Кабинет министров объявил об отмене электронных аукционов в Prozorro, что закреплено постановлением правительства №1495. Аукционы отменяются на 6 месяцев, а причиной решения названы блэкауты.
Об этом говорится в статье Фокуса "Торги без аукционов? Почему отмена электронных аукционов не повлияет на систему публичных закупок".
Изменения не станут причиной отмены торгов – отмечает и.о. директора ГП "Прозорро" Наталья Шимко: "Даже при отсутствии аукционов в системе Prozorro и дальше будут проводиться конкурентные закупки, позволяющие экономить средства. Система автоматически будет определять наиболее экономное выгодное предложение на основе цен, которые предоставили поставщики при подаче своего тендерного предложения".
Управляющий партнер Адвокатского объединения "Радзиевский и Партнеры" Юрий Радзиевский объясняет: из-за блэкаутов участники торгов не имеют доступа к системе, и когда назначены аукционы, то участники не могут участвовать: "Права таких участников нарушаются. Для решения проблемы инициированы следующие изменения. Отменяются аукционы, а победитель торгов будет определяться по наименьшей предложенной цене".
Замминистра экономики Надежда Бигун говорит, что правительство на 6 месяцев изменило правила проведения торгов, обеспечив равный доступ к Prozorroименно из-за энергетической нестабильности. Отменяется только один элемент – когда субъекты торгуются, а сама система будет работать.
В Министерстве инфраструктуры говорят, что система торгов без аукциона позволяет повысить конкуренцию и усилить подготовительный процесс к торгам: "Участники должны приходить на торги с взвешенным и вычисленным окончательным ценовым предложением. То есть ценовой фактор остается ключевым при выборе исполнителя".
Эксперты уверены – приостановка аукционов Prozorro не является "зрадой".
"Если выключается свет, при переподключении на генераторы интернет начинает работать через 1-3 минуты. А время на изменение цены у участника 2 минуты. И это критично", - говорит эксперт по закупкам Проекта реформы оборонных закупок Нелли Стельмах. Она отметила, что аукционы вернутся, когда наладится ситуация с энергоснабжением.
Экс-гендиректор ГП "Прозорро" Василий Задворный сообщил, что когда аукционов нет, у участников будет больше времени на отправку предложений.
Таким образом, после принятия правительством постановления об отмене электронных аукционов продолжает функционировать Prozorro, заказчики объявляют тендеры, а участники подают ценовые предложения, и победитель определяется по самому низкому ценовому предложению. Такой подход позволит не только участвовать в торгах большему количеству поставщиков, но и положительно влиять на экономию средств заказчиков.
