Центр Киева представляет собой абсолютный кошмар урбаниста: огромное количество автомобилей, постоянные пробки, минимальное количество парковочных мест в центре города, отсутствие необходимой системы логистики. КГГА активно борется с парковочными нелегалами, при этом "забив" на строительство дополнительной инфраструктуры. "Апостроф" разбирался в проблеме и узнавал, почему город не хочет или не может решить парковочную проблему.
Здесь мест – нет!
В последнее время в центре Киева наблюдается активизация коммунальщиков и полиции, которая занялась "облагораживанием" тротуаров. Все сводится к тому, что под наблюдением сотрудников Нацполиции сотрудники КП расставляют колки, тем самым блокируя заезд автомобилей на пешеходную часть. Все бы ничего, но часто дорожники противоречат сами себе: дело в том, что очень часто блокируются вполне официальные парковки, выделенные соответствующей разметкой. И главная проблема: киевские власти, которые ответственны за нововведения, не предоставляют никаких альтернатив киевским водителям.
В Киеве до сих пор нет сети перехватывающих парковок, которые могли бы решить проблему для водителей, готовых ехать на работу на метро – у подземок автомобилисты вынуждены бросать свои машины во дворах, на тротуарах и даже на проезжей части, что тоже абсолютно недопустимо.
Но главный парковочный коллапс – в центре столицы. Официально проблемой организации парковок в Киеве занимается коммунальное предприятие "Киевтранспарксервис". История предприятия - скандальна: руководство неоднократно подозревали в коррупции – парковочный бизнес до сих пор остается в основном "серым". На данный момент против КП и его руководства на разных уровнях подано более 50 судебных исков. Но никто из чиновников структуры, подчиняющейся Киевсовету, так и не понес наказание.
КП "Киевтранспарксервис" в комментарии "Апострофу" сообщило, что за ними закреплено 1019 парковочных площадок на 49 795 мест. Это официальные парковки с автоматами для оплаты, не считая частных парковочных площадок возле торговых или бизнес-центров.
Тем более, что эксперты уверяют, что реальное количество мест для парковки значительно меньше, чем уверяют в "Киевтранспарксервис", и составляет около 20 тысяч единиц. В любом случае, Киеву парковок не хватает: ежедневно в Киев въезжает и выезжает около 200 тысяч машин. И практически всем им нужно место, чтобы где-то стать.
Как "подоить" водителей
Ложка меда в бочку дегтя – цены на парковку в Киеве самые демократичные в Европе и были закреплены еще в 2013 году, составляя от 5 до 10 гривен в час. Но какой смысл в этом, если мест там нет…
"Еще в 2014 году в сотрудничестве с USAID было проведено исследование парковочных возможностей города. С тех пор почти нечего не изменилось. Да, пропали парковщики, которые брали наличные, но этого мало для решения проблемы. На данный момент идет запуск системы автоматизированной парковки. Необходимо набрать большой штат инспекторов, которые будут проверять правильность и оплату парковки. Но, давайте подумаем. В Киеве всего около 20 тысяч доступных легальных парковочных мест. Это катастрофический дефицит. В принципе, любой движущийся автомобиль можно сразу штрафовать за нарушение парковки, потому что рано или поздно водитель эти правила нарушит так или иначе из-за нехватки паркомест", - отметил в комментарии "Апострофу" эксперт транспортного моделирования, директор компании А+С Украина Дмитрий Беспалов.
Парковка в Киеве
Эвакуацией в последнее время активно занимаются частные фирмы, чьи машины без разбору загружают сотни автомобилей в Киеве ежедневно, увозя их на штрафплощадки. Как рассказали "Апострофу" пострадавшие водители, 90% суммы, которую они заплатили, уходят частным компаниям. "Это – чистая схема, которую "крышуют" в КГГА. Для того чтобы вернуть автомобиль "штрафнику" нужно заплатить больше 2000 гривен. Из них сам штраф составляет лишь около 250 гривен. Все остальное уходит к частникам-эвакуаторам, которые появились не на пустом месте", - рассказал "Апострофу" информированный источник, имеющий отношение к столичной мэрии.
Перехватывающие терминалы и роторные парковки
Но вернемся к вопросу парковок. Центр любого города – достаточно статичен в плане расширения: нет возможности раздвинуть узкие улочки и перенести старинные здания. Однако европейские муниципалитеты решают эти проблемы, находя различные способы, чтобы любой автомобилист нашел себе место.
