Доцент Университета ГФС Украины Андрей Гмырин прокомментировал темпы падения экономики и предложил рекомендации для выхода из кризиса.
Своими мыслями эксперт поделился в блоге на ЛигаБизнес.
Автор программы реформирования налоговой системы "От нестабильности к гармонии" отмечает, что регресс экономики происходит быстрее, чем прогнозировали в правительстве. Ее восстановление по срокам будет уступать оживлению деловой активности в Европе, США и Азии.
Данные Минэкономики свидетельствуют: в январе-мае объем ВВП сократился на 5,9%, а сводный индекс производства товаров и услуг - на 7,1%. На темпах падения сказались мировой экономический кризис, пандемия COVID-19 и внутренние факторы. Экономика оказалась не готовой к изменениям конъюнктуры мировых рынков на фоне коронавируса. Эксперт напоминает, что Кабмин предусматривал падение экономики к концу года на уровне 4-8%. Обновленный макропрогноз МВФ предусматривает для Украины падение ВВП на 8,2%.
Ослабление карантина и введение Верховной Радой и Кабмином налоговых льгот замедлили рецессию - за январь-май сокращение производства составило -7,1% по сравнению с -8,7% за четыре месяца с начала года, а в торговле - до -1,1% по сравнению с -1,8%. Некоторые отрасли дают прирост: химическая (+ 9,3%) и фармацевтическая (+ 6,7%) промышленности.
При этом на состоянии экономик ведущих стран пандемия и карантин сказались хуже. Если ВВП Украины сократилось на 1,3%, то в США -5%, в Германии -2,3%, а в Китае -6,8%. В странах, где ограничения длились недолго (Румыния, Польша, Беларусь, РФ), экономики не падают, а развиваются, в пределах + 0,3-1%.
В отличие от остального мира экономика Украины будет восстанавливаться медленнее, отмечает он. Согласно прогнозу МВФ, в 2021 показатель ВВП может вырасти лишь на 1,1%. Зато экономикам Европы и Центральной Азии аналитики прогнозируют скорое выздоровление - до 3,6% прироста ВВП. В Украине все будет зависеть от объемов производства, экспорта сельхозпродукции, ситуации с пандемией.
Андрей Гмырин убежден, Украина могла бы рассчитывать на успех в восстановлении, если бы преодолела проблемы, прежде всего, в налоговой сфере.
"Мои исследования налоговой системы подтверждают, что без решения проблем нам будет сложно поднять экономику и дать толчок к росту. Налоговая система тормозит развитие. Мы осенью передали в парламент программу "От нестабильности в гармонии", где описали изменения по упорядочиванию системы. В феврале программу рассмотрела парламентская рабочая группа. Во время кризиса реформы по реорганизации налоговых и таможенных органов приобретают большую актуальность", - говорит Гмырин.
Эксперт предлагает реформировать систему налоговых органов, установить прозрачное электронное администрирование бизнеса, провести амнистию капиталов, ввести налог на выведенный капитал, стимулировать безналичные расчеты.
"В Украине сферой финансов и контролем за соблюдением налогового законодательства занимаются 5 органов, которые дублируют друг друга. Это Государственная налоговая служба, Государственная фискальная служба (в составе которого действует налоговая милиция), Государственная таможенная служба, Государственная аудиторская служба и Государственная служба финансового мониторинга. Мы предлагаем создать на их базе единый орган с общей информационно-аналитической системой. Это будет способствовать наполнению бюджета, сократятся проверки бизнеса, появится возможность выявления рискованных транзакций, можно будет оптимизировать расходы на работу контролирующих структур. Но главное, это положительно скажется на бизнес-активности и оживит экономические процессы", - отмечает доцент Андрей Гмырин.
