Агентство федерального правительства США (USAID), согласно указу Дональда Трампа, на 90 дней приостановило финансирование абсолютно всех программ и проектов. Госдепартамент США проведет аудит деятельности USAID, а затем будет решена судьба самого агентства. Из-за приостановки финансирования в затруднительном положении оказались и многие украинские медиа. Какие проекты пострадали от указа 47-президента США, грозит ли им закрытие и какой выход из ситуации – в материале «Апострофа».
Рецепиенты USAID
Прежде всего, стоит отметить, что в 2024 году Украина через программы USAID получила 6,05 млрд долларов, включая 3,9 млрд долларов прямой бюджетной помощи, которая на безвозвратных условиях поступила в госбюджет страны для финансирования невоенных расходов. Наибольший объем финансирования пошел на программы экономического развития (1,05 млрд. долларов), гуманитарную помощь (580 млн. долларов) и на финансирование программ содействия демократии и защиты прав человека (340 млн. долларов).
Получали гранты от USAID и украинские медиа. Правда, объем финансирования был разным. У кого-то он составлял 80%, а некоторые СМИ участвовали в отдельных небольших проектах с минимальным финансированием.
Полный список украинских медиа-организаций и СМИ, которые в рамках проекта «Медийная программа в Украине» получали финансирование от USAID, таков:
- Национальный совет Украины по телевидению и радиовещанию;
- АО «Национальная общественная телерадиокомпания Украины»;
- ВОО «Комиссия по журналистской этике»;
- ОО «Интерньюз-Украина»;
- ОО «Детектор медиа»;
- ОО «Институт массовой информации»;
- ОО «Украинская правда»;
- ОО «Общественное телевидение»;
- ОО «Общественное радио»;
- ОО «Следствие.Инфо»;
- ООО «ЗН УА»;
- ООО «ИА «Лигабизнесинформ»;
- ООО «Бабель»;
- ООО «Голдберри»;
- ООО «Запад.нет»;
- ОО «Украинер»;
- ОО «Гвара медиа»;
- ОО «Агентство развития локальных медиа «ИЛИ»;
- ОО «Национальная ассоциация медиа»;
- ОО «Ассоциация свободных журналистов»;
- Ассоциация «Независимые Региональные Издатели Украины»;
- ОО «Фонд развития СМИ»;
- ОО «Николаевский центр журналистских расследований»;
- ОО «Львовская группа»;
- ООО «ИД «Медиа-ДК»;
- ОО «Бахмутская крепость»;
- ОО «Имеет смысл»;
- ОО «Агентство журналистских расследований «Четвертая власть»;
- ОО «Освобождение Крыма»;
- Международный благотворительный фонд «Академия украинской печати»;
– ОО «Институт демократии им. Филиппа Орлика»;
- ГО Херсонское областное агентство общественной журналистики «МОСТ»;
- ОО «Центр публичных расследований»;
- ОО «Харьковский пресс-клуб рыночных реформ»;
- ОО «Институт развития региональной печати»;
- ОО «Тернопольский пресс-клуб»;
- ОО «ТОМ 14»;
– ОО «ДП-Украина»,
- ОО «Институт политической информации»;
- ОО «Волынский пресс-клуб»;
- ОО «Фонд Общество»;
- ОО «Информационный пресс-центр»;
- ОО «Центр демократии и верховенства права»;
- ОО «Украинское телевидение Торонто»;
- ОО «Центр журналистских расследований «Сила правды»;
- ООО "К&К";
- ООО «Радиостанция «Великий Луг»;
- ООО «Слободской край»;
- ОО «Центр аналитики и расследований»;
- БУ «Фонд милосердия и здоровья»;
- ОО «СИД Медиа Групп»;
- ОО «Украинская медийная инициатива»;
- ОО «Медиапорт 20»;
- ОО «Трибун»;
- ОО «Медиа-Взгляд»;
– ООО «Укр Информ Плюс»;
- ООО «Общественно-политический портал «Акцент»;
- ОО «Центр медиа-расследований «Прозрачно»;
- ООО «Трибуна Диджитал»;
– ЧП «Николаевские новости»;
- ОО «СМИ-НИ Кривой Рог»;
– ОО «Центр содействия информационным технологиям им. Стива Джобса»;
- ОО «Институт центральноевропейской стратегии»;
- ОО «Институт успешного города»;
- ОО «Центр исследований социальных перспектив Донбасса»;
- ОО «Итого к гражданскому обществу»;
- ОО «Фронтир»;
- ООО «ИА «Беляевка.Инфо»;
- ОО «Черкасское информационное агентство 18000»;
- ООО «Издательство «Е»;
- ОО «Харьковский кризисный инфоцентр»;
- ООО «Служба мобильных новостей»;
- ООО «ЧМГ»;
- ООО «Краматорский пост»;
- Одесская областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины»;
- ОО «Фотография»;
- ООО «Телерадиокомпания «ТВА»;
