В Україні пропонують створити єдину систему біологічної безпеки та біологічного захисту. Вона передбачатиме посилення державного контролю за роботою з вірусами, бактеріями та іншими біологічними агентами, а також за діяльністю лабораторій.
Відповідні зміни передбачає законопроєкт №16121 "Про біологічну безпеку та біологічний захист", який подали до Верховної Ради, передає "Апостроф".
Що змінить законопроєкт про біологічну безпеку
Документ має визначити єдині правила для діяльності, яка може створювати біологічні ризики. Зокрема, законопроєкт пропонує закріпити поняття біологічної безпеки, біологічного захисту, біологічної небезпеки, біологічного ризику, біологічних агентів, біологічних токсинів та біосинтетичної діяльності.
Також планують визначити суб'єктів, які працюють із біологічними агентами або займаються біосинтетичною діяльністю. Окремо врегулюють питання депозитаріїв мікроорганізмів і зберігання їхніх штамів.
Як контролюватимуть лабораторії та роботу з вірусами і бактеріями
Законопроєкт передбачає державний контроль за видами господарської діяльності, які можуть становити ризик для біологічної безпеки.
Документ пропонує визначити уповноважений орган у сфері біобезпеки та біозахисту, а також розподілити повноваження між Кабінетом Міністрів України, центральними й місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.
Окрему увагу приділяють роботі лабораторій, використанню біологічних агентів і дотриманню правил безпеки. Серед завдань системи також називають виявлення біологічних небезпек, оцінювання ризиків та їх мінімізацію.
Передбачено й міжвідомчу взаємодію для узгодженого реагування на біологічні загрози. Крім того, законопроєкт передбачає зміни до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності".
Навіщо Україні єдина система біобезпеки
Автори законопроєкту пов'язують необхідність нових правил зі зростанням біологічних загроз. Серед них названо розвиток сучасних біотехнологій і синтетичної біології, міграційні процеси, транскордонне переміщення тварин і товарів та появу нових збудників інфекційних захворювань.
Також у документі йдеться про загрози біологічного тероризму та відсутність чітких процедур у сфері генетично-інженерної діяльності.
Нова система має охоплювати захист здоров'я людей, тварин і рослин, а також довкілля. Серед завдань – не допустити потрапляння небезпечних біологічних агентів у навколишнє природне середовище.
Чи потрібні будуть додаткові гроші на біобезпеку
За розрахунками розробників, реалізація законопроєкту не потребуватиме додаткових коштів із державного або місцевих бюджетів.
Необхідні заходи планують проводити в межах уже передбачених бюджетних програм. Вони стосуються громадського здоров'я, боротьби з епідеміями, наукової діяльності у сфері охорони здоров'я, захисту довкілля, безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини.
У 2026 році на оплату ліцензій для 26 закладів, підпорядкованих Міністерству охорони здоров'я та фінансованих із державного бюджету, заплановано 78,728 тисячі гривень. Витрати мають покриватися за програмою "Громадське здоров'я та заходи боротьби з епідеміями".
Також не передбачається збільшення чисельності працівників центральних органів виконавчої влади для виконання нових функцій.
Як нові правила біобезпеки пов'язані з ЄС
Законопроєкт пов'язаний із виконанням міжнародних зобов'язань України, зокрема в межах Угоди про асоціацію з Європейським Союзом.
Документ передбачає заходи для охорони життя і здоров'я людей та тварин, запобігання поширенню небезпечних інфекцій, реагування на спалахи захворювань і підвищення готовності до особливо небезпечних хвороб.
Також законопроєкт спрямований на реалізацію принципу "Єдине здоров'я", який передбачає комплексний захист здоров'я людей, тварин, рослин і навколишнього природного середовища.
За результатами проведеної експертизи, законопроєкт не суперечить міжнародно-правовим зобов'язанням України у сфері європейської інтеграції та праву Європейського Союзу.
На тлі цього нагадаємо, в Іркутській області Росії після смерті 28-річної працівниці науково-дослідного інституту почали поширюватися повідомлення про можливу легеневу чуму. Майже 200 людей, які контактували з померлою, ізолювали та взяли під медичний нагляд.
Міністр закордонних справ Андрій Сибіга заявив, що Росія має оприлюднити всі факти щодо цього випадку та надати прозорі епідеміологічні дані.
