Александр Сенкевич возглавляет Николаев уже 11 лет. 5 из них – в условиях полномасштабной войны.
В интервью «Апострофу» он рассказал, как николаевцам живется в отсутствие нормального водоснабжения, которое в первые дни полномасштабного вторжения уничтожила Россия. А также выразил свое мнение о коррупционном скандале вокруг Виталия Кима и о разговорах о выезде из крупных городов на зимний период.
Николаев пережил 311 атак с 2022 года
– Несколько недель назад россияне ударили по Николаеву баллистическими ракетами. Какие разрушения потерпел город? Что удалось и что не удалось восстановить в этот момент?
– В основном враг атакует объекты критической и портовой инфраструктуры. При этом очень часто обстреливаются уже разрушенные объекты. К примеру, военный аэродром Кульбакино. Так же достается портам.
Затем россияне отчитываются, как уничтожали украинские корабли в портах. Напомним, что порт Николаева не работает с 24 февраля. Единственный выход в море мы имели через Днепро-Бугский канал. Этот канал заблокирован, как и выход из Днепра в Черное море из-за оккупации части Херсонщины и Кинбурнской косы. То есть те суда, которые находились в пределах нашего морского порта, все заблокированы и никуда не выходят уже 5 лет.
Что касается обычных атак города, то они атакуют жилые дома, частный сектор, гаражи и так далее. Это просто обычный терроризм.
- Так все же, сколько объектов было повреждено в результате последней массированной атаки? И сколько их удалось восстановить?
– Мы не ведем учет. Сегодня мы на одной моей встрече считали, сколько ущерба в финансовом эквиваленте. Но мы перестали это считать после 2023 года. Просто поняли, что лучше делать после окончания военных действий.
После каждого прилета представители ДИАМ фиксируют все разрушения и вносятся в реестр разрушенного и поврежденного имущества.
Могу сказать, что всего за время войны город подвергся 311 атакам ракетами, КАБами и "шахедами". Количество раненых за это время составляет 985 человек, из них 38 детей. Погибли 195 жителей от различных атак, в том числе трое детей. Такая печальная статистика.
Сколько человек сейчас живет в Николаеве
– И все же Николаев меньше обстреливают, чем другие прифронтовые города. В этой связи, скажите, сколько сейчас людей находится в Николаеве? Планирует ли какое-то количество из них покидать город?
– Вы правы. Ситуация здесь кардинально отличается от Херсона, например. Сейчас у нас нет точного количества жителей. Однако, по нашим предварительным оценкам, в городе зарегистрировано 55 тысяч ВПЛ.
Но по количеству вывезенного мусора, а также по объемам потребленной воды, мы видим, что число жителей уже вышло на довоенный уровень. То есть где-то около полумиллиона жителей. Перед полномасштабкой у нас было около 480 тысяч, а сейчас имеем несколько иную цифру. Это с учетом того, что не все новоприбывшие регистрируются. Главным образом это переселенцы из Николаевской и Херсонской областей. И самого Херсона.
Строительство жилья для ВПЛ: когда начнут работы
– Как раз относительно ВПЛ. В вашем городе сейчас готовят пять участков под будущее жилье для переселенцев. Когда планируется начало строительства? И каковы сроки его завершения?
– У нас есть проблема с тем, чтобы нормально выделить участки. Главная идея в том, чтобы эти участки находились вблизи сетей и коммуникаций. Некоторые из участков уже согласованы. Остальные – в процессе. По предварительным договоренностям с датским фондом, мы запланировали начало работ в ноябре. Будем готовить участки и приступать к строительству этих модульных домов.
– А сколько работа будет продолжаться?
– Трудно что-то в этом плане прогнозировать. Вы знаете, какая у нас военная ситуация. К тому же есть проблема отсутствия рабочих для строительства. Работа есть, а того, кто должен ее делать, не хватает.
Кадровый дефицит в Николаеве: как решают проблему
– Как будете решать проблему нехватки рабочих рук? Я несколько месяцев назад говорил с мэром Черкасс. Так он говорил, что у них в городе уже есть несколько рабочих из других стран…
– Мы рассчитываем на собственный ресурс. Активно помогаем нашим ПТУ развиваться. Город передал нам финансирование этих объектов. Фактически мы занимаемся этим вопросом.
Говорю о том, что мы не можем рассчитывать на иностранных работников. Нас трудно сравнить с Черкассами, потому что у нас постоянные атаки и тревоги. Так что мы и рассчитываем на собственную молодежь и ее потенциал.