– ООО «Медиа-центр «Наше слово»;
- ОО «Новая гражданская инициатива»;
- ОО «Фонд постоянных медиа»;
- ОО «Куст»;
– ООО «Интегро групп»;
- ОО «Северодонецк онлайн»;
- ОО «Крыголам»;
- ОО «Медиа сообщество Запорожья»;
- ОО «Мы – Репортеры»;
- ОО «Центр гармоничного развития личности «Веллет»;
- ОО «Винницкий пресс-клуб»;
- ЧП «Украина молодая»;
- ОО «Социальное взаимодействие»;
- ОО «Восточный вариант»;
- ОО «Ужгородский пресс-клуб»;
- ОО «Небоскреб»;
- ОО «Эдюкейшнал эра»;
- ОО «Международный культурно-просветительский проект «Анализируй.ЮА»;
- ОО «Платформа прав человека»;
- ОО «(Не)причастные»;
- ОО «Лаборатория цифровой безопасности»;
– ООО «Украинская пресс-группа»;
- Черниговская городская молодежная ОО «Образовательный центр «Инициатива»;
- ОО «Крымский центр делового и культурного сотрудничества «Украинский дом»;
- ОО «Медиагруппа «Накипило.Радио»;
- ОО «Центр информации о правах человека»;
- ЧП «Городокский районный телерадиопрессцентр»;
- ОО «Агентство медийных решений»;
- ООО «Вестник Купянщины»;
– ООО «Медиа-центр «Белопольщина».
В списке присутствует более сотни медиа, среди которых не только крупные и известные, но и маленькие региональные. Направленность медиа тоже разная. Некоторые поднимают вопросы коррупции, некоторые пишут об экологии и культуре, но большинство из них освещают события в своих общинах, в том числе и прифронтовых.
Это плохое событие
Сразу же после того, как стало известно о приостановлении финансирования от USAID, существовавшие на гранты руководители медиа забили тревогу и начали предупреждать своих читателей о возможном закрытии.
Одними из первых о том, что агентство USAID покрывало значительную часть их деятельности, заявили журналисты известного издания Bigus.info и попросили поддерживать проект донатами.
Также среди первых заявило о возможных негативных последствиях для своей работы издание Ukraіner. Его основатель Богдан Логвиненко подчеркнул, что без финансовой поддержки большинство проектов будут прекращены, а их место может занять российский контент.
«Сейчас Ukraїner-медиа зависима от финансирования USAID на 80–90%, и неразрешение этого кризиса будет означать, что вы уже через несколько месяцев не увидите большинства наших продуктов. Но, к сожалению, это не значит, что другие медиа займут те ниши, которые занимали мы и другие, зависимые от американского финансирования. Это значит, что вы и не почувствуете, как вокруг все будет завалено олигархическим или российским контентом», - отметил Логвиненко.
«Если наша работа вам нужна – ок, поддержите уже сейчас хотя бы 10 гривнами. Если нет — тоже ок, мы займемся чем-нибудь другим», - добавил основатель Ukraіner.
А вот основатель проекта "Наши деньги", журналист Юрий Николов считает, что такая ситуация выгодна действующим украинским властям.
«Приостановление финансирования от USAID очень выгодно Зеленскому. Это будет ударом по медийным редакциям или общественным организациям, которые занимаются коррупцией в Украине. По моим наблюдениям последних лет, редакции, медийщики или активисты, зависящие от американского финансирования, остались единственными, кто мог открыть рот и рассказать о коррупции в команде Зеленского», - отметил журналист в комментарии.
«Приостановление (а вслед за этим, вероятно, сокращение) американской финансовой помощи украинским медиа – это плохое событие. Не смертельное, но, как говорят на английском, crippling для медиасектора», - считает украинский журналист и медиакритик Отар Довженко.
«Часть медиапроектов закроется, часть адаптируется, часть переждет, но в целом мы рискуем откатиться назад в развитии и снова начинать катить камень наверх от подножия, как начинали в 2022, 2020, 2014 и 2009 годах», - заключает эксперт.
"Гречки" не будет?
Если достаточно известные в Украине медиа, такие как Bigus.info и Ukraіner, обратились за помощью к своим читателям, то что тогда говорить о небольших региональных СМИ.
К примеру, в Кропивницком есть сайт «Гречка». Он освещает события в общинах Кировоградской области и является независимым источником информации для местных жителей.
