Проблема самовольного ухода из части (СЗЧ), которая официально охватила уже около 200 тысяч военнослужащих, является следствием комплекса системных пробелов: отсутствия четких сроков службы, проблем с медицинским обследованием и низкого качества внутренней коммуникации. Решение этих вызовов требует не только правовых изменений, но и глубокой цифровизации процессов социальной поддержки (СП) и военно-врачебных комиссий (ВЛК).
Об этом в эфире телеканала "Апостроф" рассказал адвокат, бывший офицер юстиции ВСУ Евгений Филипец.
По его мнению, большинство военных в СЗЧ — это мотивированные бойцы с боевым опытом, добровольно ушедшие на войну. Главными демотиваторами для них становятся неопределенность сроков демобилизации, бюрократические преграды во время прохождения ВЛК и финансовые недоразумения из-за ошибок в учете боевых действий.
"Для человека сегодня нужно понимать срок службы. Насколько времени ты мобилизован и сколько тебе еще нужно услужить. Другой вопрос — это вопрос здоровья. Люди спотыкаются из-за того, что ненадлежаще обследуются, из-за того, что не могут достучаться, попасть на ВЛК, из-за того, что есть сложная достаточно процедура обжалования решений ВЛК Трет, Третий. не заплатили, был на боевых, не перечислили эти средства. И четвертое — это внутренняя коммуникация.
Отдельно эксперт отметил проблемы внутренней коммуникации и уровни профессионализма командиров. По его словам, профессиональная армия предусматривает подготовленных руководителей, способных эффективно управлять подразделениями и поддерживать моральное состояние военных. Если же у командира нет достаточного опыта или управленческих навыков, возникают конфликты, которые могут приводить к оставлению подразделений. Нередко военные прямо говорят, что ушли именно из-за конфликта с командиром.
Адвокат подчеркнул, что ключевым инструментом для снижения коррупционных рисков и бюрократии должно стать расширение функционала приложения "Армия+". Военнослужащий должен иметь возможность предоставить рапорт, получить копию своего личного дела или данные о медицинском обследовании одним нажатием кнопки, не обращаясь к юристам.
Он сообщил, что сейчас направление социальной поддержки перегружено: часто один-два человека прорабатывают тысячи дел погибших, пропавших без вести и ветеранов. Это приводит к тому, что получение удостоверения УБД или выплат семьям затягивается на месяцы, а иногда и на годы.
"Социальная поддержка на сегодняшний день — это огромный пласт. Он, возможно, больше, чем сама мобилизация. Сбор различных документов из воинских частей — это все должна делать эта составляющая СП. Я вижу у клиентов, которые приходят и год не имеют. Эта вся механика, по-моему, должна быть завязана в какой-то более автоматизированной системе".
По мнению адвоката, большинство из этих проблем можно решить путем автоматизации. Данные о службе, ранениях, участии в боях и всех необходимых документах должны храниться в единой электронной системе и сопровождать военнослужащего в течение всего времени службы. Это позволило существенно сократить сроки оформления документов, избежать потери информации и облегчить получение выплат и льгот.
Также он отметил, что формально существует возможность оспаривать решение или бездействие ТЦК и их подразделений социальной поддержки в высших инстанциях, однако такие обращения не всегда ускоряют решение проблемы.
"Апостроф" сообщал, что с начала полномасштабного вторжения количество официальных обращений по поводу нарушения прав граждан со стороны территориальных центров комплектования и социальной поддержки увеличилось в 333 раза.
Результат автоматизации процесса получения отсрочок - уже 90% продолжаются без человеческого вмешательства: без заявлений, справок и походов в ТЦК.
