огромного дефицита средств на достройку, ни возможности сохранить компании-застройщиков со всей разрешительной и проектной документацией, ни продолжить работу управляющего Фондами финансирования строительства, ни привлечь специалистов для администрирования всех процессов, связанных с достройкой, да еще многое другое. Впрочем, к сожалению, сейчас сложилась ситуация, в которой большее число подписателей Меморандума перестали выполнять свои обязательства, которые были прописаны в документе. Напомним, 7 апреля 2021 года представители 12-ти сторон подписали Меморандум о достройке и передаче инвесторам квартир в ЖК "Эврика", "Патриотика" и "Патриотика на озерах". К сожалению, даже КГГА не в полной мере выполняет свои обязательства. Также слабая коммуникация с инвесторами по поводу наших проблем. Так что мы вынуждены решать проблемы практически самостоятельно, без содействия, на которое рассчитывали.
– Кого из подписантов имеете в виду?
- Могу привести конкретный пример – два решения Верховного суда. Первое дело - застройщик ЖК "Патриотика" ООО "Будеволюция" судился с Киевским городским советом за выполнение технических условий. Еще в 2017 году компания-застройщик ЖК Патриотика за 365 миллионов гривен построила большой блок теплоподстанции и тепломагистраль в Дарницком районе Киева. Работы осуществлялись за средства фонда финансирования строительства "Патриотика", то есть за средства инвесторов. Фактически деньгами инвесторов построили не квартиры, а объект инфраструктуры для города. Застройщик выполнил эти технические условия и рассчитывал, что город вернет эти деньги в фонд финансирования строительства. В планах Дирекции по достройке было направить эти средства, пусть несколько обесцененные инфляцией за эти годы, на достройку 28-го дома "Патриотики". Но юристы Киевского городского совета в суде заняли принципиальную позицию: у городских властей нет желания и не видят уместным возвращать деньги инвесторов “Аркады” для достройки их домов. Верховный Суд в итоге принял сторону Киевского городского совета и отказал в удовлетворении этого иска.
Дом №20 ЖК "Патриотика" (Богуслав)
Второе судебное решение касается одного из пяти земельных участков на Осокорках Центральных. Фактически, основа Меморандума – пять земельных участков общей площадью 176 гектаров, на которых должно быть построено ЖК H2O и 10% прибыли из которого будет направлено на достройку "Эврики", "Патриотики" и "Патриотики на озерах". В 2020 году истек срок аренды этих участков, начались судебные процессы по их продлению. По трем договорам положительные для инвесторов решения Верховного Суда – они пролонгированы до 2035 года, на первом участке при этом во исполнение Меморандума компанией Stolitsa Group сейчас активно ведется строительство того же нового ЖК "Н2О". Но в конце августа Верховный Суд отказал застройщику ООО "Контактбудсервис" в продлении договора аренды четвертого участка. Это фактически поставило под вопрос выполнение Меморандума и получение средств для достройки. Этому опять же предшествовала принципиальная позиция Киевсовета в суде. При этом судьба еще одного участка, пятого, до сих пор рассматривается судом.
Город подписал Меморандум и гарантировал помощь в достройке объектов "Аркады". Сейчас мы сталкиваемся с проблемами финансового содействия (хотя такие обязательства у него по Меморандуму есть), и даже способствовать административному и организационному – вышеописанная позиция юристов Киевсовета в суде лишнее тому подтверждение.
– Как это объясняют в КГГА?
- Общественная организация инвесторов "Аркады" и Дирекция по достройке объектов "Аркады" написали немало обращений в КГГА, Киевский городской совет, городской голову с предложением встретиться и найти выход из ситуации. Для нас это принципиальный момент, потому что это основа Меморандума. К сожалению, коммуникации от руководства города, которой мы ожидаем, еще не было. Фактически мы оказались заложниками ситуации. Я хочу еще раз напомнить, что большее число подписателей Меморандума отстранились от его выполнения, и только две стороны выполняют свои обязательства: Stolitsa Group строит и в порядке авансирования вкладывает собственные средства, инвесторы "Аркады" очень активно вовлечены в процесс достройки. Люди создали кооперативы, вносят дополнительные средства на достройку – даже несмотря на то, что это не предусмотрено Меморандумом. Как и выполнили инвесторы, обещание снизить социальное напряжение и прекратить протестные действия.
Дом №6 ЖК "Эврика"
Город пока не в полной мере выполняет свои обязательства и вяло общается с инвесторами. Я считаю эту позицию, по меньшей мере, неуместной и деструктивной.
Я не понимаю, что от этого выиграет город. Есть 10 тысяч пострадавших семей. Есть многолетняя и социально чувствительная проблема. Есть компания, которая готова построить жилье и упорядочить территорию, которая в период войны и экономического кризиса является достаточно положительным сигналом для города и страны. Мы все вместе нашли путь выхода из сложной ситуации – подписали Меморандум. Подписали его многие стороны, как я сказал, и здесь вопрос не только в город. Да, Меморандум не идеален с точки зрения сроков достройки, но там по крайней мере были прописаны гарантии, которые должны выполняться.
