Львовская табачная фабрика пытается поднять адвалорный акциз через Раду - расследование
Лоббисты Львовской табачной фабрики пытаются добиться повышения адвалорного акциза через парламент, при этом в ЕС он признан самым неэффективным налогом, ведущим к нездоровой конкуренции.
Об этом говорится в материале "Апострофа".
Адвалорный акциз в случае с табачными изделиями применяется для допсборов по принципу "чем дороже сигареты, тем больше производитель платит". Адвалор касается только дорогой продукции - к пачке сигарет меньше 51,06 грн он не применяется, а если дороже - нужно заплатить допналог в 12% от суммы максимальной розничной цены на сигареты и НДС. Преимущество налога в том, что в случае роста инфляции производители сигарет повышают цены и платят акциз – то есть, автоматически срабатывает поправка на инфляцию.
24 страны ЕС снижают ставки адвалорного акциза, потому что его сложно прогнозировать, также он стимулирует табачные компании производить дешевые сигареты, а это не укладывается в концепцию заботы об общественном здоровье. Адвалорный налог делает дороже дорогие сигареты, а дешевые в цене не меняются и на рынке возникает нездоровая конкуренция. Таким образом, адвалор показывает свою несостоятельность, в том числе и действующий в Украине в 12%. Еще одна проблема в том, что адвалор в 2019 принес бюджету менее 100 млн гривен, тогда как спецналог дал около 4 млрд гривен, потому что премиальные сигареты есть в "портфелях" международных компаний, а Львовская табачная фабрика не производит сигареты премиального сегмента, поэтому заинтересована, чтобы конкуренты платили больше.
Народный депутат "Слуги народа", львовянин Евгений Петруняк передал в парламент проект закона №3044а-1, в котором ставка адвалора с 12% меняется на 16%. Он считает, что таким образом госбюджет получит больше доходов - якобы они вырастут на 3,5 млрд гривен в первый же год. Замминистра финансов Светлана Воробей ответила Петруняку, что поднятие ставок налогов не приводит к росту доходов бюджета. Сославшись на данные ВООЗ, она сказала, что адвалорный налог не влияет на увеличение доходов бюджета и вместо 3,5 млрд будет столько же недопоступлений. Она напомнила, что в 2017 в соответствии с Соглашением об Ассоциации с ЕС, в Украине был принят план повышения спецакциза до 2025 - он должен достигнуть 90 евро за 1000 сигарет, для этого в течение 8 лет ставка повышается на 20% ежегодно. Ставку адвалора сохраняют в 12%. План закреплен законодательно, и если государство поднимет ставку адвалора, это будет считаться нарушением.
"В парламенте много лет существуют лоббисты интересов одной украинской компании, которая специализируется на производстве дешевых сигарет. Появляются все новые законопроекты, предусматривающие снижение специфической и повышения адвалорной ставки акциза. Речь идет о лоббировании интересов тех, кто производит дешевые табачные изделия. Ничего хорошего в этом нет - стоимость сигарет главный фактор, который влияет на потребление", - считает экономист Борис Кушнирук.
Он уверен, что рост стоимости сигарет в результате увеличения акциза приводит к росту спроса на контрафакт, и разница в ставках акцизов на сигареты в Украине и ЕС делает выгодной их контрабанду. Экономист считает, что уместнее увеличить спецставку акциза и уменьшение адвалора, чтобы выровнять стоимость сигарет.
Попытку протащить закон в интересах ЛТФ трудно было скрыть от членов налогового Комитета, который проект закона о повышении адвалора предварительно отклонил, но вскоре предстоит голосование за законопроект и внесение правок в него. "Тогда и станет понятно, кого ЛТФ смог "убедить" пойти на налоговую глупость ради личной выгоды "национального производителя", - говорится в материале.