Работаем с международными партнерами, которые оснащают эти ПТУ современной техникой, чтобы будущие выпускники этих учебных заведений были подготовлены к работе в современных условиях.
ПВО для Николаева: могут ли помочь партнеры
– Вы упомянули о международных партнерах. В предыдущих интервью вы говорили о разговорах с партнерами по ПВО для города. Эти разговоры дают какой-нибудь результат? Как на них реагируют областные и центральные власти? Это же получаются какие-то сепаратные переговоры… Нет?
– Во-первых, вы же понимаете, что когда я нахожусь за границей, то транслирую международную позицию нашего государства. В 2023 году в Дании я лоббировал передачу нам самолетов F-16. Так совпало, что через неделю после моего визита датская сторона согласовала передачу этих бортов (улыбается).
Если говорить серьезно, то даже если бы я и захотел и мне бы позвонил по телефону какой-то министр обороны из-за границы со словами о готовности передать Николаеву ПВО, то мы не смогли бы его принять. Просто потому, что наши военные лучше знают, на каком участке фронта оно нужно больше всего.
Сегодня все города Украины переживают проблему нехватки ПВО. Но наше военное руководство, думаю, лучше знает, где эти системы нужны.
Сенкевич о Киме и Решетилове: «У нас достаточно рабочие отношения»
– О власти как раз. После ухода Виталия Кима с должности областью руководит Георгий Решетилов. Коммуникация с областными властями после этого изменилась? И общаетесь ли с Кимом?
– Решетилов работал у Виталия Кима первым заместителем. Мы с ним работали и до этого. Он выполнял множество задач еще до назначения и.о. главы области. У нас достаточно рабочие отношения.
Решетилов в настоящее время выполняет больше представительских функций. Что касается исполнительных, то с того с него снялось. Как первый заместитель, он в свое время делал многое в области.
С Кимом у нас тоже были рабочие отношения. Однако должен сказать, что он никогда не пытался что-то забрать у города. По всей стране этим болеют главы областных администраций. Начинают воспринимать главу областного центра как своего подчиненного. Ставят ему задачу, требуют что-то, лезут в бюджет.
– У вас таких отношений господства-покорения не было?
– Не было. Более того, я считаю, что именно это и послужило причиной такого классного сотрудничества города Николаева с Данией. Именно благодаря этому дружескому сотрудничеству. Виталий Ким никогда не лез в наш бюджет и планирование. Мы никогда не лезли туда в область и не просили ничего дополнительно.
Прикол с Виталием Кимом был еще и в том, что он был депутатом горсовета.
– Всегда был в контексте города…
– Да, посещал сессии, выступал там. Знал все проблемы города.
Сенкевич о коррупционном скандале, связанном с Виталием Кимом
– Поддерживаете ли сегодня связь с Виталием? И как вы оцениваете этот коррупционный скандал, который в последнее время связан с ним?
– Первое. Мы не общаемся больше. У нас ведь сейчас нет тем для общения. Новая его работа меньше связана с органами местного самоуправления. И подготовкой критической инфраструктуры к зиме.
Второе. Скажу, что я знал Виталия Александровича как бизнесмена, занимавшегося застройкой в Николаеве. Еще до назначения на должность главы ОВА, до полномасштабного вторжения. Поэтому думаю, что ему просто нужно было обращать внимание на декларирование доходов и имущества вовремя. Расслабился, а документы есть документы. Надо их вести пристально.
11 лет мэрства Сенкевича: что он считает главными достижениями
– В ноябре исполняется 11 лет со дня вашего прихода на должность городского головы Николаева. Какие главные свои достижения и провалы за это время можете назвать? Может, есть что-то такое, что не закончили, а хотелось бы?
– Хотелось бы завершить реконструкцию системы водоснабжения и водоотвода. Начали мы это еще до полномасштабки. Продолжаем реконструкцию наших очистных сооружений. Задача состоит в том, чтобы сбрасывать в Южный Буг воду более чистую, чем та, которую мы берем. Через несколько лет рассчитываем завершить реконструкцию.
Далее следует реформа общественного транспорта. Мы полностью реформировали троллейбусный парк. Обновляем автобусный парк с помощью международных партнеров.
Также мы обновляем газовые трубы. Устанавливаем станции альтернативной электрической генерации, солнечные панели.
Вместе с нашими иностранными партнерами, с которыми мы работаем, мы производим модернизацию жилищного фонда. Устанавливаем индивидуальные тепловые пункты. Это экономит людям деньги на отопление.
– И сколько удалось сэкономить таким образом? И если мы уже идем по деньгам, то сколько потрачено на все эти процессы по обновлению городской инфраструктуры?