Существует два основных пути нормализации работы парковки, рекомендованные международными экспертами. Первый – разгрузить центр города. Это достигается повышением цены на парковку в центре, для того, чтобы отсеять тех, кому не так уже важно приехать на авто и оставить его за условные 10 евро в час. Вместе с повышением необходимо строительство перехватывающих паркингов на окраинах города. Как это работает: строительство больших терминалов на конечных станциях метрополитена позволяет въезжающим в город оставить свой автомобиль в безопасном, дешевом месте и дальше пользоваться услугами общественного транспорта.
Правда, не все эксперты соглашаются с этой стратегией. "Перехватывающие паркинги – это рабочая модель, но не в существующем формате у нас. Был построен терминал на Теремках (единственный в столице, - "Апостроф"), он пустует. Слабо представляется, что человек бросит автомобиль и воспользуется услугами нашего "суперкомфортного" общественного транспорта, "суперкомфотной" пешеходной инфраструктурой и прочее. Система должна работать в комплексе", - отметил в комментарии "Апострофу" Беспалов.
Паркинг возле станции метро "Ипподром" был открыт еще в 2013 году. Тогда же начали разрабатывать государственную целевую программу строительства перехватывающих паркингов в Киеве и Киевской области. На ее реализацию планировали потратить около 1 млрд бюджетных средств. А дальше дело не пошло.
Эксперт по транспортным вопросам Александр Крижановский, объясняя причину фиаско паркинга на Теремках, в комментарии "Апострофу" отметил, что такая парковка была построена без предварительных расчетов.
"Не было проведено статистических подсчетов реально въезжающих автомобилей в город. После детального изучения ситуации можно будет сказать где и в каком количестве нужно размещать перехватывающие паркинги", - отметил эксперт. Стоит отметить, что ни на "Лесной", ни на "Академгородке", где наблюдается огромный трафик, парковок, адекватных по вместительности и удобству расположения, нет.
Эвакуатор
Второй путь разгрузки центра – строительство роторных парковок. Такая парковка не занимает много места в двумерной плоскости, но может разместить большее количество автомобилей. В первом квартале 2020 года в Киеве планировали установить первую автоматическую парковку роторного типа. Установку приобрели за бюджетные средства еще в 2017 году и собирались поставить ее на Крещатике рядом с КГГА. Причину торможения в Департаменте транспортной инфраструктуры в комментарии "Апострофу" не уточнили. Ранее замдиректора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА Дмитрий Рахматуллин сообщил, что все это время купленная за 3,6 млн гривен парковка в разобранном виде хранилась на территории одного из коммунальных предприятий.
Роторные парковки могут стать хорошим компромиссом между автомобилистами и властями, однако из-за высокой стоимости обеспечить ними весь город будет достаточно сложно.
Рассматривался вариант устройства парковок из подземных переходов и торговых центров, находящихся под землей. В частности, некоторые эксперты говорили о том, что если "Метроград" и "Глобус" превратить в паркинги, это бы решило многие вопросы в центре столицы. В 2014 году рассматривался сценарий переоборудования во многоуровневую парковку так называемой "вертолетной площадки" Януковича на Парковой дороге. Однако, на это в киевской мэрии вряд ли пойдут: гораздо выгоднее оставить там торговые центры. Пускай, и за счет киевских водителей…
Без услуг– нет порядка
Кроме объективных, стратегических проблем не стоит забывать и о коррупции в самом предприятии "Киевтранспарксервис". Регулярные судебные иски только подтверждают статистку, регулярно подаваемую в КГГА. Чтобы оценить размах нестыковок, стоит понимать, что парковочный оператор самого большого города Украины, где зарегистрировано более 300 тысяч автомобилей, получает в год лишь 30 млн гривен. За последние 6 лет предприятие перечислило в бюджет столицы всего 166,49 млн гривен. По мнению экспертов, КП "Киевтранспарксервис" не в состоянии выйти на прибыль из-за коррупционной составляющей, безнаказанности на местах, а также из-за фактического отсутствия контроля над парковочной сферой со стороны руководства КП.
Возможно мэру города стоит для начала навести порядок в своей вотчине, а после этого уже давить особо наглых автомобилистов, которые по-хамски ставят машины где попало, штрафными санкциями? А новые бордюры и ограничители, не подкрепленные предоставлением нормальных услуг, только множат парковочную проблему в Киеве…