– Какие варианты выхода из этой ситуации вы видите?
- Без эффективного диалога с КГГА проблема кажется нерешенной. Достроить объекты "Аркады" исключительно на средства инвесторов невозможно. Должен быть другой источник финансирования. Все инвесторы на него рассчитывают. И единственным устойчивым источником является доля 10% от жилых площадей нового комплекса "H2O", который размещается на пяти участках и один из которых фактически заблокирован со стороны КГГА и Киевсовета. Мы не хотели и думать, что это сигнал о том, что властям достройка объектов Аркады не интересна.
Дом №6 ЖК "Эврика"
Хотелось бы сесть за стол переговоров и найти пути выхода из ситуации. Обойтись без социального напряжения, которое точно неуместно в период военного времени. Потому что инвесторы точно не готовы уступать свои права и точно будут бороться за предоставленные им гарантии. Дирекция по достройке и компания Stolitsa Group, повторюсь, свои обязательства выполняют и идут вперед, несмотря ни на что. Мы не просим у города каждый день какой-либо помощи, но я думаю, у нас точно есть право просить хотя бы не препятствовать.
- Удалось ли урегулировать вопрос с заказчиком строительства – Киевским национальным университетом им. Шевченко?
– Почти год мы были в переговорах, доказывали свою правовую позицию. Мы нашли общий язык, нашли компромисс. На сегодняшний день ситуация полностью решена. Университет является заказчиком строительства ЖК Эврика. И сегодня руководство университета полностью ему способствует. Сейчас мы осуществляем корректировку проекта этого ЖК, потому что "Аркада" после себя оставила много вопросов, и после этого сможем ввести в эксплуатацию три дома, которые уже заселены. Делаем все, чтобы закрыть этот вопрос до конца года. Также встречались с руководством Госинспекции архитектуры и градостроительства по этому вопросу. Были некоторые проблемы с электронной системой, но сейчас ситуация движется вперед.
- Еще одна сторона конфликта - активисты общественной организации "Экопарк Осокорки", которые выступают против завершения строительства ЖК "Аркады" и выступают за создание на этой территории экопарка. Удалось ли прийти к согласию с ними?
– Есть конструктивные экологические инициативы, которые мы поддерживаем. Например, ОО "Национальный парк сохранения флоры и фауны Осокорки" предлагает проект по благоустройству прилегающей к строительству территории. Это территория вокруг озера Тягле, она довольно большая.
Относительно конфликтной ситуации, о которой вы упомянули, по моему убеждению, она частично искусственно подогрета. Я убежден в том, что цель отдельных экоактивистов – не экология и не улучшение жизни общества, а продвижение определенных интересов. Конечно, это не должно влиять на восприятие обществом здорового активизма. Гражданское общество – неотъемлемая часть демократии.
Дом №22 ЖК "Патриотика" (Выжница)
У застройщика есть все документы, необходимые для строительства. Оно полностью осуществляется по законным основаниям. И об этом свидетельствует, сколько сторон и кто именно (включая правоохранительные органы) подписали Меморандум. Время от времени мы фиксируем отдельные попытки препятствовать работам, но угрозы строительству жилого комплекса Н2О и достройке объектов Аркады они не представляют. Наша правовая позиция полностью корректна, она выверена и защищена в судах. Община Дарницкого района нас поддерживает. Мне кажется, все уже точно поняли, что это строительство сделает район более комфортным, более инвестиционно привлекательным и избавит от долгостроев, которые общий вид Киева точно не улучшают.
- Какие у вас планы и идеи по экопарку и обустройству прилегающих территорий?
- Дирекция по достройке и Stolitsa Group в частности двигаются своим путем – строит ЖК H2O. Мы очень положительно смотрим на возможность экоактивистов реализовать проект создания парка рядом с ЖК. Если это будет упорядоченная территория с оборудованными зонами для прогулок и отдыха и такое благоустройство не повредит окружающей среде – все будут в выигрыше. Дарницкий район получит новую зону рекреации, которых здесь не хватает. Потому что сейчас там беда – свалка бытовых отходов, бездомные, бродячие собаки. Гулять там невозможно и небезопасно. Отдельные активисты говорят об исключительной природной ценности этой территории и якобы невозможности там создать даже рекреационный объект – парк для людей, но в реальности видим совсем другое. Если так будет продолжаться, весь природный потенциал этой территории будет просто потерян и из ландшафтного заказника эта территория окончательно может превратиться в свалку.
Но, убежден, что здравый смысл восторжествует и будет возможность реализации здоровых эко-инициатив, которые поддерживают большинство жителей Дарницкого района вместо того, чтобы еще десятилетиями слушать деструктивные предложения наиболее громких и финансово или политически ангажированных.