– Сотни миллионов гривен. А может, и миллиард гривен вложен. Наш город – один из самых прогрессивных с точки зрения работы с международными партнерами. В первую очередь это правительство Дании. Датчане понимают, что украинцы борются, в том числе и за западные ценности.
Замечу, что ни с одним из международных партнеров мы не работали для получения денег. То есть мы говорим, что нам нужно, но не производим никаких закупок. И это фактически является главным фактором отсутствия каких-либо коррупционных скандалов и уголовных дел вокруг получения международной помощи. Такова моя принципиальная позиция. Мы не работаем с деньгами. Только с проектами, трубами.
– То есть вам говорят: держите вот столько-то денег и работайте с ними?
– У нас есть для этого специальный международный комитет, где мы объявляем о приоритетах. Партнеры это все проводят через своих закупщиков, и мы получаем те или иные блага.
Николаев готовит 18 когенерационных установок
– Мы говорили об альтернативной энергетике, и у меня в этом контексте вопрос. Мэр Хмельницкого хвастается, что у него в городе самое большое количество когенерационных установок. А сколько их у вас в Николаеве?
– Когенерация – это такая штука… Не разделяю позитива некоторых наших мэров, которые установили себе когенераций. Это может работать только в аварийных временных ситуациях. Да и то только по удержанным ценам на газ.
Вообще, в мире это не слишком рабочая тема. У нас зимой они стоят в режиме работы по 2-3 часа в день. Мы тоже работаем над созданием энергетического острова. Планируем поставить в работу 18 таких когенерационных установок всего. Сейчас у них 12 штук. Еще 6 в монтаже. Запустим их все до 1 января следующего года.
Николаев получил 150 млн гривен на восстановление поврежденных домов
– Город получил 150 миллионов гривен на восстановление жилья недавно. По каким критериям будут определять дома, которые нужно восстановить? И сколько их планируют восстановить в целом за эти деньги?
– 150 миллионов – это субвенция на проектирование и проведение капитального ремонта 68 домов и прилегающей к ним территории. Все они были повреждены в результате российских атак. Подходящие дома должны формироваться в кластер по два рядом друг с другом.
Вся эта процедура производится по стандартам Всемирного банка. Это деньги не на само восстановление, а на подготовку проектно-сметной документации по восстановлению этих 68 домов.
– А почему именно 68? Ибо на столько хватило денег?
– Мы подавали на большее количество. Отбор производил проект Hope. Чем они руководствовались? Скорее всего, избрали дома под эту сумму.
Мусоросортировочная линия в Николаеве: почему затянулся конкурс
– Одной из проблем города в настоящее время является неопределенность со строительством мусоросортировочной линии. До сих пор не смогли определить победителя тендера на его строительство. Что с этим тендером? И когда наконец-то стартует само строительство?
– Вы знаете, как говорится, некоторые депутаты у нас работают в режиме "стой там, иди сюда". С другой стороны, любые конкурсы по инвестициям в Николаев идут очень медленно. Очень большие риски сюда что-то инвестировать.
Конкурс на установку частной сортировочной линии мы планировали объявить еще до полномасштабной войны. Идея в том, чтобы собрать мусор и отвезти на полигон. Следующим этапом происходит откачка метана для дальнейшего сжигания и получения электроэнергии.
Компания ЛНК Ресайклинг решила просто развивать свой бизнес. Направилась единственная, ведь уже расположена в Николаеве и уже и без того инвестировали здесь деньги. Компания не проходила, потому что депутаты спрашивали, почему у нее нет работников.
– Как это – почему нет? Объясните.
– Подразумевается, что в новосозданной компании, которая хочет взяться за этот проект, есть только админперсонал. И отсутствуют сортировщики. А сторона компании говорит: как нам нанимать рабочих, когда еще нечего сортировать? Построим линию и тогда наймем людей. Логично же?
– Да.
– А депутаты на это ответили, что нет. Сначала нанимайте людей, а уже участвуйте в конкурсе. Компания на это говорит: наверняка вы никогда бизнесом не занимались. Соответственно и не знаете, что так никто не делает.
Следующее. Их спрашивали, почему у них нет денег? А в ответ звучало, что деньги есть. Вот только у материнской компании. Эта же компания является дочерней. Материнская компания готова инвестировать. Но сначала нужно выиграть конкурс. Последний конкурс уже прошел. По его результатам компания набрала необходимое количество баллов. В этом месяце утвердим победителя.
Нам нужна эта сортировочная линия. Она позволит нам уменьшить объем мусора, который захороняется. Кроме того, это автоматически продлит жизненный цикл действующего полигона и позволит нам впоследствии построить новый по новым стандартам, где будет откачка и сбор фильтрата и все по-другому.
