Кабинет министров принял решение о запуске экспериментального механизма государственного заказа на внутренние пассажирские перевозки дальнего сообщения. Речь идет о постепенном переходе к европейской модели PSO (Public Service Obligation) – когда государство на системной основе компенсирует перевозчику разницу между реальной себестоимостью перевозок и действующими социально доступными тарифами.
Об этом сообщает Центр транспортных стратегий.
Новая модель вводит прогнозируемые правила финансирования пассажирских перевозок, уменьшает финансовую нагрузку на Укрзализныцю, и позволит постепенно отказаться от перекрестного субсидирования между видами деятельности железнодорожного транспорта – ежегодно финансирование пассажирского сегмента осуществлялось за счет грузовых перевозок.
"Экспериментальный механизм - это шаг к полноценной интеграции украинской системы финансирования пассажирских перевозок в европейскую модель PSO, широко применяемую в странах ЕС", - отметили в ведомстве.
«Мы разработали механизм, который приближает украинскую систему к европейской модели заказа социально важных транспортных услуг», – отметил вице-премьер-министр по восстановлению Украины – министр развития общин и территорий Украины Алексей Кулеба.
На 2026 год объем госзаказа на пассажирские перевозки установлен на уровне 16 млрд грн. Эти средства покроют основные маршруты дальнего сообщения, чтобы страна оставалась соединенной. Государство будет не только заказывать услуги, но и контролировать их выполнение.
К проверке корректности расходов изначально будет привлечена Государственная аудиторская служба Украины (ГАСУ) - чтобы каждая бюджетная гривна использовалась эффективно. Денежные средства будут перечисляться ежеквартально путем авансирования. Также будут профинансированы перевозки, выполненные в январе-феврале 2026 года.
Ранее народные депутаты призвали правительство выделить Укрзализныце 26 миллиардов гривен – именно такой суммы не хватает компании, чтобы осуществлять пассажирские перевозки и удерживать финансовую стабильность. По словам заместителя председателя транспортного комитета Алексея Мовчана, железная дорога выполняет критически важные социальные функции, поэтому ее ущерб из-за войны и падения грузопотоков должно компенсировать государство. Впрочем, правительство пока выделило всего 16 млрд грн.
Как известно, ранее Укрзализныця пыталась инициировать повышение тарифов на грузовые перевозки на 40%, чтобы покрыть убытки от пассажирки, достигшие уже 22 млрд грн. Но в Минэкономики выступили против: там заявили, что прежде, чем повышать тарифы на грузовые перевозки, Укрзализныця должна обновить тарифный сборник, который не пересматривался с 2009 года.
«Просто всеобщее повышение тарифов не даст эффекта. Часть грузов пойдет на дороги или просто исчезнет из-за остановки предприятий», - заявил министр экономики.