«Читатели «Гречки» имели возможность много лет бесплатно получать информацию, потому что 70% наших расходов покрывала донорская поддержка, остальные – реклама», – отметила редактор «Гречки» Анастасия Дзюбак.
С прекращением финансирования с USAID «Гречка» ищет возможности, позволяющие продолжать работу.
«Мы ввели систему донатов, теснее сотрудничаем с рекламодателями, сейчас ищем донорские организации», – говорит в разговоре с «Апострофом» один из редакторов «Гречки».
«В ближайшие месяцы мы еще будем работать и о закрытии речь пока не идет. Впрочем, как дальше будет, посмотрим», - отметил собеседник.
Работает пока и Центр журналистских расследований "Сила правды" из Луцка. Издание позиционирует себя как единственное независимое расследующее медиа в Волынской области.
«Наша редакция в этом году начала реализовывать два проекта, один из которых на средства USAID. Он составил 50% финансирования. В настоящее время этот проект прекращен. Конечно, мы испытываем трудности, но не опускаем руки», - рассказывает «Апострофу» директор «Силы правды», журналист Юрий Горбач. - У нас на сайте есть функция, с помощью которой каждый желающий может задонатить. Также цель привлечь постоянных инвесторов, которые могут перечислять от 200 гривен».
Юрий Горбач надеется на лучшее, но не рассчитывает на то, что USAID продолжит финансирование.
«Пока мы перестраиваем работу так, чтобы не зависеть от USAID. Закрываться пока не думаем и еще на несколько месяцев хватит средств», - говорит директор.
Не думают пока о прекращении работы и в интернет-издании «Восточный вариант», освещающем события на Донбассе. Газета "Восточный вариант" начала выходить в ноябре 2008 года, а с ноября 2009 года проект работает в режиме интернет-издания. Стоит отметить, что в 2014 году Восточный вариант уже был вынужден прекратить работу, но в марте 2019 года известный блогер и журналист Денис Казанский начал возобновление интернет-издания.
«Приостановка деятельности USAID на нас действительно сильно повлияла, остановилось 4 из 6 проектов, два из которых были институциональными. Уже понятно, что через три месяца проекты не восстановятся, – отметили в комментарии «Апострофу» журналисты «СВ». – Мы сразу оптимизировали все, что возможно – переехали из большого офиса в маленькую комнатку (а офис нам служит и студией для видеопродакшена), отписывались от разных платных инструментов или нашли более дешевые аналоги. Мы отказались от сотрудничества со всеми фрилансерами, а у нас была разветвленная сеть, чтобы писать в разных форматах, извлекать информацию из городов, в том числе прифронтовых и оккупированных».
По словам журналистов, самое главное сейчас – сохранить скелет команды и аудиторию, для которой работают.
«Поэтому сокращений пока не было, но ставки начали подрезать. В конце каждого месяца будем анализировать ситуацию с ресурсами, – говорят в команде, – Сейчас мы очень активно развиваем сообщество издания, у нас на странице можете посмотреть посты почти каждый день (розыгрыши, знакомим с командой, объявили акцию "100 донаторов в феврале") .
«И, конечно, мы продолжаем искать разные возможности, заполнять заявки на разные конкурсы – как стипендиальные для журналистов, так и обучение рекламе. Спасибо нашей команде, что они с пониманием, гибки, готовы к экспериментам. Поэтому, чтобы сохраниться, сейчас нужно переискать себя» - объясняют в редакции.
Не превратиться в пропагандистов
О том, что независимые медиа Украины оказались в затруднительном положении, бьют тревогу и американские журналисты.
«Независимые СМИ в Украине и РФ критиковали свои правительства и предоставляли альтернативную информацию, но большая их часть полагалась на гранты США. После заморозки USAID некоторые организации заявили, что они находятся всего в нескольких неделях от сокращения персонала или полного закрытия», — пишет издание The Washington Post .
«Что важно понимать, многие украинские медиа едва держались на плаву после начала полномасштабной войны, которую начала Россия три года назад. На этом фоне независимые СМИ потеряли свои стабильные доходы от рекламы, поэтому вынуждены были обратиться к программам иностранной помощи, чтобы спасти свои редакции», - констатирует американское издание.
Решение этой проблемы Отар Довженко видит в диверсификации источников доходов, что собственно и делают все медиа.
"Но на практическом уровне во время войны это, мягко говоря, капец, нелегко, и мало кому пока удалось», - отметил медиакритик.
На проблему отреагировал президент Украины Владимир Зеленский. Он поручил проанализировать гуманитарные программы, финансируемые USAID и частично покрыть их из государственного бюджета. Но такое решение точно не для СМИ.
Государственная поддержка несет максимальный риск превратиться в пропагандистский инструмент в руках власти, считает основатель Ukraіner Богдан Логвиненко.