Для этого нам нужно много денег. Их мы можем брать у европейских банковских институтов или частных компаний. Однако во время войны никто не рискнет сюда вливать большие средства.
– И сколько денег нужно для мусоросортировочного дела?
– Во Львове на это потратили 30 миллионов гривен. Нам нужно будет столько же, как минимум. Но опять же, это не ко времени. У нас в приоритете питьевая вода. Это гораздо важнее.
А еще нужно установить новые контейнеры для сбора мусора. Однако я не очень верю в горожан в этом смысле. Они часто бросают в контейнеры для пластика и обычный бытовой мусор и арбузы свои. Поэтому нам и нужна линия с ручным осмотром мусора и последующей автоматической сортировкой.
Ситуация с водоснабжением: можно ли пить воду в Николаеве
– Что касается водоснабжения, о котором мы упоминали. Этим летом состоялся тестовый запуск нового водопровода. В водоканале говорят, что все хорошо, но не совсем. Так какая ситуация с питьевой водой?
– Николаевводоканал сегодня покупает воду у регионального Офиса водных ресурсов. На баланс региональному представительству переданы станция водозабора на реке Южный Буг и трубы. То есть фактически мы покупаем эту воду и вставляем цену воды в тариф.
На днях мы встретились в ОВА, где присутствовали все уполномоченные должностные лица. Кто может сказать точно, пригодна ли вода для питья? К водоканалу у людей доверия может не быть, ведь это учреждение получает деньги за воду.
У нас есть центр инфекционных заболеваний. Представители центра проводили забор воды и ее химический анализ. Также у нас есть областная лаборатория Госпродпотребслужбы. Вчера на совещании они доложили, что у нас сегодня на выходе из очистных сооружений Николаевводоканала качество воды лучше, чем было до войны.
Другой вопрос в том, что в некоторых районах города какие-то воды падают. Это происходит в связи с тем, что наши сети повреждены соленой водой, которую мы пускали из реки Ингулец. Предстоит провести гиперхлорирование воды. На это мы выделим дополнительные средства.
После этого окончательные выводы о том, питается ли эта вода, обнародуют независимые лаборатории. Никто другой заявлений о пригодности воды к питью делать не может (Господин Александр делает глоток воды по этим словам).
– А эта вода, которую вы сейчас пьете, она откуда?
– Это очищенная вода. С первых дней вторжения мы организовали в городе точки выдачи воды. На сегодняшний день их 260. Горожане могут прийти и бесплатно ее себе набрать.
Вода очищена по современным технологиям обратным осмосом с минерализацией. Благодаря этому вода обладает классным питьевым качеством. Лучше, чем любая вода в любых кранах любого города Украины.
Сколько укрытий есть в Николаеве
– Еще один инфраструктурный вопрос. В Николаеве сорвался еще один тендер. В этот раз на строительство укрытия для детского сада на сумму 86 миллионов гривен. Единый претендент на выполнение работ не был допущен из-за превышения ожидаемой стоимости выполнения работ. Так что теперь будет с этим укрытием?
– Были проблемы в документации подрядчиков. В настоящее время они уже были устранены, и идет процесс заключения договора. Будем надеяться, что наконец-то этот долгосрочный садик №75 уже достроим.
– А когда?
– До сентября следующего года. Все зависит от количества людей, которые смогут работать. Иногда приходишь на строящийся объект, а там работают 4 человека. И говоришь: ну, вы же обещали, что будет 20 человек работать. Не приехали люди на работу. На подъезде их встречает ТЦК и призывает в армию. Очень тяжело бронировать работников небольшим компаниям.
– Раз упомянули об укрытии, то спрошу, сколько их в городе есть в нормальном состоянии? И есть ли к ним постоянный свободный доступ?
– Всего в Николаеве 474 укрытия. С 2022 года устроено за средства городского бюджета 134 простейших укрытия. Все укрытия в Николаеве у нас нанесены на онлайн-карту. Все они должны быть открыты во время тревоги.
Если нет, то люди обращаются в контакт-центр по телефону или оставляют заявку – выезжают необходимые службы и срезают замки. Работники управления по вопросам ЧС систематически обследуют укрытия и проверяют, чтобы они были открыты.
Строительство новых укрытий происходит очень медленно. Оно очень дорогое. Учитывая тот факт, что у нас в Николаеве не хватает денег сейчас на зарплату коммуналку… Последняя подтвержденная цифра, которую нам проверяла ОВА, – это недостаток в размере 819 миллионов гривен.
