Кадровые изменения в правительстве Украины могут свидетельствовать о попытке Офиса президента перестроить всю систему управления государством под сценарий продолжительной войны, однако неизвестно, сможет ли новое правительство Сергея Корецкого стать субъектным.
Такое мнение высказал председатель правления Института мировой политики Виктор Шлинчак в программе «Критическое мышление».
По его словам, отставка премьер-министра Юлии Свириденко, новый состав правительства и, похоже, грядущие изменения в СБУ, СНБО и Офисе президента похожи не на обычную кадровую ротацию, а на попытку кардинально перестроить всю систему управления.
"Президент объясняет: каждое ключевое направление должно получить отдельного координатора, который будет отвечать за результат. В первую очередь, это Америка и ракеты в Патриот. Во-вторых, европейская система противоракетной обороны и вступление в Европейский Союз. Дальше Польша, Венгрия, Китай и Ближний Восток".
Президент объявил, что Украина меняет свою политическую стратегию, поэтому теперь, отмечает Шлинчак, у каждого стратегического направления должна появиться своя конкретная фамилия. Фактически это означает переход от коллективной ответственности к персональной, в том числе и президенту.
"Так что на самом деле происходит? Мне кажется, ответ на этот вопрос нужно искать не в биографии графии нового премьера Сергея Корецкого, а в истории самого президентства Зеленского".
Продолжение после рекламыРЕКЛАМА
Через семь лет Зеленский уже работает с четвертым премьером и каждый отбирался под конкретную задачу. Первым премьером Зеленского был Алексей Гончарук, перед которым стояла задача обновления государственной системы и внедрения новых подходов.
После него правительство возглавил Денис Шмигаль, главной миссией которого была стабилизация системы во время пандемии COVID-19 и начала полномасштабной войны.
Следующий этап, связанный с Юлией Свириденко, был ориентирован на экономическую дипломатию и привлечение инвестиций в Украину во время войны.
Однако, по словам эксперта, ключевые решения в стратегических областях часто оставались за пределами Кабинета Министров.
"Министрами, которые имели прямой доступ к президенту, фактически руководствовались автономные направления, а ключевые кадровые решения принимались не в Кабмине, а в Офисе президента", - заявил Шлинчак.
Появление Сергея Корецкого интересно тем, говорит эксперт, подсказывающий, какую функцию Банковая теперь отводит правительству. Корецкий является не политическим деятелем, а управленцем с опытом работы в крупном бизнесе и государственных компаниях – Укрнефти и Нафтогазе. Его знают как управленца и технократа.
"Это сигнал, на который нужно обратить внимание в первую очередь. Потому что если президент говорит о персональной ответственности за каждое направление, то логично, что ему нужны не политики, а люди, которые могут дать конкретный результат".
В то же время Шлинчак подчеркнул, что новый премьер является лишь частью более широкой конструкции.
"Корецкий — это большее следствие, а причина заключается в том, какую систему сейчас собирает Банковая", — сказал Шлинчак.
По его словам, Банковая входит в новый политический цикл, который будет связан с переговорами с США, созданием новой архитектуры безопасности Европы, вступлением в ЕС, сложными отношениями с Польшей и Венгрией и подготовкой к предстоящей военной зиме.
Шлинчак считает, что нынешние изменения свидетельствуют об уходе от ожиданий скорейшего завершения войны.
"Похоже, на Банковой больше не выходят из сценария скорого завершения войны. Выходят из совсем другого сценария - долгой войны, в которой придется жить еще не один месяц", - заявил он.
Продолжение после рекламыРЕКЛАМА
В то же время, новое правительство наверняка не получит реальную политическую субъектность, поскольку премьеры менялись, но главный центр принятия политических решений оставался на Банковой, потому что сменить фамилию недостаточно.
"Вопрос в другом: меняется ли вместе с новыми людьми сама система? Или новый Кабмин, как и предыдущие, останется исполнителем решений, которые уже приняты в другом кабинете?" — подытожил аналитик.
Напомним, что новый премьер-министр Украины Сергей Корецкий объявил первоочередные задачи правительства после своего назначения.