Будем скоро обращаться в Кабмин и к министру финансов, в частности, что нам не хватает денег. Когда в других городах делают парки, скверы, перекладывают брусчатку, то у нас в этом году на департамент ЖКХ для ремонта дорог выделили 0 гривен.
– Учитывая, что премьер-министр объявил о сокращении всех расходов, связанных с текущим строительством и прочим, подозреваю, что вам будет трудно…
– Если нам не помогут, я не знаю, что будем тогда делать. Все очень плохо.
Станет ли Николаев центром корветостроения
– 6 июля президент сказал, что после войны Николаев должен стать центром корветостроения Украины. Какие подготовительные работы ведутся для превращения города в такой судостроительный хаб? Откладывается ли это на послевоенную перспективу?
– Война нам с вами показала, что сегодня нет нужды в больших кораблях для ведения современных боевых действий. Вы видите. Сегодня украинские БК (безэкипажные корабли) достигают целей, разрушают крупные российские корабли.
Нам нужно развивать эту ветвь судостроения и кораблестроения. У Николаева для этого все. У нас есть единственный в Украине профильный вуз – Национальный университет кораблестроения. Второй такой есть еще в российском Питере. У нас есть профессура, экспертиза, опыт.
Важно отметить, что президент может об этом говорить, потому что эти объекты находятся в структуре Укроборонпрома. Как город, мы ничего не можем с этим поделать. Только прощать долги за аренду земли. Из-за этих долгов есть дыры в бюджете.
Еще был один приватизированный россиянами и уничтоженный ими же Черноморский судостроительный завод. На нем выстроили все авианосцы Советского Союза. К заводу также имел отношение Вадим Новинский. Порошенко еще называл его «сукой православной» (улыбается).
– Да, сербы дали ему гражданство недавно…
– Да. Так надо тот завод также национализировать. Тогда можно будет говорить о каких-то перспективах. Во всяком случае, город готов способствовать этим всем процессам. Было бы тупо не использовать наш исторический опыт в качестве точки роста.
Как Николаев готовится к зиме
– Многое уже говорилось о том, что эта зима будет самой сложной в истории и так далее. Как подготовился к ней Николаев? Или вся критическая инфраструктура обеспечена альтернативным питанием? К примеру, школы, садики, больницы?
– История с разрушенным водоснабжением научила нас, что нужно диверсифицировать источники снабжения питьевой водой. Даже если у нас снова не будет централизованной поставки питьевой воды, то точки ее выдачи будут работать. Мы их оборудуем потихоньку батареями и солнечными панелями. К тому же можно будет запустить работу от генераторов. Таким образом, получим 6 часов в сутки снабжения водой – 3 утром и 3 вечером.
Относительно отопления наши соответствующие объекты уже несколько раз были разрушены в течение открытой войны. Мы их восстанавливали. Диверсифицируем Николаевскую ТЭЦ сейчас. Россияне могут ее разрушить. Но на случай разрушения мы и меняем трубы, чтобы можно было в случае необходимости быстро переключиться на другие источники теплоснабжения.
У наших больниц с 2023 года есть модульные котельные на биомассе, приобретенные правительством Дании. Даже если не будет газа, то котельные будут работать. Также во всех больницах установлены мощные дизельные генераторы системы очистки воды. Наши больницы – это точки жизнестойкости №1. Могут работать полностью автономно.
Кроме того, все объекты, которые вы назвали, мы в этом году снабдим так называемыми буржуйками. Мы готовимся каждый раз к зиме худшей, чем предыдущая.
– Готовься к худшему, но надейся на лучшее…
– Точно. Господин Корецкий призывает жителей Киева искать места для зимовки за пределами столицы. Я слышу этот негатив. Типа: "А! Вместо того чтобы что-то делать, вы нам говорите уезжать!" Это же говорят для сохранения жизни и здоровья киевлян.
Можно готовиться, готовиться, и по прилету нескольких ракет при температуре -10, -15 ты просто ничего не сможешь отремонтировать. Это займет недели. Тем временем люди уже замерзнут.
Поэтому ждать и говорить, что меня должен спасти условный Корецкий или Кличко – это тупо. Надо рассчитывать на худший сценарий. Не надо замерзать во зло чиновникам. Думайте, как выжить и сохранить здоровье своих детей и родителей.
– Если уж затронули тему выезда, то просили ли вы николаевцев об этом подумать?
– Пока мы никого не просим. Из нашего опыта мы видим, что готовы к разному. Если ситуация будет патовой или очень сложной, будем обращаться к людям. Так, как я делал это в 2022 году.
